Постановление Администрации г. Вологды от 7 декабря 2018 г. N 1530
"Об утверждении Положения об Отделе экономики Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды"
На основании статей 27, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Создать в Департаменте городского хозяйства Администрации города Вологды Отдел экономики Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды и утвердить прилагаемое Положение о нем.
2. Упразднить Отдел учета и отчетности Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды и Отдел экономики и тарифов Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
3. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:
постановление Администрации города Вологды от 18 марта 2013 года N 2376 "Об утверждении Положения об Отделе учета и отчетности Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды";
постановление Администрации города Вологды от 28 марта 2013 года N 2628 "Об утверждении Положения об Отделе экономики и тарифов Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды";
постановление Администрации города Вологды от 22 мая 2013 года N 4095 "О внесении изменений в Положение об Отделе экономики и тарифов Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды";
постановление Администрации города Вологды от 04 сентября 2013 года N 7147 "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации города Вологды";
пункт 2 постановления Администрации города Вологды от 11 ноября 2014 года N 8694 "О внесении изменений в отдельные положения о структурных подразделениях Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды";
постановление Администрации города Вологды от 08 апреля 2015 года N 2494 "О внесении изменений в отдельные Положения о структурных подразделениях Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды";
постановление Администрации города Вологды от 16 апреля 2015 года N 2742 "О внесении изменения в постановление Администрации города Вологды от 28 марта 2013 года N 2628";
постановление Администрации города Вологды от 29 июля 2015 года N 5674 "О внесении изменений в Положение об Отделе учета и отчетности Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды";
постановление Администрации города Вологды от 31 июля 2015 года N 5780 "О внесении изменений в Положение об Отделе экономики и тарифов Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды";
постановление Администрации города Вологды от 30 сентября 2015 года N 7448 "О внесении изменений в Положение об Отделе экономики и тарифов Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды";
пункты 3, 4, 9, 10 постановления Администрации города Вологды от 27 июня 2016 года N 737 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты";
постановление Администрации города Вологды от 25 ноября 2016 года N 1466 "О внесении изменений в Положение об Отделе экономики и тарифов Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды";
пункт 2 постановления Администрации города Вологды от 31 января 2017 года N 82 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты";
постановление Администрации города Вологды от 08 июня 2017 года N 590 "О внесении изменений в Положение об Отделе экономики и тарифов Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды";
постановление Администрации города Вологды от 03 октября 2017 года N 1143 "О внесении изменения в Положение об Отделе экономики и тарифов Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды";
пункт 1 постановления Администрации города Вологды от 21 декабря 2017 года N 1438 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты";
постановление Администрации города Вологды от 06 апреля 2018 года N 376 "О внесении изменений в Положение об Отделе экономики и тарифов Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды".
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу с 01 января 2019 года.
Мэр города Вологды |
С.А. Воропанов |
Утверждено
постановлением
Администрации города Вологды
от 07.12.2018 N 1530
Положение
об Отделе экономики Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды
1. Общие положения
1.1. Отдел экономики (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю начальника Департамента.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Формирование полной и достоверной информации о финансовой деятельности Департамента в части компетенции Отдела, выполнение функций главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора доходов бюджета, главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в части компетенции Департамента.
2.2. Организация в границах муниципального образования "Город Вологда" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части компетенции Отдела.
2.3. Выполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части компетенции Отдела.
2.4. Организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда", а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части компетенции Отдела.
2.5. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
2.6. Осуществление контроля за деятельностью подведомственных муниципальных унитарных предприятий, учреждений, подведомственных Департаменту.
2.7. Определение оплаты труда руководителей подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий, учреждений.
2.8. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 5 октября 2006 года N 1501-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)" (с последующими изменениями), в сфере регулирования цен (тарифов).
2.9. Участие в управлении хозяйственными обществами, сто процентов акций, долей которых принадлежат муниципальному образованию "Город Вологда".
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По формированию полной и достоверной информации о финансовой деятельности Департамента в части компетенции Отдела:
3.1.1. Обеспечивает открытие счетов в органе, уполномоченном на открытие лицевых счетов участникам бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Вологда".
3.1.2. Организует бюджетный учет по направлениям деятельности Департамента (в том числе по реализации функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств) в соответствии с действующими требованиями по ведению бюджетного учета.
