Приложение N 1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет Междуреченского муниципального района

Приложение N 1
к постановлению
администрации района
от 13.02.2017 N 93

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет Междуреченского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля 2018 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" и устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Междуреченского муниципального района, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района, порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постойной основе (далее - Комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района, а также сроки подготовки таких решений.

1.2. Настоящий порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

II. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Междуреченского муниципального района

2.1. Платежи в бюджет района, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет района), признаются безнадежными в случаях:

2.1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.4. принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

2.1.5. вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.1.6. истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок.

III. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Междуреченского муниципального района

3.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района принимается на основании следующих документов:

3.1.1. выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет района;

3.1.2. справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет района;

3.1.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, предусмотренные пунктами 3.2 - 3.7 настоящего Порядка

3.2. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

3.2.1. копия свидетельства о смерти физического лица или копия вступившего в законную силу судебного решения об объявлении физического лица умершим;

3.3. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

3.3.1. копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

3.3.2. выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

3.4. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

3.4.1. в случае ликвидации юридического лица вследствие признания его несостоятельным (банкротом):

а) копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица;

3.4.2. в случае ликвидации юридического лица по иным основаниям, предусмотренным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации:

а) решения судов или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица.

3.5. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

3.5.1. копия вступившего в законную силу решения суда, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

3.6. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

3.6.1. решение суда о взыскании задолженности, акт другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении;

3.6.2. исполнительный документ;

3.6.3. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

3.6.4. акт судебного пристава-исполнителя о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю;

3.6.5. в случае, если размер задолженности превышает размер требований к должнику, установленный законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, то решения судов о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3.7. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

3.7.1. судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;

3.7.2. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

IV. Порядок действий комиссии по подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Междуреченского муниципального района, сроки подготовки таких решений

4.1. Администратор доходов выявляет наличие задолженности по платежам в бюджет, подлежащей признанию безнадежной к взысканию по основаниям, предусмотренным п. 2.1 Порядка, осуществляет сбор документов, предусмотренных пунктами 3.1 - 3.7 Порядка и выносит вопрос о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию и о ее списании на рассмотрение комиссии.

4.2. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные документы и подготавливает проект решения.

4.3. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района.

4.4. Решение комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района оформляется актом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

4.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района должно содержать следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет района;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет района;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района;

з) подписи членов комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 4.6 изменен. - Постановление Администрации Междуреченского муниципального района Вологодской области от 2 февраля 2018 г. N 54

См. предыдущую редакцию

4.6. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет является основанием для издания распоряжения администрации района о списании задолженности.