Приложение. Положение о порядке приватизации имущества, находящегося в собственности Устюженского муниципального района

Приложение
к решению
Земского Собрания
Устюженского муниципального района
от 26.02.2015 N 328

Положение
о порядке приватизации имущества, находящегося в собственности Устюженского муниципального района (далее - Положение)

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации имущества, находящегося в собственности Устюженского муниципального района (далее - имущество района), и связанные с ними отношения по управлению имуществом района.

1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении находящегося в собственности района имущества, указанного в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон).

1.3. Отношения, возникающие в связи с отчуждением из собственности района недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение такого имущества, регулируются Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами района.

1.4. К полномочиям Земского Собрания Устюженского муниципального района относятся:

утверждение прогнозного плана (программы) приватизации имущества района (далее - прогнозный план (программа) приватизации);

рассмотрение отчета о результатах приватизации имущества района за прошедший год одновременно с проектом решения Земского Собрания Устюженского муниципального района об исполнении местного бюджета района за отчетный финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен. - Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района Вологодской области от 26 ноября 2015 г. N 434

См. предыдущую редакцию

1.5. К полномочиям администрации Устюженского муниципального района относятся:

представление в Земское Собрание Устюженского муниципального района отчета о результатах приватизации имущества района за прошедший год одновременно с проектом решения Земского Собрания Устюженского муниципального района об исполнении местного бюджета района за отчетный финансовый год;

принятие решений об условиях приватизации имущества района в случаях, предусмотренных настоящим Положением;

принятие решений об использовании и о прекращении действия специального права на участие района в управлении акционерными обществами (далее - специальное право ("золотая акция");

принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов по вопросам приватизации;

осуществление контроля за приватизацией имущества района.

1.6. Функции в области приватизации имущества района, в том числе функции продавца, осуществляет комитет по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района (далее - орган по управлению имуществом района).

II. Планирование приватизации имущества района

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен. - Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района Вологодской области от 26 ноября 2015 г. N 434

См. предыдущую редакцию

2.1. Приватизация имущества района осуществляется в соответствии с утвержденным Земским Собранием Устюженского муниципального района прогнозным планом (программой) приватизации, содержащим следующие перечни имущества района, планируемого к приватизации:

перечень муниципальных унитарных предприятий района (далее также - предприятие);

перечень акций акционерных обществ, находящихся в собственности района;

перечень долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в собственности района;

перечень иного имущества района, за исключением указанного в пункте 2.2 настоящего раздела.

В прогнозном плане (программе) приватизации указываются основные направления и задачи приватизации имущества района, прогноз объемов поступлений денежных средств в местный бюджет района от продажи имущества района по каждому перечню имущества района, а также характеристика указанного имущества, предполагаемые сроки и способ его приватизации.

2.2. По решению органа по управлению имуществом района без включения в прогнозный план (программу) приватизации приватизируется:

имущество района (за исключением имущественных комплексов предприятий, объектов культурного наследия местного значения), начальная цена которого не превышает 1050-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством;

недвижимое имущество района, арендуемое субъектами малого и среднего предпринимательства, при подаче ими заявления о реализации преимущественного права на приобретение такого имущества.

2.3. Орган по управлению имуществом района не позднее 1 ноября текущего финансового года представляет в Земское Собрание Устюженского муниципального района проект прогнозного плана (программы) приватизации для рассмотрения и утверждения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен. - Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района Вологодской области от 26 ноября 2015 г. N 434

См. предыдущую редакцию

2.4. Орган по управлению имуществом района представляет в Земское Собрание Устюженского муниципального района отчет о результатах приватизации имущества района за прошедший год одновременно с проектом решения Земского Собрания Устюженского муниципального района об исполнении местного бюджета района за отчетный финансовый год, включающий перечень приватизированных имущественных комплексов предприятий, акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества района с указанием способа, срока приватизации, а также суммы денежных средств, полученных от приватизации имущества района.

III. Порядок приватизации имущества района

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района Вологодской области от 26 ноября 2015 г. N 434

См. предыдущую редакцию

3.1. Приватизация имущества района осуществляется способами, предусмотренными Федеральным законом, , а также с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

3.2. В соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации, за исключением случаев, установленных пунктом 2.2 настоящего Положения, подготавливаются и принимаются решения об условиях приватизации имущества района.