3.1.3. Проводит работу с Управлением Федерального казначейства по Вологодской области по осуществлению кассового обслуживания счетов Департамента, в том числе как главного администратора доходов бюджета города Вологды и главного распорядителя бюджетных средств.
3.1.4. Обеспечивает осуществление контроля за соответствием заключаемых муниципальных контрактов и договоров действующему законодательству в пределах компетенции Отдела.
3.1.5. Осуществляет контроль за своевременным представлением документов, подтверждающих расходование денежных средств по назначению.
3.1.6. Участвует в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств Департамента, своевременно и правильно определяет результаты инвентаризации.
3.1.7. Осуществляет функции администратора доходов бюджета города Вологды в части компетенции Отдела, в том числе:
по формированию перечня подведомственных Департаменту администраторов доходов бюджета;
по представлению сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
по представлению сведений для составления и ведения кассового плана;
по осуществлению бюджетного учета начисления платежей в бюджет;
по принятию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
по принятию решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3.1.8. Обеспечивает учет и сохранность учетных документов и бюджетной отчетности в соответствии с правилами организации архивного дела.
3.1.9. Разрабатывает учетную политику Департамента и обеспечивает ее соблюдение.
3.1.10. Готовит для представления в Департамент финансов Администрации города Вологды предложения по формированию расходной части бюджета города Вологды по направлениям деятельности Департамента.
3.1.11. Представляет в Департамент финансов Вологодской области расчеты финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке муниципальному образованию "Город Вологда".
3.1.12. Готовит доклад о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования по направлению деятельности Департамента.
3.1.13. Ведет реестр расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств.
3.1.14. Проводит мониторинг использования Департаментом выделенных бюджетных средств.
3.1.15. Составляет, обеспечивает утверждение и ведет бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств (изменения в нее).
3.1.16. Составляет, обеспечивает утверждение и ведет бюджетную смету Департамента в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
3.1.17. Обеспечивает проверку и утверждение в установленном порядке бюджетных смет подведомственных Департаменту муниципальных учреждений.
3.1.18. Осуществляет контроль за целевым и эффективным расходованием средств, в том числе обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.1.19. Представляет в установленном порядке сведения для составления и ведения кассового плана.
3.1.20. Осуществляет контроль за выполнением условий предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Департамента.
3.1.21. Обеспечивает заключение соглашений по межбюджетным трансфертам. Готовит отчеты по использованию межбюджетных трансфертов по направлению деятельности Отдела.
3.1.22. Обеспечивает осуществление иных полномочий участников бюджетного процесса муниципального образования "Город Вологда", которыми наделен Департамент, в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.2. По организации и обеспечению подготовки документов:
3.2.1. По оплате труда муниципальных служащих Департамента:
по установлению надбавок за особые условия муниципальной службы;
по премированию за выполнение особо важных и сложных заданий.
3.2.2. По оплате труда лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы:
по ежемесячному премированию с подготовкой проекта муниципального правового акта;
по единовременному премированию с подготовкой проекта муниципального правового акта;
по установлению надбавок за особые условия труда (ежемесячных надбавок за напряженность труда, ежемесячных надбавок работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации) с подготовкой проекта муниципального правового акта;
по установлению доплат за выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы), с подготовкой проекта муниципального правового акта.
3.3. Организует и обеспечивает проведение заседаний Комиссии по премированию работников Департамента, готовит соответствующие проекты муниципальных правовых актов по итогам заседаний Комиссии.
3.4. По организации в границах муниципального образования "Город Вологда" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части компетенции Отдела:
3.4.1. Рассматривает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
3.4.2. Рассматривает инвестиционные программы организаций в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.4.3. Осуществляет разъяснение порядка расчета платы за коммунальные услуги для населения, а также обеспечивает предоставление информации по размеру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей по договорам социального найма в орган исполнительной власти Вологодской области для утверждения региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых при расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.4.4. Обеспечивает представление интересов муниципальных организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в Департаменте топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области по вопросам установления тарифов на товары и услуги.
