Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 октября 2014 года N 961"
Правительство области постановляет:
1. Внести в государственную программу Вологодской области "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 27 октября 2014 года N 961, следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
позицию "Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета |
общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета - 6 132 321,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 845424,5 тыс. рублей; 2016 год - 713601,8 тыс. рублей; 2017 год - 977984,8 тыс. рублей; 2018 год - 1149178,8 тыс. рублей; 2019 год - 1330951,4 тыс. рублей; 2020 год - 1115179,8 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 5 428 261,8 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 694285,0 тыс. рублей; 2016 год - 706271,3 тыс. рублей; 2017 год - 874774,9 тыс. рублей; 2018 год - 997194,2 тыс. рублей; 2019 год - 1170556,6 тыс. рублей; 2020 год - 985179,8 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 704 059,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 151139,5 тыс. рублей; 2016 год - 7330,5 тыс. рублей; 2017 год - 103209,9 тыс. рублей; 2018 год - 151984,6 тыс. рублей; 2019 год - 160394,8 тыс. рублей; 2020 год - 130000,0 тыс. рублей" ; |
в позиции "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" :
слова и цифры "увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме в сфере культуры, архивного дела и туризма, с 60% в 2017 году до 70% начиная с 2018 года;" заменить словами и цифрами "увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, с 60% в 2017 году до уровня не ниже 74% в 2020 году;" .
1.2. В разделе III "Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы и прогноз конечных результатов реализации государственной программы"
абзац тридцать первый изложить в следующей редакции "увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, в сфере культуры, архивного дела и туризма с 60% в 2017 году до уровня не ниже 74% в 2020 году;" .
1.3. Раздел IV "Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"IV. Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета - 6 132 321,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 845424,5 тыс. рублей;
2016 год - 713601,8 тыс. рублей;
2017 год - 977984,8 тыс. рублей;
2018 год - 1149178,8 тыс. рублей;
2019 год - 1330951,4 тыс. рублей;
2020 год - 1115179,8 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 5428261,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 694285,0 тыс. рублей;
2016 год - 706271,3 тыс. рублей;
2017 год - 874774,9 тыс. рублей;
2018 год - 997194,2 тыс. рублей;
2019 год - 1170556,6 тыс. рублей;
2020 год - 985179,8 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 704 059,3 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 151139,5 тыс. рублей;
2016 год - 7330,5 тыс. рублей;
2017 год - 103209,9 тыс. рублей;
2018 год - 151984,6 тыс. рублей;
2019 год - 160394,8 тыс. рублей;
2020 год - 130000,0 тыс. рублей" .
Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к государственной программе." .
1.4. В пункте 1 приложения 1 к государственной программе "Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы" :
в подграфе "плановое" графы "значение целевого показателя (индикатора)" :
- в подграфе "2019 год" цифры "70" заменить цифрами "72" ;
- в подграфе "2020 год" цифры "70" заменить цифрами "74" .
1.5. Приложение 3 к государственной программе "Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение 4 к государственной программе "Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.7. В подпрограмме 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области" (приложение 5 к государственной программе):
1.7.1. В паспорте подпрограммы 1:
позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета |
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 4 367 277,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 554138,0 тыс. рублей; 2016 год - 568883,9 тыс. рублей; 2017 год - 668369,9 тыс. рублей; 2018 год - 821943,1 тыс. рублей; 2019 год - 974906,3 тыс. рублей; 2020 год - 779035,9 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 4 242 085,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 546965,5 тыс. рублей; 2016 год - 564785,3 тыс. рублей; 2017 год - 648628,9 тыс. рублей; 2018 год - 784058,5 тыс. рублей; 2019 год - 918611,5 тыс. рублей; 2020 год - 779035,9 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 125 191,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 7172,5 тыс. рублей; 2016 год - 4098,6 тыс. рублей; 2017 год - 19741,0 тыс. рублей; 2018 год - 37884,6 тыс. рублей; 2019 год - 56 294,8 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей" ; |
в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1" слова и цифры "увеличение количества созданных музейных экспозиций и выставок с 91 единицы в 2013 году до 100 единиц в 2020 году" заменить словами и цифрами "увеличение количества созданных музейных экспозиций и выставок с 91 единицы в 2013 году до 112 единиц в 2020 году" .
1.7.2. В разделе II "Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1, сроки реализации подпрограммы 1" :
дополнить абзацами тридцать пятым, тридцать шестым следующего содержания:
"количество организаций культуры, получивших современное оборудование;
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности" ;
абзац сорок третий изложить в следующей редакции:
"количество созданных музейных экспозиций и выставок увеличится с 91 единицы в 2013 году до 112 единиц в 2020 году" ;
дополнить абзацами шестьдесят шестым, шестьдесят седьмым следующего содержания:
"оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами - 3 единицы в 2019 году;
обеспечение доли зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности на уровне не более 10% в 2019 году." .
1.7.3. В разделе III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1" :
абзац девяносто второй изложить в следующей редакции:
"комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации (в 2017 - 2020 годах);" ;
абзац девяносто третий изложить в следующей редакции:
"подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (в 2017 - 2020 годах);" ;
абзац девяносто четвертый признать утратившим силу;
абзац девяносто пятый изложить в следующей редакции:
"обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом (в 2017 году);" ;
дополнить абзацем девяносто шестым следующего содержания:
"реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (в 2019 - 2020 годах);" ;
дополнить абзацем сто тринадцатым следующего содержания:
"доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;" ;
дополнить абзацами сто пятнадцатым - сто восемнадцатым следующего содержания:
"Решение задачи по поддержке развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.9 "Государственная поддержка отрасли культуры" в рамках реализации региональной составляющей национального проекта "Культура" " (далее - основное мероприятие 1.9).
Формой реализации основного мероприятия 1.9 является предоставление профессиональным образовательным организациям, подведомственным Департаменту культуры и туризма области, а также бюджетам муниципальных образований области субсидий на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций отрасли "Культура" в 2019 году;
Основное мероприятие 1.9 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - количество организаций культуры, получивших современное оборудование;
Основное мероприятие 1.9 планируется реализовать в 2019 году." .
1.7.4. Раздел IV "Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 4 367 277,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 554138,0 тыс. рублей;
2016 год - 568883,9 тыс. рублей;
2017 год - 668369,9 тыс. рублей;
2018 год - 821943,1 тыс. рублей;
2019 год - 974906,3 тыс. рублей;
2020 год - 779035,9 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 4 242 085,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 546965,5 тыс. рублей;
2016 год - 564785,3 тыс. рублей;
2017 год - 648628,9 тыс. рублей;
2018 год - 784058,5 тыс. рублей;
2019 год - 918611,5 тыс. рублей;
2020 год - 779035,9 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 125 191,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 7172,5 тыс. рублей;
2016 год - 4098,6 тыс. рублей;
2017 год - 19741,0 тыс. рублей;
2018 год - 37884,6 тыс. рублей;
2019 год - 56294,8 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 1. Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 1 осуществляется в форме предоставления подведомственным Департаменту государственным учреждениям культуры образовательным организациям в сфере культуры и искусства субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственных заданий и субсидий на иные цели, а также в форме предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий и иных межбюджетных трансфертов." .
