Приложение 2. Порядок предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующим проекты в области дополнительного образования детей в рамках реализации основного мероприятия "Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей" подпрограммы "Дополнительное образование" муниципальной программы "Развитие системы образования Бабаевского муниципального района на 2019 - 2021 годы"

Утверждена
постановлением
администрации
Бабаевского муниципального района
от 20.12.2018 N 389

(приложение 2)

Порядок
предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующим проекты в области дополнительного образования детей в рамках реализации основного мероприятия "Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей" подпрограммы "Дополнительное образование" муниципальной программы "Развитие системы образования Бабаевского муниципального района на 2019 - 2021 годы"
(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" , пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ, и устанавливает условия и механизм предоставления юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), признаваемым в соответствии с законодательством РФ (социально ориентированными некоммерческими организациями и осуществляющим благотворительную деятельность и (или) деятельность в области образования, (далее - Организация) субсидий на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством принципа персонифицированного финансирования в Бабаевском муниципальном районе (далее - Проект), в рамках реализации основного мероприятия "Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей" подпрограммы "Дополнительное образование" муниципальной программы "Развитие системы образования Бабаевского муниципального района на 2019 - 2021 годы" , утвержденной постановлением администрации района от 07.11.2018 N 336.

Главным распорядителем средств бюджета района, осуществляющим предоставление субсидий Организации в соответствии с настоящим Порядком, является управление образования администрации района (далее - Уполномоченный орган).

2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью и бюджетной росписью Уполномоченного органа на данные цели.

3. Субсидия предоставляется Организациям в 2019 году на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения их затрат на реализацию Проекта и может быть использована на следующие цели:

1) оплата услуг, предоставляемых детям с использованием сертификатов дополнительного образования, выданных в Бабаевском муниципальном районе, в соответствии с заключаемыми Организацией договорами об оплате дополнительного образования с поставщиками образовательных услуг;

2) оплата труда специалистов, осуществляющих обеспечение деятельности Организации в части выполнения функционала уполномоченной организации;

3) начисления на оплату труда специалистов;

4) приобретение расходных материалов, используемых при реализации Проекта.

4.1. Совокупный объем затрат Организации, осуществляемых по направлениям, указанным в подпунктах 2) - 4) пункта 3 настоящего Порядка, подлежащих возмещению за счет субсидии, не может превышать 100 тыс. рублей и в структуре возмещаемых затрат не может превышать 5 процентов от совокупных затрат Организации, возмещаемых за счет субсидии.

4. Право на получение субсидии из бюджета района предоставляется одной Организации по результатам конкурсного отбора в соответствии с условиями, установленными пунктом 7 настоящего Порядка, критериями, установленными пунктом 8 настоящего Порядка, и на основании перечня документов, установленного пунктом 6 настоящего Порядка.

5. В целях проведения конкурсного отбора Уполномоченный орган:

1) не менее чем за 3 дня до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) размещает на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса и конкурсную документацию, включающую в себя:

а) требования к содержанию, форме и составу заявки, включая требования к Проекту;

б) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок;

в) порядок и сроки внесения изменений в конкурсную документацию;

г) порядок, место, дату и время рассмотрения заявок;

д) порядок и сроки оценки заявок;

е) сроки размещения на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах конкурса;

ж) проект соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Уполномоченным органом и Организацией;

з) порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии;

2) образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), а также утверждает положение о конкурсной комиссии и ее состав;

3) регистрирует заявки с прилагаемыми документами в порядке их поступления.

6. Для участия в конкурсном отборе Организации представляют в Уполномоченный орган заявки, оформленные в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации, с приложением следующих документов:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке и выданная не позднее, чем за один месяц до даты подачи документов;

2) справки, заверенные в установленном порядке и выданные не позднее, чем за один месяц до даты подачи документов:

а) налоговым органом об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

б) Пенсионным Фондом РФ об отсутствии просроченной задолженности по уплате страховых взносов;

в) Фондом социального страхования РФ об отсутствии просроченной задолженности по уплате страховых взносов;

3) гарантийное письмо за подписью руководителя Организации о готовности выполнения функций муниципальной уполномоченной организации в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования;

4) Программа (перечень мероприятий) реализации Проекта в 2019 году, включающую целевые показатели реализации Проекта.