3.4.5. Обеспечивает предоставление в федеральный орган исполнительной власти (орган исполнительной власти Вологодской области) по его (их) запросу и в определяемом им (ими) формате информации и необходимых материалов по вопросам платы граждан за коммунальные услуги, платы за жилое помещение, а также для целей функционирования государственной информационной системы в соответствии с перечнем и условиями, которые определяются указанным федеральным органом исполнительной власти.
3.4.6. Обеспечивает подготовку предложения по установлению предельного индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
3.5. По выполнению полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части компетенции Отдела:
3.5.1. Обеспечивает установление, изменение, индексацию размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, а также размещение на официальном сайте Администрации города Вологды решений об установлении, изменении, индексации размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
3.5.2. Обеспечивает установление, изменение размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
3.5.3. Предоставляет по запросам граждан информацию, указанную в частях 2 и 3 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, относящуюся к компетенции Отдела, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, о состоянии расчетов лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами).
3.5.4. Размещает в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации информацию о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещениях в них, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом.
3.6. По дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда" и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда", а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации:
3.6.1. Осуществляет расчет максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
3.6.2. Разрабатывает и представляет на утверждение нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
3.7. По установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами:
3.7.1. Разрабатывает предложения по включению видов услуг и работ муниципальных предприятий и учреждений в Перечень услуг и работ муниципальных предприятий и учреждений, тарифы на которые устанавливаются постановлением Администрации города Вологды, в соответствии с Порядком принятия решений об установлении тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Вологда", утвержденным решением Вологодской городской Думы от 27 июня 2006 года N 114 (с последующими изменениями) (далее - Перечень).
3.7.2. Рассматривает документы и материалы об установлении тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений, включенные в Перечень, готовит заключения об экономически обоснованном тарифе, а также о необходимости корректировки действующего тарифа.
3.7.3. Готовит проекты постановлений Администрации города Вологды об установлении тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений, включенные в Перечень.
3.7.4. Разрабатывает муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок формирования тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений, методику расчета тарифов на услуги и работы предприятий, перечень услуг учреждений, размер платы по которым устанавливается постановлением Администрации города Вологды.
3.8. По осуществлению контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту, обеспечивает повышение экономической эффективности их деятельности в части компетенции Отдела, в том числе:
участвует в проведении оценки эффективности деятельности организаций;
участвует в формировании муниципальных услуг (работ) по решению вопросов местного значения и осуществлению переданных государственных полномочий;
участвует в формировании и финансовом обеспечении выполнения задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) и формировании задания учредителя для муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту;
обеспечивает выполнения Порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий, утвержденного постановлением Главы города Вологды от 13 июля 2007 года N 3208 (с последующими изменениями), по направлению деятельности Отдела, в том числе:
проведение экспертизы планируемых показателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий на год, корректировки их на соответствие плану развития отрасли, составление и направление в Департамент экономического развития Администрации города Вологды (далее - Департамент экономического развития) сводного плана по отрасли в бумажном и электронном виде. В случае снижения планируемых показателей к уровню предыдущего года - направление муниципальному предприятию письма с требованием разработать мероприятия по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности и представить на утверждение повторно;
в случае отклонения проекта плана финансово-хозяйственной деятельности - обеспечение повторного представления документов муниципальными предприятиями;
участие в заседании Комиссии по оценке эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий при Администрации города Вологды;
обеспечение доведения решения Комиссии по оценке эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий об утверждении или отклонении проектов планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Департаменту муниципальных предприятий до предприятий;
контроль выполнения плановых показателей экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий;
проведение текущего контроля за выполнением плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
проверку представленных муниципальным предприятием отчета и документов о выполнении планов финансово-экономической деятельности и вместе со сводным отчетом по результатам деятельности отраслевых муниципальных предприятий с приложением заключения о причинах выявленных расхождений фактических показателей от запланированных направление данного отчета в бумажном и электронном виде в Департамент экономического развития;
составление сводного отчета по результатам деятельности отраслевых муниципальных предприятий за отчетный год с приложением заключения о причинах выявленных расхождений фактических показателей от запланированных и направление данного отчета в Департамент экономического развития;
контроль выполнения объемных и качественных показателей деятельности организаций по направлению деятельности Отдела;
участие в согласовании программ, разработанных организациями, по улучшению качества товаров, работ, услуг.