Подготовка решений об условиях приватизации имущества района осуществляется органом по управлению имуществом района.

3.3. Решение об условиях приватизации имущества района должно содержать следующие сведения:

наименование имущества района и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика указанного имущества);

способ его приватизации;

начальная цена имущества района;

иные необходимые в соответствии с настоящим Положением сведения.

3.4. Проекты решений об условиях приватизации имущества района, принимаемых администрацией Устюженского муниципального района, вносятся органом по управлению имуществом района.

3.5. Несостоявшаяся продажа имущества района влечет за собой изменение решения об условиях приватизации этого имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом, либо отмену такого решения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен. - Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района Вологодской области от 26 ноября 2015 г. N 434

См. предыдущую редакцию

3.6. Прогнозный план (программа) приватизации, отчет о результатах приватизации имущества района за прошедший год, решения об условиях приватизации имущества района, информационные сообщения о продаже указанного имущества и об итогах его продажи, в том числе о результатах сделок приватизации, подлежат размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном администрацией Устюженского муниципального района (далее - официальный сайт в сети Интернет).

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен. - Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района Вологодской области от 26 ноября 2015 г. N 434

См. предыдущую редакцию

3.7. Перечень сведений, указываемых в информационном сообщении о продаже имущества района, и содержание информации о результатах сделок приватизации, подлежащие размещению на официальных сайтах в сети Интернет, а также сроки их размещения на официальных сайтах в сети Интернет устанавливаются Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 3.8. - Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района Вологодской области от 26 ноября 2015 г. N 434

3.8. Унитарные предприятия, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, включенные в прогнозный план (программу) приватизации, представляют в орган по управлению имуществом района годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в установленный законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете срок для представления ее обязательного экземпляра, промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за квартал, полугодие, девять месяцев - в срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня окончания отчетного периода.

Информация, содержащаяся в отчетности, указанной в настоящем пункте, подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет.

IV. Приватизация имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия района

4.1. Со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества предприятие не вправе без согласия органа по управлению имуществом района:

сокращать численность работников указанного предприятия;

совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

получать кредиты;

осуществлять выпуск ценных бумаг;

выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

4.2. Руководитель предприятия обязан предварительно письменно согласовать совершение сделок и иных действий, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения, а также предоставить органу по управлению имуществом района всю необходимую информацию (документы), имеющую отношение к предполагаемой сделке или иным действиям.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен. - Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района Вологодской области от 26 ноября 2015 г. N 434

См. предыдущую редакцию

4.3. Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия определяется в соответствии с Федеральным законом.

Для определения состава подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия муниципальное унитарное предприятие района в сроки, установленные постановлением администрации Устюженского муниципального района, осуществляет инвентаризацию имущества и обязательств предприятия и представляет в орган по управлению имуществом района следующие документы:

оформленные в установленном порядке результаты инвентаризации предприятия с приложением перечня обязательств предприятия, существующих на дату завершения инвентаризации;

промежуточный баланс и иные отчетные документы предприятия в объеме и по формам годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, подготовленные с учетом результатов проведения инвентаризации;

кадастровый паспорт земельного участка, при наличии нескольких земельных участков - кадастровый паспорт каждого земельного участка, с приложением правоустанавливающих документов;

состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия, включая сведения о земельных участках (местонахождение, площадь), подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса;

сведения об имеющихся обременениях имущества (в том числе публичных сервитутах), включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия;

расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов предприятия.

Указанные документы должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером предприятия и скреплены печатью предприятия.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен. - Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района Вологодской области от 26 ноября 2015 г. N 434

См. предыдущую редакцию

4.4. В целях получения аудиторского заключения о достоверности представленной предприятием бухгалтерской (финансовой) отчетности органом по управлению имуществом района в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключается муниципальный контракт на оказание аудиторских услуг с лицом, осуществляющим аудиторскую деятельность.

На основании представленных предприятием в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения документов органом по управлению имуществом района определяются балансовая стоимость подлежащих приватизации активов предприятия, размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования предприятия.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5 изменен. - Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района Вологодской области от 26 ноября 2015 г. N 434

См. предыдущую редакцию

4.5. Администрацией Устюженского муниципального района принимается решение об условиях приватизации имущественного комплекса предприятия, которым утверждаются:

состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона;

перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса предприятия;

размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования предприятия;

количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью - Устюженского муниципального района;

устав акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.

