Решение Вологодской городской Думы от 25 октября 2018 г. N 1650 "Об утверждении положения о фракциях в Вологодской городской Думе" (утратило силу)

Решение Вологодской городской Думы от 25 октября 2018 г. N 1650
"Об утверждении положения о фракциях в Вологодской городской Думе"

Принято Вологодской городской Думой 25 октября 2018 года

В соответствии со статьей 35.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании части 8 статьи 30, статьи 31 Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о фракциях в Вологодской городской Думе.

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Вологодской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Вологды

Ю.В. Сапожников

г. Вологда

25 октября 2018 года

N 1650

Утверждено
решением
Вологодской городской Думы
от 25 октября 2018 года N 1650

Положение
о фракциях в Вологодской городской Думе

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Вологда", Регламентом Вологодской городской Думы и регулирует порядок деятельности фракций в Вологодской городской Думе (далее также - городская Дума, Дума).

1.2. Фракции формируются в соответствии с требованиями, установленными статьей 35.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), и должны состоять не менее чем из трех депутатов городской Думы - членов одной политической партии.

1.3. Фракции осуществляют свою деятельность на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Вологодской области и иных нормативных правовых актов Вологодской области, Устава муниципального образования "Город Вологда", Регламента Вологодской городской Думы, настоящего Положения.

1.4. Фракции, созданные в городской Думе, организуют свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и обладают равными правами, определенными настоящим Положением.

1.5. Деятельность фракции осуществляется на следующих принципах: законности, сотрудничестве, социальной ответственности, гласности.

1.6. Фракцию возглавляет руководитель фракции.

1.7. Фракция самостоятельно определяет структуру, состав своих руководящих (координирующих) органов, основные направления своей деятельности.

1.8. Деятельность фракции обеспечивается фракцией самостоятельно.

1.9. Решение фракции принимается открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов фракции, если иное не установлено настоящим Положением, уставом партии и (или) положением о фракции, и оформляется в форме протокола, подписанного руководителем или заместителем руководителя (в отсутствии руководителя) фракции и (или) секретарем (координатором) фракции.

1.10. Фракции информируют Главу города Вологды о принятых решениях.

2. Порядок создания фракции

2.1. Решение о создании фракции принимается на организационном собрании депутатов Вологодской городской Думы и оформляется протоколом. В протоколе указываются: название фракции, численность, фамилии, имена, отчества (при их наличии) депутатов, вошедших во фракцию, а также фамилии, имена, отчества (при их наличии) избранных на данном организационном собрании руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции.

На организационном собрании принимается положение о фракции.

В соответствии с положением о фракции фракция образует руководящий орган (руководящие органы).

2.2. В положении о фракции устанавливаются:

название фракции,

структура фракции,

порядок избрания и полномочия руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции,

порядок и основания досрочного прекращения полномочий руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции,

порядок принятия решений фракции,

членство во фракции,

права и обязанности члена фракции,

иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.

2.3. Положение о фракции не может противоречить федеральному законодательству, законодательству Вологодской области, Уставу муниципального образования "Город Вологда", настоящему Положению.

3. Регистрация фракции

3.1. Фракции, созданные в соответствии с разделом 2 настоящего Положения, подлежат регистрации.

3.2. Регистрация фракции осуществляется путем подачи в Вологодскую городскую Думу уведомления о создании фракции с приложением копий следующих документов:

1) протокола организационного собрания, содержащего информацию, определенную в пункте 2.1 настоящего Положения;

2) письменных заявлений депутатов о принятии их во фракцию;

3) положения о фракции.

3.3. Поступившее в Думу уведомление направляется Главой города Вологды в Президиум Вологодской городской Думы для рассмотрения и принятия на ближайшем заседании Президиума решения о регистрации либо об отказе в регистрации фракции в Вологодской городской Думе.

3.4. Основаниями для отказа в регистрации фракции в Вологодской городской Думе являются:

1) несоответствие требованиям пункта 1.2 настоящего Положения о количественном составе членов фракции;

2) представление не в полном объеме перечня документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения;

3) противоречие норм положения о фракции нормам федерального законодательства, законодательства Вологодской области, Устава муниципального образования "Город Вологда", настоящего Положения.

3.5. Регистрация либо отказ в регистрации фракции оформляется решением Президиума городской Думы, о котором Глава города Вологды информирует депутатов на ближайшей сессии Вологодской городской Думы.

Фракция считается зарегистрированной и созданной со дня принятия соответствующего решения Президиумом Вологодской городской Думы.

3.6. О любых изменениях, касающихся состава (количественного, персонального) фракции, смены руководства, а также внесенных в положение о фракции, руководитель фракции или заместитель руководителя (в отсутствие руководителя) фракции уведомляет Главу города Вологды путем направления на имя последнего уведомления о соответствующих изменениях в течение пяти рабочих дней со дня принятия фракцией решения.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта изменения подлежат рассмотрению Президиумом Вологодской городской Думы и доводятся до сведения депутатов городской Думы в порядке, установленном для регистрации фракции в Вологодской городской Думе.

3.7. В случае если численность фракции становится менее трех депутатов, Президиум Вологодской городской Думы принимает решение об отмене регистрации фракции, о чем Глава города Вологды информирует депутатов на ближайшей сессии Вологодской городской Думы.

4. Порядок вступления депутатов во фракцию и выхода из нее

4.1. Депутат городской Думы вправе состоять только в одной фракции и выбывает из фракции в случае подачи им письменного заявления на имя руководителя фракции о выходе из нее, либо в связи с прекращением его депутатских полномочий, либо на основании решения большинства от общего числа членов фракции об исключении депутата из состава своей фракции.

4.2. Депутаты Думы, не вошедшие ни в одну из фракций при их регистрации либо выбывшие из фракции, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии фракции. Депутат входит в состав депутатской фракции на основании решения большинства от общего числа членов фракции по его письменному заявлению на имя руководителя фракции.

4.3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Вологодской городской Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4.4. Депутат, принятый во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

5. Полномочия фракции

Фракция вправе:

самостоятельно организовывать свою внутреннюю деятельность;

осуществлять подготовку проектов решений городской Думы, а также материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение городской Думы в соответствии с Регламентом Вологодской городской Думы;

разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы Вологодской городской Думы;

осуществлять предварительное обсуждение проектов решений городской Думы, внесенных на рассмотрение городской Думы;

рассматривать по предложениям депутатов, принятых в состав фракции, поступившие к ним обращения граждан, юридических лиц.

6. Права и обязанности членов фракции

6.1. Члены фракции вправе:

принимать участие в обсуждении вопросов, касающихся деятельности фракции, и выражать по ним свое мнение;

вносить предложения по повестке дня заседания фракции;

вносить на рассмотрение фракции разработанные ей проекты решений Вологодской городской Думы;

вносить на рассмотрение фракции предложения по мероприятиям, проводимым фракцией, а также участвовать в них;

предлагать кандидатуры, избирать и быть избранными в руководящие (координирующие) органы фракции.

6.2. Члены фракции обязаны:

принимать участие в работе фракции;

воздерживаться от публичных заявлений и заявлений от имени фракции, если они не соответствуют коллективной позиции, определенной решением фракции.

6.3. Члены фракции пользуются иными правами и исполняют иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.