Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 24 января 2019 г. N 75 "Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства Администрации Сокольского муниципального района" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 24 января 2019 г. N 75
"Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства Администрации Сокольского муниципального района"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 23.11.2017 N 146 "Об утверждении структуры Администрации Сокольского муниципального района", Уставом Сокольского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить Положение об управлении архитектуры и градостроительства Администрации Сокольского муниципального района (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление главы Сокольского муниципального района от 14.08.2008 N 1280 "Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства администрации Сокольского муниципального района".

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Сокольская правда" и подлежит размещению на официальном сайте Сокольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководитель Администрации

С.А. Рябинин

Утверждено
постановлением
Администрации района
от 24.01.2019 N 75

Положение
об управлении архитектуры и градостроительства Администрации Сокольского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Управление архитектуры и градостроительства Администрации Сокольского муниципального района (далее - управление архитектуры и градостроительства) входит в структуру Администрации Сокольского муниципального района.

1.2. Управление архитектуры и градостроительства в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами Российской Федерации, законами Вологодской области, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района, настоящим Положением.

1.3. Управление архитектуры и градостроительства в своей непосредственной деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления Сокольского муниципального района, их должностными лицами, отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями Администрации района, Муниципальным Собранием и иными государственными и муниципальными организациями, научными, проектными, учебными и общественными организациями и объединениями граждан, осуществляющими градостроительную деятельность на территории Сокольского муниципального района, а также по основным вопросам профессиональной деятельности с Комитетом архитектуры и градостроительства Вологодской области, государственными органами контроля и надзора, органами лицензирования строительной деятельности.

1.4. Управление архитектуры и градостроительства имеет печать, штамп, бланк установленного образца со своим полным наименованием на русском языке: "Администрация Сокольского муниципального района Вологодской области. Управление архитектуры и градостроительства".

1.5. Деятельность управления архитектуры и градостроительства координирует и контролирует первый заместитель руководителя Администрации Сокольского муниципального района.

2. Основные задачи

Основными задачами управления архитектуры и градостроительства являются:

2.1. Создание условий для устойчивого развития территории Сокольского муниципального района на основе документов территориального планирования, градостроительного зонирования, местных нормативов градостроительного проектирования.

2.2. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований законодательства о градостроительной деятельности.

2.3. Обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц в области градостроительной деятельности.

2.4. Создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Основные функции и полномочия

3.1. Для исполнения указанных задач управление архитектуры и градостроительства осуществляет следующие функции:

3.1.1. Участвует:

- в разработке, согласовании и утверждении схемы территориального планирования Сокольского муниципального района и подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории;

- в разработке и реализации программы социально-экономического развития района по вопросам архитектуры, градостроительства, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, развития инженерной и транспортной инфраструктур;

- в совместной подготовке проектов документов территориального планирования федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований района в целях обеспечения устойчивого развития территорий путем комплексного решения вопросов территориального планирования, размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения на территориях муниципальных образований, либо планирования по размещению таких объектов;

- в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам законов и иных нормативных правовых актов Вологодской области;

- совместно с заинтересованными органами местного самоуправления района, отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями Администрации Сокольского муниципального района, в подготовке плана реализации схемы территориального планирования района;

- в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам муниципальных правовых актов Сокольского муниципального района;

- в проверке документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- в работе комиссий по выбору земельных участков для осуществления строительства, реконструкции объектов;

- в согласовании проектов постановлений о предоставлении земельных участков на все виды строительства;

- в согласовании решений органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;

- в разработке, согласовании и утверждении генеральных планов, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района;

- в разработке, согласовании и утверждении генеральных планов, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования городских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями;

- в подготовке технического задания для проведения конкурсов (торгов) среди проектных организаций на право разработки схемы территориального планирования района, генеральных планов, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района;

- в рассмотрении и подготовке предложений об установлении и изменении границ городских и сельских поселений, объектов градостроительной деятельности с особым режимом регулирования на территории района;

- в подготовке предложений об установлении и изменении границ поселений, Сокольского муниципального района, участвует в подготовке предложений по установлению и изменению границ объектов градостроительной деятельности с особым режимом регулирования на подведомственной территории;

- в согласовании проектов благоустройства, инженерных и транспортных коммуникаций, праздничного оформления, рекламных конструкций, объектов мелкорозничной сети и малых архитектурных форм поселений.

3.2. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности, находящимся в компетенции управления архитектуры и градостроительства.

3.3. Готовит и выдает градостроительные планы земельных участков, расположенных на территории Сокольского муниципального района.

3.4. Осуществляет проверку наличия и правильности оформления документов при обращении граждан и юридических лиц с заявлением о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства при осуществлении строительства на территории сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района.

3.5. Осуществляет подготовку предложений о выдаче или отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции на территории сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района.

3.6. Осуществляет проверку наличия и правильности оформления документов при обращении граждан и юридических лиц с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, осмотр объектов капитального строительства при осуществлении строительства на территории сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района.

3.7. Осуществляет подготовку предложений о выдаче или отказе в выдаче разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, при осуществлении строительства на территории сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района.

3.8. Готовит и направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района.

3.9. Готовит и направляет уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района.

3.10. Готовит и направляет уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района.