1.7.5. В разделе IX "Сведения об участии органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы 1" :
дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности." ;
дополнить абзацем тридцать шестым следующего содержания:
"Предоставление и расходование субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов, согласно приложению 17 к подпрограмме 1." ;
дополнить абзацем тридцать седьмым следующего содержания:
"Предоставление и расходование субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности согласно приложению 18 к подпрограмме 1." ;
дополнить абзацами следующего содержания:
"Планируется участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации основного мероприятия 1.9 "Государственная поддержка отрасли культуры" по следующему направлению:
оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и материалами для детских школ искусств (по видам искусств).
В рамках основного мероприятия 1.9 предусматривается предоставление муниципальным образованиям субсидии на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (2019 - 2020 годы) (приложение 16 к подпрограмме 1).
1.7.6. Приложение 1 к подпрограмме 1 "Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.7.7. Приложение 2 к подпрограмме 1 "Сведения о порядке сбора информации методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1" дополнить пунктами 26, 27 следующего содержания:
"
26. |
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование |
ед. |
Показатель характеризует количество организаций культуры, получивших современное оборудование |
на конец отчетного года |
- |
- |
Ведомственная отчетность |
Государственные и муниципальные образовательные организации отрасли "Культура" |
Сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
27. |
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности |
% |
Показатель характеризует долю зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности за отчетный год |
за отчетный год |
- доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (%) - количество зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии(ед.); - количество зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (ед.) |
свод форм федерального статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" |
Культурно-досуговые учреждения области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
" .
1.7.8. Приложение 3 к подпрограмме 1 "Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.7.9. В приложении 3.1 к подпрограмме 1 "Перечень основных мероприятий подпрограммы 1" :
Строку "Основное мероприятие 1.8. "Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства" изложить в следующей редакции:
"
Основное мероприятие 1.8 "Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства" |
Департамент культуры и туризма области |
обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области - в среднем не менее 0,2 экземпляра на 1000 жителей области в 2015 году, не менее 1,0 экземпляра на 1000 жителей области в 2016 году |
обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
увеличение доли модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети с 0,4% в 2013 году до 2% в 2020 году |
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
||
увеличение количества мобильных библиотечных комплексов с 1 единицы в 2013 году до 6 единиц в 2020 году |
количество мобильных библиотечных комплексов |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
||
осуществление мероприятий по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки общедоступных муниципальных библиотек (начиная с 2016 года - не менее четырех) |
количество общедоступных муниципальных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки |
2 |
2 |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
||
обеспечение охвата населения библиотечным обслуживанием - 54% в 2016 году |
охват населения библиотечным обслуживанием |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
||
обеспечение 4 посещений общедоступных библиотек области на 1 жителя в год в 2016 - 2018 годах |
количество посещений общедоступных библиотек (на одного жителя в год) |
- |
2 |
1, 2 |
1, 2 |
- |
- |
||
обеспечение 10000 единиц книговыдач в год в расчете на 1 тыс. человек населения в 2016 году |
количество книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
||
изменение числа участников культурно-досуговых формирований со 122,8 тыс. человек в 2013 году до 116,0 тыс. человек в 2016 году |
число участников культурно-досуговых формирований |
2 |
6 |
- |
- |
- |
- |
||
увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста с 10,8% в 2013 году до 11% в 2020 году |
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||
количество лучших работников сельских учреждений культуры - не менее 14 в 2016 - 2017 годах, не менее 11 - в 2018 году |
количество лучших работников сельских учреждений культуры; количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
число лучших сельских учреждений культуры - не менее 10 в 2016 - 2017 годах, не менее 9 - в 2018 году |
число лучших сельских учреждений культуры; количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
обеспечение средней численности участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек в 2017 - 2020 годах - не менее 70 человек |
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек |
- |
- |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
||
обеспечение увеличения численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) на 0,1% |
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) |
- |
- |
1, 2 |
- |
- |
- |
||
обеспечение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года - 90% в 2017 году, 87% в 2018 году |
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года |
- |
- |
2 |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
||
оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств |
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры |
- |
- |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
||
Обеспеченность доли зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности не менее 10% в 2019 году |
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности |
- |
- |
- |
- |
1, 2 |
- |
" ;
дополнить строкой следующего содержания:
"
Основное мероприятие 1.9. "Государственная поддержка отрасли культуры" |
Департамент культуры и туризма области |
оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами детских школ искусств, училищ в количестве 3 единиц в 2019 году |
количество организаций культуры, получивших современное оборудование |
- |
- |
- |
- |
1, 2 |
- |
" .
1.7.10. Приложение 4 к подпрограмме 1 "Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1" изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
1.7.11. Приложение 5(3) к подпрограмме 1 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 1 на 2018 - 2020 годы" изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
1.7.12. В приложении 9 к подпрограмме 1 "Правила предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "создание модельных библиотек" (для целей модернизации сельской библиотечной сети)" внести следующие изменения:
пункт 1.3 раздела 1 признать утратившим силу.
раздел 2 "Условия предоставления и расходования субсидий" изложить в следующей редакции:
"2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора по распределению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "создание модельных библиотек" (для целей модернизации сельской библиотечной сети), установленным приказом Департамента.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств." ;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции: "3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий" ;
абзац третий признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил, определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии."
дополнить разделом 41 следующего содержания:
"41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области." ;
раздел 5 признать утратившим силу;
раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании условий предоставления субсидий.
6.3. Для оценки применяются показатели:
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети муниципального образования области;
количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области (на одного жителя в год).
6.4. доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети муниципального образования области (%), рассчитывается по формуле:
, где:
- число модельных библиотек в муниципальном образовании области по информации, предоставленной муниципальным образованием области (единиц);
- общее число общедоступных библиотек и филиалов (структурных подразделений) общедоступных библиотек муниципального образования области в сельской местности по данным свода форм федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" (единиц);
количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области (на одного жителя в год) (посещений) рассчитывается по формуле:
, где:
- количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области на конец отчетного года по данным свода форм федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" (посещений);
- численность постоянного населения муниципального образования области, единиц." ;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам." ;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представляемых органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области." ;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
"9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224." ;
в приложении 1 к Правилам:
наименование изложить в редакции:
"Отчет о расходах, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия на "___" ________________ 20___ год" ;
слова "Руководитель муниципального образования" заменить словами "Глава муниципального образования" ;
в приложении 2 к Правилам слова "Руководитель муниципального образования" заменить словами "Глава муниципального образования" .
1.7.13. В Приложении 10 к подпрограмме 1 "Правила предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек" внести следующие изменения:
раздел 2 "Условия предоставления и расходования субсидий" изложить в следующей редакции:
"2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора по распределению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек, установленным Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств." ;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции
"3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий" ;
абзац третий признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.1 раздела 1 настоящих Правил, определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии." ;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
"41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области." ;
раздел 5 признать утратившим силу;
раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам года, в котором были предоставлены субсидии.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидий.
