Приложение 2

Приложение 2
к постановлению
Правительства области
от 30.07.2018 N 697

"Приложение 16
к подпрограмме 1

Правила
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям (далее - субсидии), порядок выделения бюджетных ассигнований, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок оценки результативности использования субсидии, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, порядок обеспечения Департаментом образования области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии, предельный объем сокращения субсидии в случае невыполнения муниципальным районом (городским округом) области условий предоставления субсидии.

1. Целевое назначение субсидии

1.1. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по реализации полномочий муниципальных образований по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях на создание современных площадок для обучения и творчества в сфере информационных технологий для детей и подростков "ИТ-cube" (далее также - детский центр ИТ-творчества "ИТ-cube", организации, мероприятия) в части обеспечения расходов на:

организацию закупки средств обучения и оборудования, установки и наладки оборудования, используемого при реализации образовательных траекторий детей;

повышение квалификации руководящих и педагогических работников, участвующих в образовательной деятельности на базе детского центра ИТ-творчества "ИТ-cube", и участие во всероссийских мероприятиях по вопросам создания и функционирования детского центра ИТ-творчества "ИТ-cube".

1.2. Субсидия имеет строго целевое назначение и расходуется муниципальным районом (городским округом) области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходного обязательства муниципального образования области по реализации мероприятий;

2) обязательства муниципального образования области:

по достижению и достижение значения целевого показателя результативности предоставления субсидий;

по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением между Департаментом и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий.

Между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области заключается соглашение о предоставлении субсидий (далее также - Соглашение), содержащее положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.

Форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

2.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Порядок выделения бюджетных ассигнований

3.1. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в Департамент следующие документы:

смету на проведение мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;

заверенные копии муниципальных контрактов (договоров) по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

копии документов, подтверждающих приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг (копию акта выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных).

3.2. Для осуществления финансирования Департамент направляет в Государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" заверенную Департаментом копию Соглашения и заверенные копии документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела.

3.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, установленной Департаментом.

3.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, в местные бюджеты.

4. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании организаций (организации), на базе имущественного комплекса которых (которой) создается детский центр ИТ-творчества "ИТ-cube", а также признанными (признанной) победителями (победителем) конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации мероприятия "Субсидия на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям" приоритетного проекта "Доступное дополнительное образование для детей" направления (подпрограммы) "Развитие дополнительного образования и реализация мероприятий молодежной политики" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в соответствии с приказами Министерства образования и науки Российской Федерации (Министерства просвещения Российской Федерации).

5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

5.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в средствах на проведение мероприятий на соответствующий финансовый год.

5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Ci = S x У, где:

Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S - потребность в средствах i-го муниципального образования области на проведение мероприятий (руб.);

У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципальных образований области по реализации мероприятий (%).

6. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по реализации мероприятий устанавливается в размере 99,98%.

7. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области

7.1. Оценка результативности предоставления субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области о достижении показателя результативности предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяется следующий показатель:

- количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся за счет средств соответствующей бюджетной системы учредителя образовательной организации (федеральный бюджет и (или) бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов и (или) средств организации) по дополнительным общеобразовательным программам на базе созданного центра для обучения и творчества в сфере информационных технологий для детей и подростков "ИТ-cube", человек.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом в виде отчета об исполнении целевого показателя по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий, который представляется ежегодно в срок до 1 марта текущего финансового года в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области.

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий

8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:

при рассмотрении информации, представленной органом местного самоуправления муниципального образования области, для предоставления субсидии;

при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

при анализе достижения органами местного самоуправления муниципальных образований области в отчетном финансовом году значений показателя результативности предоставления субсидий.

8.2. В случае выявления оснований для сокращения (приостановления) предоставления субсидии, в том числе бюджетных нарушений, Департамент направляет в течение пяти рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.

8.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты по формам 1 и 2 согласно приложению настоящим Правилам. Отчеты составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. При несоблюдении органом местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в установленном им порядке.

9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения условий предоставления субсидий:

9.2.1 в части невыполнения показателя результативности предоставления субсидии более чем на 20% от установленного показателя и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий сокращению (V_{сокращения субсидии}), рассчитывается по формуле:

V_{сокращения субсидии} = (V_{субсидии} x D) x 0,1, где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета;

D - индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии.

При расчете объема сокращения субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

D = 1 - T / S, где:

T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением;

9.2.2 в части несоблюдения условий софинансирования за счет средств муниципального образования области, объем субсидии, подлежащий сокращению (V_{сокращения субсидии}), рассчитывается по формуле:

V_{сокращения субсидии} = S - T, где:

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства муниципального образования области в соответствии с Соглашением;

T - фактический объем бюджетных ассигнований, выделенный на софинансирование обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета.

9.3. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий в текущем году, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

9.4. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.5. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

Приложение
к Правилам

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                  Форма 1

                                 ОТЧЕТ

                   об использовании субсидий бюджетам

           муниципальных районов (городских округов) области

        на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания

   технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям

                  по состоянию на 1 __________ 20__ года

                _________________________________________

                (наименование муниципального образования)

N п/п	Наименование муниципального района (городского округа) области	Предусмотрено средств на 20__ год (тыс. руб.)		Получено средств (тыс. руб.)		Стоимость работ по контракту (договору) (тыс. руб.)	Израсходовано средств/оплачено выполненных работ (тыс. руб.)
		областной бюджет	местный бюджет	областной бюджет	местный бюджет		областной бюджет	местный бюджет
1	2	4	5	7	8	9	11	12

________________________________ __________ _____________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись)      (расшифровка подписи)

"__" ___________ 20__ года

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                  Форма 2

                                 ОТЧЕТ

               о выполнении показателей результативности

                   предоставления субсидий бюджетам

           муниципальных районов (городских округов) области

        на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания

   технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям

                по состоянию на 1 __________ 20__ года

      ________________________________________________________________

      (наименование муниципального района (городского округа) области)

Наименование показателя

Значение показателя

Количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся за счет средств соответствующей бюджетной системы учредителя образовательной организации (федеральный бюджет и (или) бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов и (или) средств организации) по дополнительным общеобразовательным программам на базе созданного центра для обучения и творчества в сфере информационных технологий для детей и подростков "ИТ-cube", чел.

________________________________ _________ _______________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__" ____________ 20__ года