3.9. Осуществляет анализ деятельности организаций в части компетенции Отдела, в том числе:
своевременную разработку планов мероприятий и принятие мер по улучшению финансового состояния организаций, повышению экономической эффективности деятельности организаций, выявлению и использованию резервов, увеличению объемов выполняемых работ и оказываемых услуг, сокращению издержек и снижению энергоемкости, изысканию дополнительных источников доходов (оказание платных услуг населению и организациям), повышению производительности труда, безубыточной деятельности;
проведение оценки состояния дебиторской и кредиторской задолженности организаций, содействие принятию мер по снижению уровня задолженности;
анализ дебиторской задолженности и контроль за своевременностью осуществления платежей в бюджет города Вологды в части платы за пользование жилым помещением (платы за наем), находящимся в собственности муниципального образования "Город Вологда";
подготовку ежеквартального отчета руководителю Департамента о результатах деятельности организаций.
3.10. Организует размещение документов о деятельности муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru).
3.11. По осуществлению отдельных функций учредителя подведомственных Департаменту организаций по вопросам компетенции Отдела, в том числе:
по внесению предложений по вопросам создания, определения цели, предмета и вида деятельности, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, осуществлять реализацию принятых решений по указанным вопросам;
по разработке для внесения на согласование в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды предложений по подведомственным Департаменту муниципальным предприятиям о создании филиалов и открытии представительств, их участии в иных юридических лицах, в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
по обеспечению разработки и согласования с Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды порядка и источников формирования уставного фонда муниципального предприятия;
по подготовке документов о согласовании (предварительном одобрении) предоставления недвижимого имущества в аренду, залог, списания движимого и недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, учреждениями;
по согласованию совершения крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, осуществлением заимствований, заключением договоров простого товарищества и иных сделок, совершение которых в соответствии с уставом предприятия согласовывается его учредителем;
по участию в осуществлении контроля за деятельностью организаций в части обеспечения сохранности и использования по назначению муниципального имущества;
по организации встреч и переговоров, направленных на взаимодействие с организациями для решения задач в соответствии с их уставной деятельностью и отраслевой принадлежностью.
3.12. По осуществлению полномочий по определению оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту, в том числе:
подготовку предложений о размерах должностных окладов, стимулирующих и компенсационных выплат для руководителей подведомственных Департаменту муниципальных предприятий, учреждений, в том числе:
осуществление проверки и обеспечение согласования должностных окладов руководителей подведомственных муниципальных предприятий, учреждений;
определение стажа работы руководителей подведомственных муниципальных предприятий, дающего право на получение ежемесячной выплаты за стаж работы;
осуществление проверки соответствия выполнения представленных показателей премирования по итогам работы за отчетный период руководителями организаций;
подготовку предложений по размеру ежеквартальной премии руководителям подведомственных муниципальных предприятий;
подготовку ходатайства на получение руководителями подведомственных муниципальных предприятий единовременных премий и выплат;
подготовку документов по определению размера компенсационных выплат руководителям подведомственных муниципальных учреждений для рассмотрения в установленном порядке;
подготовку документов по размеру и условиям предоставления стимулирующих выплат руководителям подведомственных муниципальных учреждений для рассмотрения в установленном порядке;
подготовку документов по продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день руководителям подведомственных муниципальных учреждений для рассмотрения в установленном порядке;
подготовку документов при выявлении нарушений в работе подведомственных муниципальных учреждений для рассмотрения в установленном порядке и определения мер воздействия к руководителям подведомственных муниципальных учреждений;
оказание консультативной и практической помощи по вопросам премирования руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;
подготовку и представление на согласование в установленном порядке проектов постановлений Администрации города Вологды по вопросам, связанным с оплатой труда руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;
подготовку предложений для согласования в установленном порядке штатных расписаний муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту.
3.13. По обеспечению участия в управлении хозяйственными обществами, сто процентов акций, долей которых принадлежат муниципальному образованию "Город Вологда":
3.13.1. Представляет интересы муниципального образования "Город Вологда" в органах управления хозяйственных обществ по вопросам своей компетенции.
3.13.2. Вносит предложения по определению позиции муниципального образования "Город Вологда" при управлении находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда" акциями, долями хозяйственных обществ по вопросам своей компетенции.