6.3. Для оценки применяется следующий целевой показатель "Охват населения муниципального образования области библиотечным обслуживанием" .
6.4. "Охват населения муниципального образования области библиотечным обслуживанием" (%) рассчитывается по формуле:
, где:
- число зарегистрированных пользователей библиотек муниципального образования области по данным формы статистической отчетности "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России за год" (человек);
- численность постоянного населения муниципального образования области." ;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам." ;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
раздел 9 изложить в следующей редакции:
"9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224." ;
раздел 10 признать утратившим силу;
в приложении 1 к Правилам:
наименование изложить в редакции:
"Отчет о расходах, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия на "___" ________________ 20___ год" ;
слова "Руководитель муниципального образования" заменить словами "Глава муниципального образования" ;
в приложении 2 к Правилам:
слова "Руководитель муниципального образования" заменить словами "Глава муниципального образования" .
1.7.14. В приложении 12 к подпрограмме 1 "Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек" внести следующие изменения:
пункт 1.3 раздела 1 признать утративши силу;
раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Правилами, утверждаемыми Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств." ;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции:
"3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий" ;
абзац второй пункта 3.1 признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Уровень финансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) устанавливается в размере 99%. Уровень софинансирования за счет средств муниципального образования области устанавливается в размере 1%." ;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
"41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области." ;
раздел 5 признать утратившим силу;
в разделе 6:
наименование изложить в следующей редакции:
"Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений" ;
дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:
"6.4. Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (чел.) рассчитывается по формуле:
, где:
- средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (чел.);
- число участников клубных формирований (человек);
- численность постоянного населения муниципального образования области (тыс. человек)." ;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 10 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 10 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
ежемесячно отчет об освоении субсидий на проведение ремонтных работ (текущий ремонт) зданий домов культуры - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам." ;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, предоставляемых органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области." ;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
"9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224." ;
раздел 10 признать утратившим силу;
в приложении 3 к Правилам:
слова "Руководитель муниципального образования" заменить словами "Глава муниципального образования" .
1.7.15. В приложении 13 к подпрограмме 1 "Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по комплектованию книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек (в 2017 - 2020 годах)" внести следующие изменения:
пункт 1.3 раздела 1 признать утратившим силу;
раздел 2 изложить в новой редакции:
"2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Правилами, утверждаемыми Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств." ;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции:
"3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий" ;
абзац третий признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в размере 95%." ;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
"41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области." ;
раздел 5 признать утратившим силу;
в разделе 6:
наименование изложить в следующей редакции:
"6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений" ;
дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:
"6.4. Целевой показатель "количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области на одного жителя в год (посещений)" рассчитывается по формуле:
, где:
- количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области (посещений);
- численность постоянного населения муниципального образования области, единиц.
Целевой показатель "количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года" (%) рассчитывается по формуле:
, где:
- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (%);
- количество посещений театров в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 9-НК "Сведения о деятельности театра" ;
- количество посещений библиотек в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" ;
- количество посещений музеев в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 8-НК "Сведения о деятельности музея" ;
- количество посещений (на платной основе) культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий парков культуры и отдыха (городских садов) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)" ;
- количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов (включая выездные мероприятия, гастроли в пределах своей территории и за пределами своей территории в России) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" ;
- количество посещений общедоступных (публичных) библиотек в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" ;
- количество посещений музеев в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" ;
- количество посещений платных культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" ;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год - 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам." ;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области." ;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
"9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий" .
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224." ;
раздел 10 признать утратившим силу.
1.7.16. В приложении 14 к подпрограмме 1 "Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки" внести следующие изменения:
пункт 1.3 раздела 1 признать утратившим силу;
раздел 2 изложить в новой редакции:
"2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (приложение 3 к настоящим Правилам);
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств." ;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции:
"3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий" ;
абзац четвертый признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в размере 95%." ;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
"41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области." ;
раздел 5 признать утратившим силу;
в разделе 6:
наименование изложить в следующей редакции:
"6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений" ;
дополнить пунктами 6.4 и 6.5 следующего содержания:
"6.4. Целевой показатель "количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года" (%) рассчитывается по формуле:
, где:
- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (%);
- количество посещений театров в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 9-НК "Сведения о деятельности театра" ;
- количество посещений библиотек в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" ;
- количество посещений музеев в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 8-НК "Сведения о деятельности музея" ;
- количество посещений (на платной основе) культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий парков культуры и отдыха (городских садов) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)" ;
- количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов (включая выездные мероприятия, гастроли в пределах своей территории и за пределами своей территории в России) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" ;
- количество посещений общедоступных (публичных) библиотек в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" ;
- количество посещений музеев в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" ;
- количество посещений платных культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа" .
6.5. Значение целевого показателя "количество муниципальных общедоступных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки" определяется исходя из технических потребностей библиотек муниципального образования области в компьютерном и телекоммуникационном оборудовании для подключения к сети Интернет, но не может быть равным менее одной библиотеки." ;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам." ;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляют в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области" ;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
"9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий"
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5 Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224." ;
раздел 10 признать утратившим силу.
1.7.17 В Приложении 15 к подпрограмме 1 "Правила предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом (в 2017 - 2020)" внести следующие изменения:
пункт 1.3 раздела 1 признать утратившим силу;
раздел 2 изложить в новой редакции:
"2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Правилами, утверждаемыми Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств." ;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции:
"3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий" ;
абзац второй пункта 3.1 признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) устанавливается в размере 99%. Уровень софинансирования за счет средств муниципального образования области устанавливается в размере 1%." ;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
"41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области." ;
раздел 5 признать утратившим силу;
в разделе 6:
наименование изложить в следующей редакции:
"6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений" ;
дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:
"6.4. Целевой показатель "Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (%)" рассчитывается по формуле:
, где:
- увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (%);
- количество участников культурно-досуговых мероприятий в отчетном году (человек);
- количество участников культурно-досуговых мероприятий в предыдущем отчетному году (человек)." ;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 20 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 20 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам." ;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Порядок обеспечения Департаментом, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области" ;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
"9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
9.3. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.4. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.5. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.7. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.4 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224." ;
раздел 10 признать утратившим силу;
в приложении 1 к Правилам:
слова "Руководитель муниципального образования" заменить словами "Глава муниципального образования" ;
в приложении 2 к Правилам:
слова "Руководитель муниципального образования" заменить словами "Глава муниципального образования" .
