Приказ Департамента экономического развития Вологодской области от 14 января 2019 г. N 0004/19-О "О внесении изменений в приказ Департамента экономического развития области от 5 декабря 2017 года N 0323/17-О"

Приказываю:

1. Внести в Порядок заключения соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития на территории монопрофильных муниципальных образований (моногородов) (далее - Порядок) (Приложение к приказу) следующие изменения:

1.1. Дополнить Порядок пунктами 13 - 18 следующего содержания:

"13. Внесение существенных изменений в Соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития на территории монопрофильных муниципальных образований (моногородов) допускается один раз за период реализации инвестиционного проекта, указанного в Соглашении, путем заключения Дополнительного соглашения.

К существенным изменениям относятся изменения по объему капитальных вложений и (или) количеству создаваемых новых рабочих мест и (или) налоговых поступлений в консолидированный бюджет области.

Порядок заключения Дополнительного соглашения утверждается приказом Департамента.

Изменение наименования юридического лица, юридического адреса, наименования реализуемого юридическим лицом инвестиционного проекта, торговой марки выпускаемой продукции, иных данных юридического лица, не связанных с корректировкой Соглашения по объему капитальных вложений, количеству созданных новых рабочих мест, налоговых поступлений в консолидированный бюджет области, не относится к существенным изменениям и может быть оформлено Дополнительным соглашением к Соглашению.

Юридическое лицо, соответствующее требованиям к резидентам ТОСЭР, предусмотренным частями 3 и 5 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее соответственно - заявитель; Федеральный закон), представляет в Департамент экономического развития области (далее - Уполномоченный орган) заявку на заключение Дополнительного соглашения по форме согласно приложению N 4 к Порядку, подписанную руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленную печатью юридического лица (при ее наличии) (далее - заявка), с приложением следующих документов:

сопроводительное письмо юридического лица с обоснованием необходимости внесения изменений в Соглашение;

копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя заявителя (приказ о назначении на должность, документ, подтверждающий избрание лица на должность в соответствии с учредительным документом юридического лица, доверенность);

в случае внесения изменений в учредительные документы заявителя после даты заключения Соглашения - представляются копии учредительных документов заявителя со всеми последующими изменениями, заверенные руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленных печатью юридического лица (при ее наличии);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на заявителя, выданная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

выписка из Реестра лицензий, выданная лицензирующим органом не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (если заявитель осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию);

копия свидетельства саморегулируемой организации заявителя о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (представляется при осуществлении заявителем видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, в соответствии с приказом Министерства регионального развития России от 30 декабря 2009 года N 624);

справка о состоянии расчетов по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и страховых взносов, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная налоговым органом не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

справка об отсутствии задолженности по исполнительным документам по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

справка о ненахождении в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствии ограничений на осуществление хозяйственной деятельности по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

справка из кредитной организации (оригинал), содержащая следующую информацию: о текущем финансовом состоянии заявителя, об имеющихся счетах заявителя, ограничениях по использованию счетов (картотека 1, картотека 2), наличии ссудной задолженности и о соблюдении Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". В случае наличия у заявителя счетов в нескольких кредитных организациях соответствующие справки предоставляются из каждой кредитной организации;

копии бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним) за год, предшествующий году подачи заявки, и на последнюю отчетную дату;

информация о среднесписочной численности работников организации заявителя за последние три года (либо за период существования, если организация существует менее трех лет), подписанная руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленной печатью юридического лица (при ее наличии);

информация налогового органа об отсутствии у заявителя обособленных подразделений;

надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

паспорт инвестиционного проекта (с учетом разделов паспорта, по которым предусматриваются изменения показателей в связи с планируемым внесением изменений в Соглашение) по форме согласно приложению N 2 к Порядку, подписанный руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленный печатью юридического лица (при ее наличии) с учетом разделов паспорта, по которым предусматриваются изменения показателей в связи с планируемым внесением изменений в Соглашение);

разделы бизнес-плана инвестиционного проекта, по которым предусматриваются изменения показателей в связи с планируемым внесением изменений, подписанные руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленные печатью юридического лица (при ее наличии);

при наличии земельного участка или иного имущества, необходимых для осуществления заявленной экономической деятельности, копии правоустанавливающих документов (договора аренды/субаренды, договора безвозмездного пользования или документа, подтверждающего право собственности);

документ, подтверждающий, что в результате реализации инвестиционного проекта заявителя не предусматривается исполнение контрактов, заключенных с градообразующей организацией моногорода или ее дочерними организациями, и (или) получение выручки от реализации товаров, оказания услуг градообразующей организации моногорода или ее дочерним организациям в объеме, превышающем 50 процентов всей выручки, получаемой от реализации товаров (услуг), произведенных (оказанных) в результате реализации инвестиционного проекта заявителя, заверенного руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленного печатью юридического лица (при наличии);

документ, подтверждающий, что реализация инвестиционного проекта заявителя не предусматривает привлечения иностранной рабочей силы в количестве, превышающем 25 процентов общей численности работников, заверенного руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленного печатью юридического лица (при наличии).