3.14. Обеспечивает оплату муниципальным образованием "Город Вологда" взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются помещения, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Вологда".
3.15. По осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 5 октября 2006 года N 1501-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)" (с последующими изменениями), в сфере регулирования цен (тарифов):
3.15.1. Рассматривает материалы и готовит проекты муниципальных правовых актов об установлении подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации на следующие товары (услуги):
перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта городского, внутриобластного (пригородного и междугородного) сообщения (кроме железнодорожного) в границах муниципального образования "Город Вологда";
топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
3.15.2. Готовит проекты иных муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий по регулированию цен (тарифов).
3.15.3. Осуществляет в установленном порядке региональный государственный надзор за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов).
3.15.4. Разрабатывает в соответствии с типовым административным регламентом, утверждаемым органом исполнительной власти Вологодской области, осуществляющим функции в области государственного регулирования тарифов, административный регламент осуществления регионального государственного надзора в сфере переданных законом Вологодской области от 5 октября 2006 года N 1501-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)" (с последующими изменениями) полномочий.
3.15.5. Готовит в установленном порядке доклад об осуществлении регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) и об эффективности такого надзора.
3.15.6. Готовит и обеспечивает представление отчета, содержащего информацию об осуществлении отдельных государственных полномочий, о расходовании субвенций, о приобретении за счет полученных субвенций из областного бюджета, а также об использовании имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий, в орган исполнительной государственной власти области, уполномоченный в сфере регулирования цен (тарифов), в порядке, установленном Правительством области.
3.15.7. Осуществляет внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415.
3.16. По организации содержания муниципального жилищного фонда в границах муниципального образования "Город Вологда" и выполнению иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством:
3.16.1. Осуществляет проверку правильности расчета расходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.
3.16.2. Разрабатывает и представляет на утверждение муниципальные правовые акты об установлении:
размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения;
предельных индексов изменения размера платы за содержание жилого помещения в случаях, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.
3.16.3. Готовит для утверждения в установленном порядке перечень обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения в отношении объекта конкурса.
3.16.4. Определяет расчетную стоимость каждой из обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения и расчетный размер платы за содержание жилого помещения, указываемый в конкурсной документации, в целях их последующего установления.
3.17. Осуществляет проверку правильности расчета расходов на содержание нежилых помещений и коммунальные услуги.
3.18. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации подведомственными муниципальными организациями.
3.19. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Вологда" в отношении подведомственных муниципальных организаций в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.20. По решению вопросов общей компетенции:
3.20.1. Формирует, обеспечивает утверждение и ведение планов закупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
3.20.2. Формирует, обеспечивает утверждение и ведение планов-графиков закупок для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
3.20.3. Формирует, обеспечивает утверждение и ведение муниципальных программ по направлению деятельности Департамента.
3.20.4. Прогнозирует, определяет объем, участвует в формировании и размещении муниципальных закупок в части компетенции Отдела, обеспечивает заключение муниципальных контрактов (договоров) в пределах средств, предусмотренных Департаменту в бюджете города Вологды.
3.20.5. Осуществляет сбор и передачу в Департамент экономического развития Администрации города Вологды сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях финансовой поддержки, оказываемой муниципальным образованием "Город Вологда" через Департамент.
3.20.6. Участвует в составлении прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.20.7. Организует проведение публичных слушаний, общественных обсуждение по проектам муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.20.8. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в части компетенции Отдела в соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 2 июня 2014 года N 3864 "Об утверждении правил осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" (с последующими изменениями).
3.20.9. Обеспечивает осуществление функций учредителя подведомственных Департаменту муниципальных организаций по направлению деятельности Отдела, в том числе:
проводит оценку состояния дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных учреждений, содействует принятию мер по снижению уровня задолженности;
проводит мониторинг просроченной дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с Порядком проведения мониторинга и урегулирования дебиторской и кредиторской задолженности, утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 26 ноября 2012 года N 6903 (с последующими изменениями);
участвует в осуществлении контроля за деятельностью подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;
участвует в формировании муниципальных услуг (работ) по решению вопросов местного значения и осуществлению переданных государственных полномочий;
участвует в формировании и финансовом обеспечении выполнения задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) и формирования задания учредителя для муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту, в части компетенции Отдела;
организует встречи и переговоры, направленные на взаимодействие с подведомственными муниципальными предприятиями, учреждениями для решения задач в соответствии с их уставной деятельностью.
