Приложение 2

Приложение 2
к постановлению
Правительства области
от 27.08.2018 N 784

"Утверждено
постановлением
Правительства области
от 12.05.2009 N 753

(приложение 2)

Порядок
предоставления государственных грантов Вологодской области в сфере культуры
(далее - Порядок)

I. Общие положения о предоставлении грантов

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления государственных грантов Вологодской области в сфере культуры (далее - гранты) соискателям грантов, а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, предоставления грантов и ответственности за их нарушение.

1.2. Гранты предоставляются в целях финансирования реализации проектов по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей в сфере литературы, изобразительного и декоративно-прикладного искусства, музыкального, хореографического и театрального искусства, кинематографии и фотоискусства, музейного и библиотечного дела, самодеятельного (любительского) художественного творчества, образования и традиционной народной культуры в Вологодской области, значимых для социокультурного развития области.

1.3. Гранты не предоставляются на финансирование деятельности, указанной в части 2 статьи 2 закона области от 27 февраля 2009 года N 1968-ОЗ "О государственных грантах Вологодской области в сфере культуры".

1.4. Гранты предоставляются Департаментом культуры и туризма области (далее - уполномоченный орган) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление грантов.

1.5. Получателями грантов являются:

физические лица, место жительства которых находится на территории области;

юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории области, за исключением коммерческих организаций;

общественные объединения, осуществляющие свою деятельность на территории области, за исключением политических партий, общественных объединений, преследующих политические цели, религиозных общественных объединений, а также профессиональных союзов (далее - получатели гранта);

1.6. Предоставление грантов получателям грантов осуществляется по результатам ежегодного конкурса, проводимого в соответствии с Положением, утверждаемым постановлением Правительства области.

1.7. Получатели грантов используют гранты в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта, составляемой по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, и календарным планом проекта, составляемым по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, которые являются неотъемлемой частью Соглашения о предоставлении гранта (далее - Соглашение).

II. Условия и порядок предоставления грантов

2.1. Уполномоченный орган на основании представленного конкурсной комиссией протокола, содержащего предложения о признании соискателей победителями конкурса и предоставлении грантов (далее - протокол конкурсной комиссии), в течение 10 календарных дней со дня получения протокола конкурсной комиссии разрабатывает проект постановления Правительства области о признании соискателей победителями конкурса и предоставлении грантов и осуществляет его согласование в соответствии с Регламентом Правительства области.

2.2. Решение о признании соискателей победителями конкурса и предоставлении грантов принимается Правительством области не позднее 1 марта года, следующего за годом объявления конкурса, по результатам которого присуждаются гранты.

2.3. Основанием для отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются:

случаи, предусмотренные пунктом 12 Положения о порядке организации и проведения конкурса на получение государственных грантов Вологодской области в сфере культуры, утвержденного постановлением Правительства области;

отсутствие в протоколе конкурсной комиссии данных о признании соискателя гранта победителем конкурса.

Уполномоченный орган направляет уведомление получателю гранта в течение 5 рабочих дней со дня принятии решения о предоставлении гранта с указанием оснований отказа в предоставлении гранта.

2.4. Получатели гранта должны соответствовать на 1 число месяца подачи конкурсной документации следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

получатель гранта - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получатель гранта - физическое лицо не должен находиться в процессе банкротства.

2.5. При предоставлении гранта некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, обязательными условиями его предоставления, включаемыми в соглашения о предоставлении гранта и (или) в нормативные правовые акты, регулирующие порядок их предоставления, и соглашения, заключенные в целях исполнения обязательств по данным соглашениям, являются согласие соответственно получателей гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по соглашениям, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим грант, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей гранта, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления гранта некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.6. Размер предоставляемого гранта определяется в соответствии с постановлением Правительства области о признании соискателей победителями конкурса и предоставлении грантов и не подлежит изменению.

2.7. Гранты предоставляются:

2.7.1 физическим лицам, руководителям общественных объединений, не зарегистрированных в качестве юридических лиц, - в соответствии с формой соглашения, установленной правовым актом уполномоченного органа;

2.7.2 юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, - в соответствии с формой соглашения, установленной приказом Департамента финансов области от 28 декабря 2017 года N 66 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением";

2.7.3 государственным бюджетным и автономным учреждениям области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет уполномоченный орган, - в соответствии с постановлением Правительства области от 25 апреля 2011 года N 409 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям области на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации";

2.7.4 государственным бюджетным и автономным учреждениям области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют иные органы исполнительной государственной власти области, - в соответствии с формой соглашения, установленной правовым актом уполномоченного органа;

2.7.5 муниципальным бюджетным и автономным учреждениям и федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям - в соответствии с установленным бюджетном законодательстве порядком предоставления межбюджетных трансфертов;

2.7.6 государственным (муниципальным) казенным учреждениям в случае, если государственное казенное учреждение - победитель конкурса на предоставление гранта находится в ведении главного распорядителя бюджетных средств:

являющегося уполномоченным органом - уполномоченный орган обеспечивает доведение в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств до казенного учреждения - победителя конкурса;

не являющегося уполномоченным органом - соответствующие бюджетные ассигнования передаются в установленном бюджетным законодательством порядке главным распорядителем бюджетных средств - уполномоченным органом другому главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение - победитель конкурса, для доведения до указанного учреждения соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Соглашение заключается в следующие сроки:

для физических лиц, руководителей общественных объединений, не зарегистрированных в качестве юридических лиц, юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), государственных бюджетных и автономных учреждений области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет уполномоченный орган, государственных бюджетных и автономных учреждений области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют иные органы исполнительной государственной власти области, а также муниципальных бюджетных и автономных учреждений - в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия постановления Правительства области о признании победителями и предоставлении грантов;

для государственных казенных учреждений области - в срок, не превышающий календарных 30 дней со дня вступления в силу закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

для муниципальных казенных учреждений - в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня заключения соглашения с муниципальным образованием области;

для федеральных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений - в срок, не превышающий 30 дней со дня заключения соглашения с федеральным органом исполнительной государственной власти о предоставлении межбюджетного трансферта.