1.7.18. В приложении 16 к подпрограмме 1 "Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств (2017 - 2020 годы)" внести следующие изменения:
в наименовании слова "на оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств (2017 - 2020 годы)" заменить словами "на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств (2019 - 2020 годы)" ;
в абзаце первом преамбулы слова "оснащения музыкальными инструментами детских школ искусств" заменить словами "приобретения музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств)" ;
в разделе 1:
в пункте 1.1 слова "оснащения музыкальными инструментами детских школ искусств" заменить словами "приобретения музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств)" ;
пункт 1.3 признать утратившим силу;
раздел 2 изложить в новой редакции:
"2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие обязательства муниципального образования по проведению текущих ремонтов в учебных помещениях детских школ искусств (по видам искусств) для которых приобретаются музыкальные инструменты, оборудование и материалы;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Правилами, утверждаемыми Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств." ;
раздел 3 изложить в новой редакции:
"3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области (муниципальных районов/городских округов) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств) являются:
наличие заявки муниципального образования области на финансирование мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств);
уровень изношенности музыкальных инструментов;
реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в муниципальном образовании области;
доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области музыкального искусства в общей численности детей данного возраста в муниципальном районе/городском округе;
успешное участие (получение призовых мест) детских школ искусств муниципального района/городского округа в Общероссийском конкурсе "50 лучших детских школ искусств" , учрежденном Министерством культуры Российской Федерации, а также в профессиональных конкурсах на лучшую образовательную организацию, учрежденных органами исполнительной государственной власти Вологодской области, уполномоченными в сфере культуры и в сфере образования.
3.2. Число муниципальных образований области - получателей субсидий определяется со согласованию с Министерством культуры Российской Федерации.
3.3. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований области устанавливается правовым актом Департамента." ;
раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств) определяется по формуле:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (рублей);
- объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия, предусмотренный соглашением между Правительством Вологодской области и Министерством культуры Российской Федерации (с учетом средств местных бюджетов) на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, на текущий финансовый год (рублей);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств);
- сумма потребности, указанная в заявке i-го муниципального образования области;
- общая сумма потребности, указанная в заявках на предоставление субсидии муниципальных образований области.
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области по направлению "приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств)" устанавливается в размере 88%, но не более объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий по оснащению музыкальными инструментами детских школ искусств законом области об областном бюджете на текущий год и плановый период." ;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
"41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области." ;
раздел 5 признать утратившим силу;
в разделе 6:
наименование изложить в следующей редакции:
"6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений" ;
пункт 6.3 изложить в следующей редакции:
"6.3. Для оценки применяется показатель "количество муниципальных организаций культуры, получивших современное оборудование (ед.)." ;
дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:
"6.4. Целевой показатель "количество муниципальных организаций культуры, получивших современное оборудование" определяется исходя из потребностей муниципальных образовательных учреждений отрасли "Культура" в приобретении музыкальных инструментов, оборудования и материалов, но не может быть равным менее одной детской школы искусств (по видам искусств)."
раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за годом, в котором перечислялась субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам." ;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Порядок обеспечения Департаментом, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области." ;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
"9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224." ;
раздел 10 признать утратившим силу.
1.7.19. Дополнить подпрограмму 1 приложением 17 "Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов" согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
1.7.20. Дополнить подпрограмму 1 приложением 18 "Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности" согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
1.8. В подпрограмме 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" (приложение 6 к государственной программе):
1.8.1. В паспорте подпрограммы 2:
позицию "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:
"Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2 |
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма; количество коллективных средств размещения; количество койко-мест в коллективных средствах размещения; количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма; въезд иностранных граждан в область; численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году; количество посетителей области (туристов и экскурсантов); выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области; количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза; численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел; численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области; количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов" ; |
позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета |
общий объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 896807,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 166740,6 тыс. рублей; 2016 год - 20619,4 тыс. рублей; 2017 год - 146835,8 тыс. рублей; 2018 год - 178583,9 тыс. рублей; 2019 год - 200295,8 тыс. рублей; 2020 год - 183732,2 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета -327866,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 25999,6 тыс. рублей; 2016 год - 20619,4 тыс. рублей; 2017 год - 66835,8 тыс. рублей; 2018 год - 64483,9 тыс. рублей; 2019 год - 96195,8 тыс. рублей; 2020 год - 53732,2 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 568941,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 140741,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 80000,0 тыс. рублей; 2018 год - 114100,0 тыс. рублей; 2019 год - 104100,0 тыс. рублей; 2020 год - 130000,0 тыс. рублей" ; |
позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 |
рост объема инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, с 812 млн. рублей в 2013 году до 900 млн. рублей в 2020 году; увеличение количества коллективных средств размещения со 140 единиц в 2013 году до 300 единиц в 2020 году; увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения с 12,8 тыс. в 2013 году до 14,5 тыс. в 2020 году; увеличение количества вновь созданных рабочих мест в сфере туризма со 190 единиц в 2013 году до 260 единиц в 2020 году; увеличение въезда иностранных граждан в область с 90,0 тыс. человек в 2018 году до 92,0 тыс. человек в 2020 году; обеспечение роста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году, до 209,8% в 2020 году; увеличение количества посетителей области (туристов и экскурсантов) с 2130,4 тыс. человек в 2013 году до 3000 тыс. человек в 2020 году; обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области на 100%; увеличение количества посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза со 156 тыс. человек в 2013 году до 360 тыс. человек в 2020 году; увеличение численности мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области, со 118 человек в 2013 году до 165 человек в 2020 году; обеспечение участия организаций и мастеров народных художественных промыслов не менее чем в 12 выставочно-ярмарочных мероприятиях начиная с 2018 года; увеличение численности работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел с 799 человек в 2013 году до 1200 человек в 2020 году" . |
1.8.2. Раздел II "Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2, сроки реализации подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:
"II. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2, сроки реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 направлена на комплексное развитие внутреннего и въездного туризма на территории Вологодской области и на реализацию государственной политики по поддержке народных художественных промыслов Вологодской области.
Для достижения цели "Обеспечение устойчивого развития сферы туризма Вологодской области" предусмотрено решение следующих задач:
развитие туристского кластера Вологодской области;
повышение качества туристских услуг;
продвижение туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристских рынках;
развитие проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" .
Для достижения цели "Реализация государственной политики по поддержке народных художественных промыслов Вологодской области" предусмотрено решение следующих задач:
сохранение традиционных промыслов Вологодской области;
информационная поддержка и стимулирование сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках.
В целях оценки хода реализации основных мероприятий, степени решения поставленных задач и достижения целей подпрограммы 2 применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
для оценки степени решения задачи по развитию туристского кластера Вологодской области:
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма;
количество коллективных средств размещения;
количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма;
въезд иностранных граждан в область;
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация;
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом;
для оценки степени решения задачи по повышению качества туристских услуг:
количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма;
количество посетителей области (туристов и экскурсантов);
объем туристских и гостиничных услуг;
для оценки степени решения задачи по продвижению туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристских рынках:
выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области;
для оценки степени решения задачи по развитию проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" :
количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза;
для оценки степени решения задачи по сохранению традиционных промыслов Вологодской области:
численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел;
для оценки степени решения задачи по информационной поддержке и стимулированию сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках:
численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области;
количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы 2 сформирован в соответствии с ее целями, задачами и основными мероприятиями таким образом, чтобы обеспечить:
охват наиболее значимых результатов реализации подпрограммы 2;
оптимизацию мониторинга и отчетности выполнения основных мероприятий подпрограммы 2.