Документы, прилагаемые к заявке, должны быть представлены на бумажном и электронном носителях в формате PortableDocumentFormat (PDF).

7. Оценка заявки Организации конкурсной комиссией проводится при выполнении для Организации следующих условий:

1) заявка оформлена в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации;

2) к заявке приложены все необходимые документы, предусмотренные подпунктами 1) - 4) пункта 6 настоящего Порядка;

3) Организация в соответствии с законодательством РФ признается социально ориентированной некоммерческой организацией;

4) Организация не находится в стадии ликвидации или реорганизации;

5) отсутствуют факты неисполнения обязательств перед уполномоченным органом;

6) отсутствуют задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;

7) целевые показатели Проекта, представленного Организацией, соответствуют параметрам программы персонифицированного финансирования муниципалитета в части подушевых нормативов обеспечения сертификатов дополнительного образования, а также числа и структуры сертификатов дополнительного образования.

В случае несоблюдения одного или нескольких условий, установленных подпунктами 1) - 7) пункта 7 настоящего Порядка конкурсная комиссия выносит решение об отказе Организации в предоставлении поддержки

8. Оценка заявки Организации конкурсной комиссией проводится по следующим критериям:

1) кадровый потенциал Организации;

2) ресурсный потенциал Организации;

3) опыт участия Организации в организации и проведении мероприятий, направленных на работу с несовершеннолетними детьми и их родителями на территории Бабаевского муниципального района;

4) опыт участия Организации в грантовых конкурсах.

9. Субсидия предоставляется единственной Организации - победителю конкурса, набравшей по результатам оценки заявки конкурсной комиссией наибольшее число баллов. В случае если наибольшее число баллов по результатам оценки заявок наберут несколько Организаций, конкурсная комиссия вправе определить победителя конкурса из числа указанных Организаций посредством тайного голосования простым большинством голосов.

10. Предоставление субсидии осуществляется Уполномоченным органом соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета района в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в рамках реализации основного мероприятия "Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей" подпрограммы "Дополнительное образование" муниципальной программы "Развитие системы образования Бабаевского муниципального района на 2019 - 2021 годы" , утвержденной постановлением администрации района от 07.11.2018 N 336.

11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Уполномоченным органом и Организацией, в котором предусматриваются:

1) целевое назначение и предельный размер субсидии;

2) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

3) перечень документов и форму заявки о перечислении субсидии, представляемых организацией для получения субсидии;

4) условия и порядок предоставления субсидии;

5) порядок и сроки перечисления субсидии, а также возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году;

6) порядок проведения проверки соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, а также согласие Организации на проведение таких проверок;

7) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Уполномоченным органом;

8) ответственность Организации за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии;

9) порядок взыскания субсидии в доход бюджета района в случае нарушения условий, целей и порядка ее предоставления;

10) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из бюджета района средств.

12. Перечисление субсидии осуществляется Уполномоченным органом авансовыми платежами на основании заявок о перечислении субсидии, подаваемых Организацией не чаще 2 раз в месяц, на счета, открытые в кредитных организациях.

13. В случае установления фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.

14. В случае если на начало текущего финансового года образовался остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, Организация вправе использовать указанный остаток только после представления в Уполномоченный орган подтверждения потребности в нем и получения соответствующего письменного согласования Уполномоченного органа. Не использованный в отчетном финансовом году остаток Субсидии подлежит перечислению в доход бюджета района в случае, если потребность в нем не согласована с Уполномоченным органом.

15. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Уполномоченным органом.

