Постановление Администрации г. Вологды от 24 декабря 2018 г. N 1619 "О внесении изменений в Положение о Правовом управлении Администрации города Вологды"

На основании статей 27, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Внести в Положение о Правовом управлении Администрации города Вологды, утвержденное постановлением Главы города Вологды от 31 марта 2009 года N 1597 (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Раздел 1 "Общие положения" дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:

"1.4. В состав Управления входит контрольно-ревизионный отдел, который является структурным подразделением Управления.".

1.2. Раздел 2 "Основные задачи Управления" дополнить пунктами 2.5 и 2.6 следующего содержания:

"2.5. Участие в осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в пределах своей компетенции, в проведении предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита из бюджета города Вологды, его гаранта или поручителя, а также в проведении анализа финансового состояния принципала в целях предоставления (в том числе после предоставления) муниципальной гарантии.

2.6. Осуществление контроля в сфере закупок в пределах своей компетенции.".

1.3. Раздел 3 "Функции Управления" дополнить пунктами 3.5 и 3.6 следующего содержания:

"3.5. В части участия в осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в пределах своей компетенции, в проведении предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита из бюджета города Вологды, его гаранта или поручителя, а также в проведении анализа финансового состояния принципала в целях предоставления (в том числе после предоставления) муниципальной гарантии:

3.5.1. Организует участие в осуществлении контроля за:

соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

3.5.2. Обеспечивает участие в разработке порядка осуществления органами внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

3.5.3. Организует проверки, ревизии и обследования деятельности объектов внутреннего муниципального финансового контроля.

3.5.4. Информирует Мэра города Вологды о результатах проведенных проверок, ревизий и обследований деятельности объектов внутреннего муниципального финансового контроля.

3.5.5. По результатам проведенных проверок, ревизий и обследований направляет объектам внутреннего муниципального финансового контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.

3.5.6. Обеспечивает обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию "Город Вологда".

3.5.7. Организует контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, ревизий и обследований деятельности объектов внутреннего муниципального финансового контроля, а также за возмещением причиненного ущерба.

3.5.8. Направляет органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

3.5.9. Предоставляет информацию и документы, запрашиваемые Федеральным казначейством в целях проведения им анализа исполнения бюджетных полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля.

3.5.10. Организует проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

3.5.11. Участвует в проведении предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита из бюджета города Вологды, его гаранта или поручителя и составлении соответствующего заключения.

3.5.12. Участвует в проведении анализа финансового состояния принципала в целях предоставления (а также после предоставления) муниципальной гарантии.

3.6. В части осуществления контроля в сфере закупок в пределах своей компетенции:

3.6.1. Организует проведение плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.

3.6.2. Обеспечивает контроль в отношении:

соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);

соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);

обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

3.6.3. При выявлении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок выдает обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.6.4. Обеспечивает размещение информации о проведении плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях в единой информационной системе и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний.

3.6.5. Обеспечивает обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.6.6. Направляет в правоохранительные органы информацию о выявленном факте совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.

3.6.7. Согласовывает решения заказчика об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Порядком согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), установленным федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

3.6.8. Принимает к рассмотрению и рассматривает по существу жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего (далее - жалоба) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

проверяет жалобу на соответствие требованиям Федерального закона N 44-ФЗ;

при наличии оснований, указанных в части 11 статьи 105 Федерального закона N 44-ФЗ, принимает решение о возвращении жалобы без рассмотрения;

в случае принятия решения о возвращении жалобы сообщает в письменной форме лицу, подавшему жалобу, о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы;

в случае отзыва жалобы направляет всем заинтересованным лицам информацию об отзыве жалобы и размещает ее в единой информационной системе;

после подачи жалобы и принятия ее к рассмотрению размещает в единой информационной системе информацию о поступлении жалобы и ее содержании (за исключением случая определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми способами), а также направляет участнику закупки, подавшему жалобу, заказчику, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупки, действия (бездействие) которых обжалуются, уведомления о поступлении жалобы, ее содержании, о месте и времени рассмотрения жалобы;

рассматривает жалобу по существу и возражение на жалобу, уведомляет лицо, подавшее жалобу, лиц, направивших возражения на жалобу, о результатах такого рассмотрения;

направляет запросы о предоставлении информации и документов, необходимых для рассмотрения жалобы, в том числе запрашивает у заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки указанные информацию и документы;

приостанавливает определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу путем направления заказчику, оператору электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупок требования о приостановлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу;

по результатам рассмотрения жалобы по существу принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ, о совершении иных действий, предусмотренных частью 22 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ;

направляет копию такого решения и в случае выдачи предписания об устранении допущенных нарушений - копию такого предписания участнику закупки, подавшему жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, участникам закупки, направившим возражение на жалобу, а также заказчику, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупок, действия (бездействие) которых обжалуются;

размещает информацию о принятом решении, выданном предписании в единой информационной системе.".

1.4. Пункт 3.5 считать пунктом 3.7.

1.5. Пункт 3.6 исключить.

1.6. Пункт 5.1 после слова "Управления" дополнить словами ", являющийся заместителем Мэра города Вологды".

1.7. В абзацах первых пунктов 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6 слова "Начальник Управления" заменить словами "Заместитель Мэра города Вологды - начальник Управления".

1.8. Пункт 5.6 дополнить подпунктом 5.6.3 следующего содержания:

"5.6.3. Иные документы, предусмотренные правовыми актами.".

1.9. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Документы, направляемые Управлением в органы местного самоуправления и органы государственной власти, должны быть подписаны Мэром города Вологды, заместителем Мэра города Вологды - начальником Управления.".

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу с 1 января 2019 года.

Мэр города Вологды

С.А. Воропанов