Значения целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы 2 разработаны на основе значений показателей Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года N 941-р, федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644, Стратегии развития сферы туризма Вологодской области, утвержденной постановлением Правительства области от 11 августа 2008 года N 1547 (действовала до 1 января 2017 года), Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920, документов статистической отчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, форм отчетности органов местного самоуправления области, осуществляющих полномочия в сфере туризма.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
В результате реализации подпрограммы 2 будет обеспечено достижение к 2020 году следующих количественных результатов:
увеличение объема инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, на 9,8%: с 812 млн. рублей в 2013 году до 900 млн. рублей в 2020 году;
увеличение количества коллективных средств размещения на 21,4%: со 140 единиц в 2013 году до 300 единиц в 2020 году;
увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения на 13,3%: с 12.8 тыс. в 2013 году до 14,5 тыс. в 2020 году;
увеличение количества вновь созданных рабочих мест в сфере туризма на 36,8%: со 190 единиц в 2013 году до 260 единиц в 2020 году;
увеличение въезда иностранных граждан в область с 90,0 тыс. человек в 2018 году до 92,0 тыс. человек в 2020 год;
обеспечение роста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году до 209,8% в 2020 году;
обеспечение разработки проектно-сметной документации для 3-х объектов обеспечивающей инфраструктуры в 2019 году;
обеспечение роста количества посетителей области (туристов и экскурсантов) в 2019 году по сравнению с 2018 годом на 102%;
увеличение количества обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма на 30%: с 730 человек в 2013 году до 950 человек в 2018 году;
увеличение количества посетителей области (туристов и экскурсантов) на 40.8%: с 2130,4 тыс. человек в 2013 году до 3000 тыс. человек в 2020 году;
рост объема туристских и гостиничных услуг с 2,121 млрд. рублей в 2013 году до 2,700 млрд. рублей в 2017 году;
обеспечение выполнения государственного задания на выполнение государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области на 100%;
увеличение количества посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза на 130,8%: со 156 тыс. человек в 2013 году до 360 тыс. человек в 2020 году;
увеличение численности мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области, со 118 человек в 2013 году до 165 человек в 2020 году;
обеспечение участия организаций и мастеров народных художественных промыслов не менее чем в 12 выставочно-ярмарочных мероприятиях ежегодно;
увеличение численности работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел с 799 человек в 2013 году до 1200 человек в 2020 году.
Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 2.
Предполагается, что достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведет к качественным изменениям в сферах туризма и народных художественных промыслов, в том числе будет способствовать решению социальных проблем, обеспечивая создание новых рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения страны. В настоящее время туризм является одним из важных направлений, влияющим на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития региона.
Срок реализации подпрограммы 2: 2015 - 2020 годы." ;
1.8.3. Раздел III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:
"III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограмма 2 включает комплекс основных мероприятий по реализации приоритетных направлений развития сфер туризма и народных художественных промыслов в Вологодской области, достижению целей и решению задач подпрограммы 2.
Решение задачи по развитию туристского кластера будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.1 "Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области" , направленного на создание условий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма.
В рамках выполнения основного мероприятия 2.1 предусматривается реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.
Формой реализации основного мероприятия 2.1 является предоставление муниципальным образованиям области:
субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию перспективных проектов в сфере развития туризма в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (2017 - 2020 годы);
субсидий бюджетам муниципальных образований области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (2015 - 2016 годы);
субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости;
субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости;
субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области.
Правила предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию перспективных проектов в сфере развития туризма в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (2017 - 2020 годы) приведены в приложении 21 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (2015 - 2016 годы) приведены в приложении 22 к подпрограмме 2.
Порядок конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма приведен в приложении 23 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости" приведены в приложении 25 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на разработку проектно-сметной документации в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости" приведены в приложении 26 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области" приведены в приложении 27 к подпрограмме 2.
Порядок конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры приведен в приложении 28 к подпрограмме 2.
Основное мероприятие 2.1 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма;
количество коллективных средств размещения;
количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма;
въезд иностранных граждан в область;
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация;
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом.
Основное мероприятие 2.1 планируется реализовать в 2015 году, 2017 - 2020 годах.
Решение задачи по повышению качества туристских услуг будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.2 "Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов" , направленного на создание условий для повышения качества туристских услуг.
В рамках выполнения основного мероприятия 2.2 предусматриваются:
организация и проведение семинаров, конференций и иных мероприятий;
организация исследований рынка туристских услуг области с целью оценки мероприятий, направленных на развитие туризма и качества предоставляемых услуг, а также оценки качественных показателей реализации подпрограммы;
организация экскурсий для различных социальных слоев населения;
поддержка развития социального и детского туризма на территории Вологодской области;
проведение мероприятий в сфере молодежного и спортивного туризма;
проведение мероприятий в сфере культурно-событийного туризма;
участие в общероссийских конкурсах и иных мероприятиях;
поддержка малых городов - центров культуры и туризма области посредством предоставления иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных образований области на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма;
проведение мероприятий, направленных на реализацию и продвижение проекта "Серебряное ожерелье России" : организация и проведение III Съезда туроператоров "Серебряного ожерелья России" ; организация и проведение краеведческого детско-юношеского слета "Серебряное ожерелье России" ; издание презентационного альбома "Путешествие по "Серебряному ожерелью России" ;
проведение мероприятий в сфере активного, сельского, этнографического, лечебно-оздоровительного туризма;
проведение мероприятий по формированию рекреационных парково-ландшафтных комплексов и тематических парков;
организация и проведение курсов по повышению квалификации для персонала в организациях сферы туризма;
поддержка туроператоров посредством предоставления субсидии на возмещение расходов туроператорам, обеспечивающих туристский поток по приоритетным маршрутам Вологодской области.
Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма приведены в приложении 24 к подпрограмме 2.
Основное мероприятие 2.2 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):
количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма;
количество посетителей области (туристов и экскурсантов);
объем туристских и гостиничных услуг.
Основное мероприятие 2.2 планируется реализовать в 2015 году, 2018 - 2020 годах.
Решение задачи по продвижению туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристских рынках будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.3 "Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма" .
В рамках выполнения основного мероприятия 2.3 предусматриваются:
сопровождение и актуализация туристского портала;
издание методических пособий для туроператоров, организация семинаров и презентационных мероприятий для туристических фирм;
рекламно-информационное обеспечение туристских фирм, партнеров, организаций;
организация и проведение конкурсов в сфере туризма;
организация и проведение информационно-ознакомительных туров;
издание полиграфической продукции и информационных материалов о туризме области;
изготовление, установка и обновление баннеров, стендов, плакатов, информационных стоек о туризме области;
размещение информации в сети Интернет о туризме области;
проведение мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию сферы туризма.
Основное мероприятие 2.3 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) "выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области" .
Основное мероприятие 2.3 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Решение задачи по развитию проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.4 "Повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" , направленного на популяризацию указанного проекта на рынке.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.4 предусматриваются:
организация туристских экскурсий на губернаторском экспрессе в г. Великий Устюг;
организация и проведение мероприятий с участием детей и Деда Мороза;
организация и проведение Всероссийского праздника "День рождения Деда Мороза" и ежегодной праздничной эстафеты "Новогоднее путешествие Деда Мороза" ;
обновление придорожных знаков с символикой проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" ;
организация и проведение мероприятий, направленных на продвижение проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" .