3.11. Осуществляет подготовку решения о переводе или об отказе в переводе из жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, расположенное на территории сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района.

3.12. Осуществляет подготовку решения о согласовании или об отказе в согласовании проведения перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района.

3.13. Готовит и выдает документ (акт освидетельствования), подтверждающий проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого с привлечением средств материнского капитала.

3.14. Организовывает работу комиссии по использованию жилищного фонда, расположенного на территории сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района. Определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме. Формирует комиссию по приемке помещений, в которых завершены переустройство и (или) перепланировка, и (или) иные работы для обеспечения использования таких помещений в качестве жилого или нежилого помещения.

3.15. Организовывает работу по подготовке исходной информации для документов территориального планирования сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района.

3.16. Разрабатывает и вносит изменения в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, предоставляемых управлением архитектуры и градостроительства.

3.17. Выполняет функции указанные в пунктах 3.4. - 3.16. в городских поселениях, входящих в состав Сокольского муниципального района при условии заключения соответствующих соглашений.

3.18. Осуществляет подготовку документации по присвоению, изменению и аннулированию адресов на территории городского поселения города Сокола при условии заключения соответствующего соглашения.

3.19. Осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Сокольского муниципального района, предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.20. Составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях, в пределах полномочий, предоставленных управлению архитектуры и градостроительства муниципальными правовыми актами, направляет вышеуказанные протоколы в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

3.21. Выносит на рассмотрение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, касающимся градостроительной деятельности Сокольского муниципального района.

3.22. В случае принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, при выполнении строительства на территории сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района направляет в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и прилагаемые к нему документы (в том числе разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию) в отношении соответствующего объекта недвижимости.

3.23. Не позднее семи рабочих дней с даты поступления от застройщика уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на территории сельских поселений, при отсутствии предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации оснований для направления застройщику уведомления о несоответствии построенных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности направляет в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на такие объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом и прилагаемые к нему документы (в том числе уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, представленный застройщиком технический план, а в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или передан в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, также заключенное между правообладателями такого земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом).

3.24. Предоставляет отчетность по вопросам, относящимся к полномочиям управления архитектуры и градостроительства.

3.25. Осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, находящихся на хранении в управлении архитектуры и градостроительства.

3.26. Обеспечивает защиту информации, полученной при осуществлении своих полномочий в соответствии с нормами действующего законодательства.

3.27. Осуществляет мероприятия по противодействию коррупции в управлении архитектуры и градостроительства в соответствии с федеральным законодательством.

4. Основные права и обязанности

4.1. Управление архитектуры и градостроительства осуществляет свою деятельность в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.

4.2. Управление архитектуры и градостроительства района имеет право:

- оказывать содействие разработчикам градостроительной и проектной документации в согласовании такой документации с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления района в соответствии с заключенными соглашениями;

- запрашивать и получать от органов местного самоуправления района, физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, ведомственной подчиненности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию управления архитектуры и градостроительства;

- давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов, в том числе регламентов в области архитектуры, градостроительства и строительства;

- принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях, участвовать в работе иных коллегиальных органов, по вопросам деятельности управления архитектуры и градостроительства;

- ходатайствовать о привлечении к ответственности юридических и физических лиц за допущенные ими нарушения действующих нормативно правовых актов в области градостроительной деятельности;

- рассматривать и выдавать рекомендации об отклонении от согласования градостроительной и проектной документацию, выполненной с нарушением градостроительного законодательства, градостроительных регламентов, градостроительных паспортов, действующих нормативов, норм и правил, а также рассматривать и выдавать рекомендации, предложения по размещению объектов строительства и предоставлению земельных участков с нарушением утвержденной градостроительной документации в соответствии с заключенными соглашениями;

- участвовать в рассмотрении порядка использования земельных участков, на которых действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

- посещать в целях осуществления предоставленных полномочий объекты капитального строительства, временные объекты и сооружения;

- вносить предложения руководителю Администрации Сокольского муниципального района по организации деятельности управления;

- вносить на рассмотрение органов местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, разрабатывать проекты нормативных правовых актов Сокольского муниципального района;

- пользоваться информационными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности.

4.3. Управление архитектуры и градостроительства обязано:

- выполнять поручения и готовить материалы по вопросам градостроительной деятельности в сроки, установленные должностными лицами, федеральным, областным законодательством и нормативно правовыми актами Сокольского муниципального района;

- осуществлять техническую защиту информации;

- обеспечить учет и сохранность документов постоянного хранения, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке;

- оказывать содействие в пределах своей компетенции государственным органам, осуществляющим контроль и надзор в области архитектуры, градостроительства, строительства;

- нести ответственность в соответствии с действующим законодательством за некачественное выполнение функций;

- обеспечивать соблюдение прав граждан и юридических лиц в области градостроительной деятельности;

- соблюдать требования законодательства при осуществлении предоставленных ему полномочий.

5. Заключение

5.1. Внесение изменений и дополнений в Положение об управлении архитектуры и градостроительства Администрации Сокольского муниципального района производится на основании постановления Администрации Сокольского муниципального района.

5.2. Прекращение деятельности управления архитектуры и градостроительства производится в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района.