Приложение 1. Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Утвержден
решением
Муниципального Собрания района
от 23.11.2018 N 20

(приложение 1)

Порядок
формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества Череповецкого муниципального района (за исключением земельных участков, предусмотренных подпунктами 1-10, 13-15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства), свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).

Муниципальное имущество, включенное в Перечень, может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.2. Формирование, ведение (в том числе ежегодное дополнение - до 1 ноября текущего года) и обязательное опубликование Перечня осуществляется Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района (далее - уполномоченный орган) на основе предложений органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства.

Перечень, изменения и ежегодные дополнения в него утверждаются постановлением администрации Череповецкого муниципального района.

Ведение Перечня осуществляется в электронной форме и на бумажном носителе с соблюдением требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования.

2. Цели создания и основные принципы формирования Перечня

2.1. Формирование Перечня осуществляется в целях:

1) предоставления имущества, принадлежащего на праве собственности Череповецкому муниципальному району, во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры поддержки);

2) расширения доступности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки к информации об имуществе, принадлежащем на праве собственности Череповецкому муниципальному району (далее также - имущество) и подлежащем предоставлению им во владение и (или) пользование на долгосрочной основе в рамках оказания имущественной поддержки, а также для организации передачи включенного в Перечень имущества указанным лицам;

3) реализации полномочий органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки путем оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки;

4) повышения эффективности управления муниципальным имуществом.

2.2. Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных принципах:

1) достоверности данных об имуществе, включаемом в Перечень, и поддержании актуальности информации об имуществе, включенном в Перечень;

2) открытости и доступности сведений об имуществе в Перечне;

3) ежегодной актуализации Перечня (до 1 ноября текущего года);

4) взаимодействие с общественными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.

2.3. Запрещается продажа муниципального имущества, включенного в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3. Формирование, ведение и ежегодное дополнение Перечня

3.1. Сведения об утвержденном Перечне, а также об изменениях, дополнениях, внесенных в Перечень, представляются уполномоченным органом в Департамент имущественных отношений Вологодской области в порядке, по форме и в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

3.2. Сведения о муниципальном имуществе вносятся в Перечень в составе и по форме, которые установлены приказом Минэкономразвития России от 20.04.2016 N 264 "Об утверждении Порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формы представления и состава таких сведений".

3.3. В Перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответствующем следующим критериям:

1) имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки);

2) в отношении недвижимого имущества не принято решение о предоставлении его третьим лицам;

3) имущество не ограничено в обороте, за исключением случаев, установленных законом или иными нормативными правовыми актами;

4) имущество не является объектом религиозного назначения;

5) имущество не является объектом незавершенного строительства;

6) в отношении имущества не приняты решения о его отчуждении (продажи) в соответствии с порядком определенным Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" или предоставления иным лицам;

7) недвижимое имущество не признано аварийным в установленном порядке и подлежащим сносу или реконструкции;

8) имущество не относится к жилому фонду.

3.4. Виды имущества, включаемые в Перечень:

1) оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния и морального износа;

2) объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения (или готовые для подключения) и имеющие подъездные пути;

3) объекты недвижимого имущества, планируемые к использованию под административные, торговые, офисные, производственные и иные цели;

4) земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства).

В Перечень не включаются земельные участки, предусмотренные подпунктами 1-10, 13-15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

5) имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением (далее - балансодержатель) и отвечающее критериям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка, в отношении которого имеется предложение балансодержателя, согласованное с уполномоченным органом, осуществляющим полномочия учредителя, о включении имущества в Перечень.

3.5. Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе его изменение и ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из Перечня осуществляются постановлением администрации Череповецкого муниципального района на основе предложений лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка.

3.6. Рассмотрение предложения, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом в течение 30 календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения предложения принимается одно из следующих решений:

1) о включении в Перечень сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение;

2) об исключении из Перечня сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение;

3) об отказе в учете предложений в форме письменного уведомления.

3.7. Решение об отказе в учете предложений о включении имущества в Перечень принимается в следующих случаях:

1) имущество не соответствует критериям, установленным в пункте 3.3 настоящего Порядка;

2) в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует согласие на включение имущества в Перечень со стороны балансодержателя и (или) уполномоченного органа;

3) изменение количественных и качественных характеристик имущества, в результате которого оно становится непригодным к использованию по целевому назначению (например, имущество признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

3.8. В случае принятия решения об отказе в учете поступившего предложения, уполномоченный орган в срок, предусмотренный пунктом 3.6 настоящего Порядка, направляет лицу, представившему предложение, мотивированный отказ о невозможности включения сведений об имуществе в Перечень.

3.9. Сведения об имуществе могут быть исключены из Перечня, если:

1) в течение четырех месяцев со дня включения сведений об имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки не поступило:

ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования;

ни одного заявления о предоставлении имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса), в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

2) в отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для муниципальных нужд либо для иных целей;

3) право собственности Череповецкого муниципального района на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;

4) в случае, если характеристики имущества изменились таким образом, что имущество стало непригодным для использования субъектами малого и среднего предпринимательства по целевому назначению(1).

4. Опубликование Перечня

Перечень и внесенные в него изменения и дополнения подлежат:

обязательному опубликованию в средствах массовой информации (публикация в газете "Сельская новь") - в течение 10 рабочих дней со дня утверждения;

размещению на официальном сайте Череповецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в форме открытых данных) - в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

предоставлению в Департамент имущественных отношений Вологодской области в порядке, по форме и в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

______________________________

(1) такое имущество может быть сохранено в Перечне, при условии предоставления его субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях, стимулирующих арендатора осуществить капитальный ремонт и (или) реконструкцию соответствующего объекта.