Основное мероприятие 2.4 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) "количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза" .
Основное мероприятие 2.4 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Решение задачи по сохранению традиционных промыслов Вологодской области основывается на выполнении основного мероприятия 2.5 "Создание условий для развития сферы народных художественных промыслов" , направленного на поддержку организаций народных художественных промыслов.
Формой реализации основного мероприятия 2.5 является предоставление субсидии из областного бюджета организациям народных художественных промыслов.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.5 предусматриваются:
проведение конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов;
предоставление субсидий организациям народных художественных промыслов на возмещение произведенных расходов на создание новых рабочих мест, на модернизацию и приобретение оборудования, за потребленную электрическую энергию - на собственные промышленно-производственные нужды, на сырье и материалы. Порядок предоставления субсидии определяется постановлением Правительства области.
Основное мероприятие 2.5 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) "численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел" .
Основное мероприятие 2.5 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.
Решение задачи по информационной поддержке и стимулированию сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.6 "Популяризация народных художественных промыслов области" , направленного на продвижение народных художественных промыслов на российском и зарубежном рынках.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.6 предусматриваются:
комплектование фондовых коллекций государственных музеев области современными коллекциями народных художественных промыслов и ремесел;
организация мероприятий, посвященных Дню мастера народных художественных промыслов;
разработка и издание учебно-методических пособий, научно-методических, презентационных, рекламно-справочных материалов по промыслам;
организация и участие в областных и межрегиональных выставках, ярмарках, конкурсах, фестивалях, конференциях, мастер-классах;
обеспечение условий доступности для инвалидов государственных учреждений сферы туризма области;
обеспечение условий доступности для инвалидов автономного учреждения культуры области.
Основное мероприятие 2.6 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):
количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов;
численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области.
Основное мероприятие 2.6 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах." .
1.8.4. Раздел IV "Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 896807,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 166740,6 тыс. рублей;
2016 год - 20619,4 тыс. рублей;
2017 год - 146835,8 тыс. рублей;
2018 год - 178583,9 тыс. рублей;
2019 год - 200295,8 тыс. рублей;
2020 год - 183732,2 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 327866,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 25999,6 тыс. рублей;
2016 год - 20619,4 тыс. рублей;
2017 год - 66835,8 тыс. рублей;
2018 год - 64483,9 тыс. рублей;
2019 год -96195,8 тыс. рублей;
2020 год - 53732,2 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 568941,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 140741,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 80000,0 тыс. рублей;
2018 год - 114100,0 тыс. рублей;
2019 год - 104100,0 тыс. рублей;
2020 год - 130000,0 тыс. рублей" .
Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 2." .
1.8.5. Раздел VI "Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:
"VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2
Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 на 2018 - 2020 годы приведены в приложении 7 к подпрограмме 2." .
1.8.6. Приложение 1 "Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2" изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
1.8.7 В приложении 2 "Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателях (индикаторов) подпрограммы 2" :
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"
4. |
Количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма |
мест в год |
показатель характеризует количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма (коллективные средства размещения, туристские организации, объекты общественного питания, объекты показа и др.) |
за отчетный год |
- |
- |
ведомственная отчетность, представляемая ОМСУ |
организации сферы туризма (коллективные средства размещения, туристские организации, объекты общественного питания, объекты показа и другие) |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
" ;
дополнить пунктами 42, 43,44 следующего содержания:
"
42. |
Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году |
% |
показатель характеризует темп роста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в отчетном году к численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в 2012 году |
на конец отчетного периода |
- численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальных образованиях области, по отношению к 2012 году (%); - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области отчетном году (млн. человек); - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в n - муниципальном образовании области в отчетном году (млн. человек); - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области в 2012 году (млн. человек); - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в - муниципальном образовании области в 2012 году (млн. человек) |
ведомственная отчетность |
коллективные средства размещения: базы отдыха, гостиницы, санатории, мотели и другие средства размещения в муниципальных образованиях области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
|
43. |
Количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация |
ед. |
показатель характеризует количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация, включенных в сводные планы инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров |
за отчетный год |
- |
- |
ведомственная отчетность |
муниципальные образования области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
44. |
Рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом |
% |
показатель характеризует темп роста количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом в муниципальном образовании области, получившем субсидию по результатам конкурсного отбора |
за отчетный год |
- рост посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом; - количество посетителей (туристов и экскурсантов) в текущем году (тыс. человек); - количество посетителей (туристов и экскурсантов) в предыдущем году (тыс. человек) |
ведомственная отчетность |
муниципальные образования области |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
" ;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"
10. |
Выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области |
% |
показатель характеризует степень выполнения государственного задания бюджетного учреждения сферы туризма области |
на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, годом |
если соотношение , то принимается равным 10 |
- сумма фактических значений показателей государственного задания бюджетного учреждения сферы туризма области |
ведомственная отчетность |
БУ ВО "ТИЦ" |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
- сумма плановых значений показателей государственного задания бюджетного учреждения сферы туризма области |
|
|
|
|
" ;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"
13. |
Количество выставочно ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов |
ед. |
показатель характеризует количество мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов области |
за отчетный год |
- |
- |
ведомственная отчетность |
муниципальные образования области, организации и мастера народных художественных промыслов |
сплошное наблюдение |
Департамент культуры и туризма области |
" .
1.8.8. Дополнить приложением 25 "Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости" согласно приложению 10 настоящему постановлению.
1.8.9. Дополнить приложением 26 "Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на разработку проектно-сметной документации в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости" согласно приложению 11 к настоящему постановлению.
1.8.10. Дополнить приложением 27 "Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области" согласно приложению 12 к настоящему постановлению.
1.8.11. Дополнить приложением 28 "Порядок конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры" согласно приложению 13 к настоящему постановлению.
1.8.12. Приложение 3 "Финансовое обеспечение подпрограммы 2 государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 14 к настоящему постановлению.