Соглашение заключается при условии принятия получателем гранта обязательств по достижению показателей результативности использования гранта, предусмотренных соглашением.

2.8. Эффективность предоставления гранта оценивается на основании достижения получателем гранта показателя результативности, установленного Соглашением.

Показателем результативности использования гранта является "количество проведенных мероприятий, выполненных работ (услуг) в рамках реализации проекта (единиц)".

Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении и определяется в соответствии с календарным планом проекта.

2.9. Перечисление грантов осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

2.10. Перечисление грантов осуществляется уполномоченным органом на основании заключенного с получателем гранта Соглашения (за исключением казенных учреждений) на лицевой счет бюджетного или автономного учреждения, на расчетный счет получателя гранта, не являющегося государственным учреждением, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предоставление субсидии бюджетным и автономным учреждениям области, подведомственным уполномоченному органу, на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

Для казенных учреждений финансовое обеспечение реализации целей, на достижение которых предоставляется грант, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, определенных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на основании бюджетной сметы, с учетом ограничений, установленных статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

III. Требования к отчетности

3.1. Для подтверждения выполнения показателей результативности, предусмотренных соглашением, получатели гранта предоставляют в уполномоченный орган в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, на который соглашением установлены показатели результативности, отчет о достижении значений показателей результативности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (далее - отчет), по форме:

юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, - в соответствии с формой, установленной приказом Департамента финансов области от 28 декабря 2017 года N 66 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением";

физическим лицам, руководителям общественных объединений, не зарегистрированных в качестве юридического лица, и государственным бюджетным и автономным учреждениям области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет уполномоченный орган, государственным бюджетным и автономным учреждениям области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют иные органы исполнительной государственной власти области, а также муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, государственным казенным учреждениям области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет уполномоченный орган, государственным казенным учреждениям области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют иные органы исполнительной государственной власти области, - в соответствии с формой, установленной правовым актом уполномоченного органа.

для муниципальных казенных учреждений - в соответствии с формой, установленной правовым актом уполномоченного органа;

для федеральных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений - в соответствии с формой, установленной правовым актом уполномоченного органа.

Информация, содержащаяся в отчете, должна быть подтверждена документально.

3.2. Дополнительно к отчетности, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка, получатель гранта представляет в уполномоченный орган аналитический отчет о реализации проекта.

Аналитический отчет о реализации проекта содержит следующие разделы:

I. Название проекта.

II. Участники проекта.

III. Описание работ (услуг).

IV. Достигнутые результаты по реализации проекта.

К аналитическому отчету может быть приложена дополнительная информация о проекте на фото-, видеоносителях.

3.3. Отчетность регистрируется в уполномоченном органе в день поступления.

На основании отчета уполномоченный орган в течение двадцати рабочих дней со дня его получения от получателя гранта проводит оценку на предмет достижения показателей результативности, на предмет соответствия заявленной смете расходов на реализацию проекта и оформляет справку о результатах оценки.

Уполномоченный орган осуществляет анализ документов, подтверждающих расходы (договоров, актов, платежных поручений и прочих документов), в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта, в том числе на предмет соблюдения ограничений, указанных в пункте 4 статьи 10 закона области от 27 февраля 2009 года N 1968-ОЗ "О государственных грантах Вологодской области в сфере культуры".

3.4. В случае непредставления получателем гранта отчетности в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока предоставления запрашивает его у получателя гранта. Получатель гранта обязан представить отчетность в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

3.5. В случаях представления получателем гранта в отчетности неполной или противоречивой информации уполномоченный орган запрашивает у получателя гранта дополнительные сведения о соблюдении цели, условий, порядка предоставления гранта для проверки информации, предоставленной в отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение

4.1. Уполномоченный орган, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов.

Уполномоченный орган осуществляет контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов по месту нахождения уполномоченного органа и по месту нахождения получателя гранта.

4.2. Получатель гранта дает согласие на осуществление проверок в соответствии с формой, установленной приложением 2 к Положению о порядке организации и проведения конкурса на получение государственных грантов Вологодской области в сфере культуры.

4.3. В случае непредставления отчета в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня истечения срока представления отчета направляет заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученного гранта в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования уполномоченный орган в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.4. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного по фактам проверок, проводимых уполномоченным органом, и органами государственного финансового контроля (за исключением условий о выполнении показателя результативности и предоставления отчетности), уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю гранта заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученного гранта в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае не поступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования уполномоченный орган в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.5. В случае нарушения условий по выполнению показателя результативности, предусмотренного Соглашением, более чем на 20% от установленного значения, уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю гранта заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученного гранта в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования уполномоченный орган в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку

                                                                    Форма

                             СМЕТА

                расходов на реализацию проекта

                ______________________________

                   (наименование проекта)

N п/п	Направления расходования средств	Объем средств (руб.)
Итого

     Уполномоченный орган                              Получатель гранта

     ______________________                            __________________

     (подпись руководителя)                                (подпись*)

     МП                                        МП (для юридического лица)

______________________________

     * от имени юридического лица документ подписывает руководитель.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку

                                                                    Форма

                     КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ПРОЕКТА

                     ________________________

                      (наименование проекта)

N п/п	Наименование мероприятия, вида работ (услуг)	Сроки проведения

     Уполномоченный орган                               Получатель гранта

     _______________________                       ______________________

     (подпись руководителя)                               (подпись*)

     МП                                        МП (для юридического лица)

______________________________

     * от имени юридического лица документ подписывает руководитель."