Заявитель вправе представить иные документы, раскрывающие содержание инвестиционного проекта и (или) бизнес-плана.

Документы, предоставляемые в копии, должны быть заверены подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного им лица и печатью юридического лица (при наличии) либо органом, выдавшим документ.

14. Заявка и документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, представляются на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре. Заявка и прилагаемые документы должны быть сформированы в одну или несколько папок (томов).

Уполномоченный орган в день поступления заявки и документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, оформляет расписку о дате поступления и перечне принятых документов по форме согласно приложению N 3 к Порядку в двух экземплярах, один из которых выдается на руки заявителю.

Рассмотрение заявки осуществляется Уполномоченным органом в течение 10 календарных дней с даты поступления заявки и прилагаемых к ней документов.

15. В рамках рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов Уполномоченный орган проверяет соответствие:

заявителя - требованиям к резидентам ТОСЭР, предусмотренным частями 3 и 5 статьи 34 Федерального закона;

инвестиционного проекта, реализуемого (планируемого к реализации) заявителем, - требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в том числе постановлением Правительства РФ от 22 июня 2015 года N 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", решением о создании ТОСЭР, а также иными нормативно-правовыми актами.

16. По результатам рассмотрения заявки и документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение срока, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, принимает решение о приеме заявки либо об отказе в приеме заявки. Решение Уполномоченного органа оформляется заключением.

17. Основаниями для принятия Уполномоченным органом решения об отказе в приеме заявки являются:

непредставление документов, предусмотренных 13 настоящего Порядка;

выявление обстоятельств о несоответствии заявителя требованиям к резидентам ТОСЭР, предусмотренным частями 3 и 5 статьи 34 Федерального закона;

выявление обстоятельств о несоответствии инвестиционного проекта, реализуемого (планируемого к реализации) заявителем, требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в том числе в решении о создании ТОСЭР;

выявление фактов представления заявителем недостоверных сведений и (или) документов;

наличие у заявителя филиала, представительства или иных обособленных подразделений, расположенных за пределами ТОСЭР, на которой заявитель планирует осуществлять свою деятельность.

изменение предусмотренных Соглашением параметров

инвестиционного проекта, исключающее возможность его реализации с соблюдением требований к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденных нормативными правовыми актами.

В случае принятия решения об отказе в приеме заявки Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в администрацию моногорода и заявителю письменные уведомления о принятом решении с указанием оснований отказа способом, указанным в заявке.

Документы, указанные в 13 настоящего Порядка, возвращаются заявителю по письменному заявлению в течение 5 календарных дней с даты поступления в Уполномоченный орган заявления о возврате документов.

В случае отклонения заявки заявитель вправе направить ее повторно после устранения замечаний, содержащихся в письменном уведомлении Уполномоченного органа.

18. В случае принятия решения о приеме заявки и возможности заключения Дополнительного соглашения Уполномоченный орган не позднее 5 календарных дней со дня подписания заключения готовит информацию к проекту Дополнительного соглашения в соответствии с перечнем информации к проекту соглашения, указанным в пункте 1 постановления Правительства области от 20 ноября 2017 года N 1033 "О некоторых вопросах организации заключения соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития на территории монопрофильных муниципальных образований (моногородов) и внесении изменений в постановление Правительства области от 16 декабря 2013 года N 1314", проект Дополнительного соглашения и проект решения для протокола заседания Правительства области.

Уполномоченный орган направляет проект Дополнительного соглашения с приложением информации к Дополнительному соглашению и заключения на согласование с заинтересованными органами исполнительной государственной власти области в порядке, установленном Регламентом Правительства области.

1.2. Дополнить Порядок приложением N 4 согласно приложению к настоящему приказу.

1.3. Паспорт инвестиционного проекта (Приложение N 2 Порядка) дополнить пунктом следующего содержания:

     "2.15. Ключевые риски инвестиционного проекта.".

2. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления инвестиционной и внешнеэкономической деятельности Департамента экономического развития области Озерова А.В.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. начальника Департамента

Д.В. Антонов