1.8.13. В приложении 3.1 "Перечень основных мероприятий подпрограммы 2" :
строку "Основное мероприятие 2.1 "Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области" " изложить в следующей редакции:
"
Основное мероприятие 2.1 "Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области" |
Департамент культуры и туризма области |
рост объема инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, с 812 млн. рублей в 2013 году до 900 млн. рублей в 2020 году |
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма |
1, 2, 4, 5 |
5 |
1, 2, 4, 5 |
1, 2, 4, 5 |
1, 2, 4, 5 |
1, 2, 4, 5 |
увеличение количества коллективных средств размещения со 140 единиц в 2013 году до 300 единиц в 2020 году |
количество коллективных средств размещения |
1, 4, 5 |
5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
||
увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения с 12,8 тыс. в 2013 году до 14,5 тыс. в 2020 году |
количество койко-мест в коллективных средствах размещения |
1, 4, 5 |
5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
||
увеличение количества вновь созданных рабочих мест в сфере туризма со 190 единиц в 2013 году до 260 единиц в 2020 году |
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма |
1, 2, 4, 5 |
5 |
1, 2, 4, 5 |
1, 2, 4, 5 |
1, 2, 4, 5 |
1, 2, 4, |
||
увеличение въезда иностранных граждан в область с 90,0 тыс. человек в 2018 году до 92,0 тыс. человек 2020 год |
въезд иностранных граждан в область |
- |
- |
- |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
||
обеспечение роста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году на 209,8% в 2020 году |
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году |
- |
- |
- |
- |
1, 2, 4, 5 |
1, 2, 4, 5 |
||
увеличение количества объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация, в 2019 году до 3 единиц |
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация |
- |
- |
- |
- |
1, 4 |
- |
||
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) в 2019 году по сравнению с 2018 годом на 102% |
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) в по сравнению с предыдущим годом |
- |
- |
- |
- |
1,4 |
- |
" ;
строку "Основное мероприятие 2.2 "Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов" " изложить в следующей редакции:
"
Основное мероприятие 2.2 "Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов" |
Департамент культуры и туризма области |
увеличение количества обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма с 730 человек в 2013 году до 950 человек в 2018 году |
количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма |
4, 5 |
4, 5 |
4, 5 |
1, 4, 5 |
- |
- |
увеличение количества посетителей области (туристов и экскурсантов) с 2130,4 тыс. человек в 2013 году до 3000 тыс. человек в 2020 году |
количество посетителей области (туристов и экскурсантов) |
2, 4, 5 |
4, 5 |
4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
||
рост объема туристских и гостиничных услуг с 2,121 млрд. рублей в 2013 году до 2,700 млрд. рублей в 2017 году |
объем туристских и гостиничных услуг |
2, 4, 5 |
4, 5 |
4, 5 |
- |
- |
- |
" ;
строку "Основное мероприятие 2.6 "Популяризация народных художественных промыслов области" " изложить в следующей редакции:
"
Основное мероприятие 2.6 "Популяризация народных художественных промыслов области" |
Департамент культуры и туризма области |
обеспечение участия организаций и мастеров народных художественных промыслов не менее чем в 12 выставочно-ярмарочных мероприятиях, начиная с 2018 года |
количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов |
1, 5 |
5 |
5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
1, 4, 5 |
" .
1.8.14. Приложение 4 " "Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2" изложить в новой редакции согласно приложению 15 к настоящему постановлению.
1.8.15. Приложение 5(3) "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области по подпрограмме 2 на 2018 - 2020 годы" изложить в новой редакции согласно приложению 16 к настоящему постановлению.
1.8.16. Дополнить приложением 7 "Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2 на 2018 - 2020 годы" согласно приложению 17 к настоящему постановлению.
1.9. В подпрограмме 4 "Развитие архивного дела в Вологодской области" (приложение 8 к государственной программе):
1.9.1. Позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета" паспорта подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:
"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета |
общий объем финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 390023,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 46511,4 тыс. рублей; 2016 год - 49357,4 тыс. рублей; 2017 год - 60853,9 тыс. рублей; 2018 год - 75987,7 тыс. рублей; 2019 год - 80106,3 тыс. рублей; 2020 год - 77206,3 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 390023,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 46511,4 тыс. рублей; 2016 год - 49357,4 тыс. рублей; 2017 год - 60853,9 тыс. рублей; 2018 год - 75987,7 тыс. рублей; 2019 год - 80106,3 тыс. рублей; 2020 год - 77206,3 тыс. рублей" . |
1.9.2. Раздел III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4" изложить в следующей редакции:
"III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Подпрограмма 4 включает комплекс основных мероприятий, направленных на реализацию приоритетных направлений развития архивного дела в Вологодской области и достижение цели и решения задач подпрограммы 4.
Решение задачи по обеспечению сохранности и развития Архивного фонда области предполагается осуществлять по следующим направлениям:
обеспечение деятельности государственных архивов;
совершенствование условий хранения документов в государственных архивах области;
обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах.
Выполнение основного мероприятия 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" предусматривает оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере архивного дела государственными архивными учреждениями области.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.1 до 31 декабря 2018 года предусмотрено:
обеспечение сохранности и доступа к документам Архивного фонда области, сосредоточенным в государственных архивах области, исполнение социально-правовых запросов населения, комплектование Архивного фонда области документами, имеющими научную и практическую ценность, реализация мероприятий по патриотическому воспитанию граждан, осуществление на качественно новом уровне выставочной деятельности, подготовка общественно значимых сборников документов, обеспечение условий доступности для инвалидов государственных архивов области. Мероприятие предусматривает проведение межрегиональных конференций, совещаний, форумов, направленных на привлечение дополнительного внимания к историко-документальному наследию области и решению насущных проблем государственных архивов области.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.1 с 1 января 2019 года предусмотрена организация хранения, комплектования, учета и использования документов в государственных архивах области в соответствии с обязательными нормативными требованиями.
В рамках реализации основного мероприятия 4.1 планируются обеспечение сохранности и доступа к документам Архивного фонда области, сосредоточенным в государственных архивах области, исполнение социально-правовых запросов населения, комплектование Архивного фонда области документами, имеющими научную и практическую ценность, подготовка общественно значимых сборников документов, обеспечение условий доступности для инвалидов государственных архивов области.
В целях обеспечения сохранности документов государственных архивов в рамках реализации мероприятия обеспечиваются нормативные условия хранения за счет ремонта зданий и помещений государственных архивов, создание оптимальных противопожарного, охранного, температурно-влажностного, светового и санитарно-гигиенического режимов в зданиях и помещениях государственных архивов.
Технология хранения документов предусматривает их размещение на металлических стеллажах в первичных средствах хранения - архивных коробках, защищающих документы от пыли, света, перепадов температуры, недостаточной или излишней влажности. С учетом ежегодного прироста дел, передающихся на государственное хранение, а также с учетом естественного физического износа в ходе эксплуатации архивных коробок необходимо продолжение реализации мероприятия по до оснащению архивохранилищ первичными средствами хранения.
Основное мероприятие предусматривает проведение межрегиональных конференций, совещаний, форумов, направленных на привлечение дополнительного внимания к историко-документальному наследию области и решению насущных проблем архивов области, направленных на популяризацию богатого исторического наследия Вологодской области.
Основное мероприятие 4.1 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - выполнение государственных планов государственными архивными учреждениями области.
Основное мероприятие 4.1 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.2 "Совершенствование условий хранения документов в государственных архивах области" до 31 декабря 2018 года предусмотрено:
проведение ремонтных работ в зданиях государственных архивов области,
закупка современных средств хранения документов.
Технология хранения документов предусматривает их размещение на металлических стеллажах в первичных средствах хранения - архивных коробках, защищающих документы от пыли, света, перепадов температуры, недостаточной или излишней влажности. С учетом ежегодного прироста дел, передающихся на государственное хранение, а также с учетом естественного физического износа в ходе эксплуатации архивных коробок необходимо продолжение реализации основного мероприятия по до оснащению архивохранилищ первичными средствами хранения.