3.20.10. Осуществляет контроль за своевременным вводом данных в информационный ресурс раздела "Оценка эффективности и результативности деятельности органов Администрации города Вологды, профессиональной деятельности работников Администрации города Вологды" информационного сервиса "Электронный помощник муниципального служащего" (далее - информационный ресурс), обеспечивает в установленные сроки формирование доклада о результатах деятельности Департамента за соответствующий отчетный период, направление в адрес органов Администрации города Вологды, координационных органов Администрации города Вологды информационного письма о необходимости проведения анализа достигнутых результатов и предварительной оценки эффективности деятельности органов Администрации города Вологды, направление в адрес Управления делами Администрации города Вологды информационного письма о заполнении информационного ресурса и проведении анализа достигнутых результатов и предварительной оценки с приложением копий заключений органов Администрации города Вологды, координационных органов Администрации города Вологды, проводивших предварительную оценку эффективности деятельности органов Администрации города Вологды за отчетный период.
3.20.11. Осуществляет контроль за своевременным вводом данных в информационный ресурс и обеспечивает в установленные сроки сбор, подготовку и предоставление сведений по показателям эффективности деятельности Департамента.
3.20.12. Осуществляет контроль за своевременным вводом данных в информационный ресурс и обеспечивает в установленные сроки предоставление итоговой информации о выполнении целевых показателей Стратегии комплексной модернизации городской среды муниципального образования "Город Вологда" на период до 2020 года "Вологда - комфортный город", утвержденной решением Вологодской городской Думы от 1 июля 2011 года N 715 (с последующими изменениями).
3.20.13. Готовит проекты муниципальных правовых актов, а также принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.20.14. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.20.15. Осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
3.20.16. Представляет в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды информацию об актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, предписаниях Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования, судебных актов, предписаний Федеральной антимонопольной службы.
3.20.17. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.20.18. Изучает передовой опыт управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, готовит предложения по совершенствованию структуры Департамента и договорных отношений в пределах компетенции Отдела.
3.20.19. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам деятельности Отдела.
3.20.20. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.20.21. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.
3.20.22. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4. Полномочия Отдела
Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать информацию, статистические и иные данные.
4.2. Давать разъяснения и требовать от структурных подразделений Департамента соблюдение правильного применения норм и правил в области бухгалтерской отчетности и финансирования.
4.3. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.4. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела.
5.2. Начальник Отдела подчиняется заместителю начальника Департамента, назначается и освобождается от должности начальником Департамента в установленном порядке.
5.3. Начальник Отдела:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению заместителя начальника Департамента.
5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных инструкций (вносит в них изменения) по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка.
5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:
численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей специалистов Отдела;
переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;
поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.
5.3.8. Вносит заместителю начальника Департамента в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам города Вологды, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.3.9. В случае выявления нарушений законодательства, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", - составляет протоколы об административных правонарушениях (в случае наделения начальника Отдела такими полномочиями) или направляет их в орган, должностные лица которого уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.
5.4. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.
6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Департамента, органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Отдел координирует свою деятельность со структурными подразделениями Департамента.
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с иными органами Администрации города Вологды.
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Мэром города Вологды или начальником Департамента.
6.4. Отдел в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с муниципальными предприятиями и учреждениями, подведомственными Департаменту.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Вологды от 7 декабря 2018 г. N 1530 "Об утверждении Положения об Отделе экономики Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 12 декабря 2018 г. N 48
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Вологды от 30 декабря 2022 г. N 2178
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Администрации города Вологды от 17 мая 2022 г. N 679
Постановление Администрации города Вологды от 31 января 2022 г. N 100
Постановление Администрации г. Вологды от 18 октября 2019 г. N 1492
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 12 августа 2019 г. N 1035
Постановление Администрации г. Вологды от 14 июня 2019 г. N 695
Изменения вступают в силу с 1 октября 2019 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 23 апреля 2019 г. N 464