4.6. Одновременно с утверждением решения об условиях приватизации имущественного комплекса предприятия главой администрации Устюженского муниципального района подписывается передаточный акт, который по форме и содержанию соответствует составу подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия.

Передаточный акт от принимающей стороны подписывается единоличным исполнительным органом хозяйственного общества, создаваемого посредством преобразования предприятия, назначенным в решении об условиях приватизации имущественного комплекса предприятия.

V. Иные способы приватизации имущества района

5.1. Продажа имущества района на аукционе.

На аукционе продается имущество района в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право приобретения принадлежит покупателю, предложившему в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.

Отношения, связанные с приватизацией имущества района путем продажи на аукционе, регулируются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен. - Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района Вологодской области от 26 ноября 2015 г. N 434

См. предыдущую редакцию

5.2. Продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе.

Специализированным аукционом признается способ продажи акций на открытых торгах, при котором все победители получают акции акционерного общества по единой цене за одну акцию.

Отношения, связанные с продажей акций акционерных обществ на специализированном аукционе, регулируются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен. - Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района Вологодской области от 26 ноября 2015 г. N 434

См. предыдущую редакцию

5.3. Продажа имущества района на конкурсе.

На конкурсе могут продаваться находящиеся в собственности района акции акционерного общества либо доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанных обществ, либо объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, если в отношении такого имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия. Особенности продажи объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, на конкурсе, в том числе сроки выполнения его условий, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом. Право приобретения имущества района принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.

Условия конкурса и срок их выполнения определяются в соответствии с Федеральным законом. Условия конкурса разрабатываются органом по управлению имуществом района. Условия конкурса утверждаются решением об условиях приватизации имущества района.

Контроль за исполнением условий конкурса предполагает:

проверку документов, представляемых победителем конкурса и хозяйственным обществом в подтверждение исполнения условий конкурса;

проверку фактического исполнения условий конкурса;

организацию работы специальной комиссии по проверке исполнения условий конкурса;

принятие итогового отчета победителя конкурса об исполнении условий конкурса.

Контроль за исполнением условий конкурса осуществляет орган по управлению имуществом района

Меры по осуществлению контроля за исполнением условий конкурса должны предусматривать периодичность контроля не чаще одного раза в квартал.

Орган по управлению имуществом района создает комиссию по проверке исполнения условий конкурса.

В комиссию представляются:

итоговый отчет победителя конкурса об исполнении условий конкурса;

документы, подтверждающие исполнение условий конкурса, поступившие органу по управлению имуществом района от победителя конкурса и хозяйственного общества.

По результатам рассмотрения итогового отчета победителя конкурса об исполнении условий конкурса комиссия составляет акт об исполнении победителем конкурса условий конкурса, который утверждается органом по управлению имуществом района. В акте должно быть отражено одно из следующих решений:

признание условий конкурса надлежаще исполненными в полном объеме и без нарушения сроков исполнения;

признание условий конкурса неисполненными или ненадлежаще исполненными, в том числе с нарушениями промежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения.

Отношения, связанные с приватизацией имущества района путем продажи на конкурсе, регулируются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок голосования победителя конкурса в органах управления хозяйственного общества по вопросам, установленным Федеральным законом, до перехода к нему права собственности на акции акционерного общества, долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, приобретенные им на конкурсе, устанавливается органом по управлению имуществом района.

5.4. Утратил силу. - Решение Земского Собрания Устюженского муниципального района Вологодской области от 26 ноября 2015 г. N 434

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5.5. Продажа имущества района посредством публичного предложения.

В случае если аукцион по продаже имущества района был признан несостоявшимся, продажа указанного имущества может осуществляться посредством публичного предложения.

Право приобретения имущества района принадлежит участнику продажи посредством публичного предложения, подтвердившему цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения" (в случае отсутствия предложений других участников продажи посредством публичного предложения), либо участнику продажи посредством публичного предложения, предложившему наибольшую цену, превышающую начальную цену имущества района (в случае если несколько участ