Архивы относятся к числу наиболее пожароопасных объектов, поскольку в них хранятся миллионы документов на горючих носителях (бумага, пленка). Основное мероприятие 4.2 включает установку систем автоматического пожаротушения в архивохранилищах государственных архивов области, в которых хранится более 500 тыс. архивных дел.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.2 с 1 января 2019 года предусмотрено укрепление пожарной безопасности государственных архивов. Так как архивы относятся к числу наиболее пожароопасных объектов, поскольку в них хранятся миллионы документов на горючих носителях (бумага, пленка) основное мероприятие предусматривает закупку и установку современных систем автоматического пожаротушения в архивохранилищах государственных архивов области, в которых хранится более 500 тыс. архивных дел.
Основное мероприятие 4.2 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - доля документов в государственных архивах, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов.
Основное мероприятие 4.2 планируется реализовать в 2020 году.
Формой реализации основного мероприятия 4.3 "Обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела" является предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.3 планируется осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территории соответствующего муниципального образования области.
Основное мероприятие 4.3 направлено на достижение значений следующих целевых показателей (индикаторов):
доля описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, в общем количестве документов муниципальных архивов;
доля организаций - источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций - источников комплектования муниципальных архивов;
доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов.
Основное мероприятие 4.3 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Формой реализации основного мероприятия 4.4 "Совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах" является предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах области.
Основное мероприятие 4.4 предусматривает обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований области выполнения работ (на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов) по оборудованию хранилищ муниципальных архивов металлическими стеллажами, отвечающими нормативным требованиям.
Основное мероприятие 4.4 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов.
Основное мероприятие 4.4 планируется реализовать в 2020 году.
Решение задачи по повышению качества и доступности услуг в сфере архивного дела предполагается осуществлять по следующим направлениям:
организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях;
обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области;
автоматизация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители.
В рамках реализации основных мероприятий 4.5 "Организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях" и 4.6 "Обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области" планируется организация централизованного хранения массивов электронной информации и предоставления доступа к базам данных архивной отрасли области, электронным документам и их образам.
Выполнение основного мероприятия 4.5 предусматривает проведение работ по развитию информационной инфраструктуры государственных архивных учреждений области:
оборудование помещений для хранения электронных документов и их образов;
оснащение помещений техническими средствами для хранения электронных документов.
Основное мероприятие 4.5 планируется реализовать в 2020 году.
Выполнение основного мероприятия 4.6 предусматривает:
проведение экспертизы ценности электронных документов;
обеспечение физической сохранности и целостности электронных документов;
обеспечение условий для считывания информации, содержащейся в электронных документах, в долговременной перспективе;
обеспечение условий для их воспроизведения в "человекочитаемом" виде с расшифровкой закодированных данных;
хранение и обеспечение аутентичности (подлинности) электронных документов;
учет электронных документов;
описание электронных документов.
Основное мероприятие 4.6 планируется реализовать в 2020 году.
Основные мероприятия 4.5 и 4.6 направлены на достижение значений следующих целевых показателей (индикаторов):
доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги;
доля описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд" , от общего числа архивных фондов.
Выполнение основного мероприятия 4.7 "Автоматизация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители" предусматривает:
закупку программного обеспечения, обеспечивающего предоставление информационных услуг в электронном виде, в том числе в режиме удаленного доступа, и компьютерной техники за счет средств, предусмотренных в областном бюджете;
оцифровку архивных документов и перевод в электронный вид научно-справочного аппарата (описей фондов) к ним.
Основное мероприятие 4.7 направлено на достижение целевого значения показателя (индикатора) "доля особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму" .
Основное мероприятие 4.7 планируется реализовать в 2020 году.
Подпрограммой 4 предусматривается реализация мероприятий 4.1, 4.3 и 4.5 - 4.7 за счет средств областного бюджета, мероприятия 4.4 - за счет средств областного и местных бюджетов." .
1.9.3. Раздел IV "Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 390023,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 46511,4 тыс. рублей;
2016 год - 49357,4 тыс. рублей;
2017 год - 60853,9 тыс. рублей;
2018 год - 75987,7 тыс. рублей;
2019 год - 80106,3 тыс. рублей;
2020 год - 77206,3 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 390023,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 46511,4 тыс. рублей;
2016 год - 49357,4 тыс. рублей;
2017 год - 60853,9 тыс. рублей;
2018 год - 75987,7 тыс. рублей;
2019 год - 80106,3 тыс. рублей;
2020 год - 77206,3 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 4. Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 4 осуществляется в форме предоставления подведомственным Департаменту государственным казенным архивным учреждениям бюджетных средств на основании бюджетных смет, а также в форме предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий и субвенций." .
1.9.4. Приложение 3 "Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 18 к настоящему постановлению.
1.10. В подпрограмме 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы" (приложение 9 к государственной программе):
1.10.1 Позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета" паспорта подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:
"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета |
общий объем финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета составляет 405316,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 51427,5 тыс. рублей; 2016 год - 54944,9 тыс. рублей; 2017 год - 75431,7 тыс. рублей; 2018 год - 72664,1 тыс. рублей; 2019 год - 75643,0 тыс. рублей; 2020 год - 75205,4 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 395389,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 48201,5 тыс. рублей; 2016 год - 51713,0 тыс. рублей; 2017 год - 71962,8 тыс. рублей; 2018 год - 72664,1 тыс. рублей; 2019 год - 75643,0 тыс. рублей; 2020 год - 75205,4 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 9926,8 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 3226,0 тыс. рублей; 2016 год - 3231,9 тыс. рублей; 2017 год - 3468,9 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей" . |
1.10.2. В разделе I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5:
в абзаце одиннадцатом слова "Департамент стратегического планирования области" заменить словами "Департамент стратегического планирования Правительства области" ;
слова "Департамент стратегического планирования области" заменить словами "Департамент стратегического планирования Правительства области" ;
слова "Департамента стратегического планирования области" заменить словами "Департамента стратегического планирования Правительства области" ;
в абзаце пятнадцатом слова "Департамент стратегического планирования области" заменить словами "Департамент стратегического планирования Правительства области" .
1.10.3. Раздел IV "Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета составляет 405316,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 51427,5 тыс. рублей;
2016 год - 54944,9 тыс. рублей;
2017 год - 75431,7 тыс. рублей;
2018 год - 72664,1 тыс. рублей;
2019 год - 75643,0 тыс. рублей;
2020 год - 75205,4 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 395389,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 48201,5 тыс. рублей;
2016 год - 51713,0 тыс. рублей;
2017 год - 71962,8 тыс. рублей;
2018 год - 72664,1 тыс. рублей;
2019 год - 75643,0 тыс. рублей;
2020 год - 75205,4 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 9926,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 3226,0 тыс. рублей;
2016 год - 3231,9 тыс. рублей;
2017 год - 3468,9 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей" .
Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 5." .
1.10.4. Приложение 3 "Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 19 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области первый заместитель |
А.В. Кольцов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2019 г. N 78 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 октября 2014 года N 961"
Настоящее постановление вступает в силу с 5 февраля 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region35) 5 февраля 2019 г., в газете "Красный Север" от 12 февраля 2019 г. N 15