                          СОГЛАШЕНИЕ N ______

               о предоставлении в 2019 году субсидии

           из бюджета Бабаевского муниципального района

                    некоммерческой организации

         ___________________________________________________

                    (наименование организации)

       в рамках системы персонифицированного финансирования

                дополнительного образования детей

г. _______________                             "__" _____________ 20__ г.

     Управление образования   администрации   Бабаевского  муниципального

района именуемое в дальнейшем "Уполномоченный орган" , в лице ___________

__________________, действующего на основании ___________________________

от ______________ N ________, с одной стороны, и ________________________

_________________________________, именуемое в дальнейшем "Уполномоченная

организация", в лице ______________________________________, действующего

на основании _________________________________________, с другой стороны,

именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии   с  Бюджетным  кодексом

Российской Федерации, Порядком   предоставления    поддержки    социально

ориентированным     некоммерческим    организациям,      не    являющимся

государственными (муниципальными) учреждениями, реализующим проекты     в

области дополнительного образования детей в рамках реализации   основного

мероприятия "Формирование современных управленческих  и   организационно-

экономических механизмов в системе дополнительного    образования  детей"

подпрограммы "Дополнительное      образование" муниципальной    программы

"Развитие системы   образования    Бабаевского   муниципального    района

на 2019 - 2021 годы" (далее - проект), утвержденным        постановлением

администрации Бабаевского муниципального района  от 07.11.2018 года N 336

(далее - Порядок),    правилами    персонифицированного    финансирования

дополнительного образования в Вологодской области, утвержденными приказом

Департамента Образования Вологодской области от 10.07.2017 N 2396  (далее

- Правила персонифицированного финансирования), на основании    протокола

конкурсной комиссии _________________________________ заключили настоящее

Соглашение о нижеследующем.

                         I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

     1.1.  В  соответствии  с  настоящим Соглашением Уполномоченный орган

обязуется  предоставить  в  2019 году  субсидию  из  бюджета  Бабаевского

муниципального  района  Уполномоченной  организации на реализацию проекта

(далее        -        Субсидия)    в    размере    _____________________

(_________________________)    рублей,    а   Уполномоченная  организация

обязуется  принять  Субсидию,  использовать  ее  по  целевому назначению,

определенному  настоящим  Соглашением,  и  обеспечить  выполнение условий

настоящего Соглашения.

     1.2.  Субсидия  предоставляется  в целях возмещения следующих затрат

Уполномоченной организации, возникающих при реализации Проекта:

     1)    оплата    услуг,    предоставляемых   детям  с  использованием

сертификатов    дополнительного    образования,   выданных  в  Бабаевском

муниципальном    районе,   в  соответствии  с  заключаемыми  Организацией

договорами    об    оплате  дополнительного  образования  с  поставщиками

образовательных услуг;

     2)    оплата    труда    специалистов,   осуществляющих  обеспечение

деятельности  Организации  в  части выполнения функционала уполномоченной

организации;

     3) начисления на оплату труда специалистов;

     4)  приобретение  расходных  материалов, используемых при реализации

Проекта.

     1.3.    Использование    средств    субсидии  на  возмещение  затрат

Уполномоченной  организации,  не  связанных  с  реализацией  мероприятий,

предусмотренных частью 1.2 настоящего Соглашения не допускается.

     1.4.    Совокупный   объем  затрат  Организации,  осуществляемых  по

направлениям,  указанным  в  пунктах  2)  -  4)  части  1.2.  Соглашения,

подлежащих  возмещению  за  счет  субсидии,  не  может превышать 100 тыс.

рублей  и  в  структуре возмещаемых затрат не может превышать 5 процентов

от совокупных затрат Организации, возмещаемых за счет субсидии.

               II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

     2.1.    Субсидия    предоставляется  при  соблюдении  Уполномоченной

организацией условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

     2.2.    Возмещение  затрат,  возникающих  при  осуществлении  оплаты

образовательных    услуг,    предоставляемых    детям   с  использованием

сертификатов    дополнительного    образования,   выданных  в  Бабаевском

муниципальном    районе,    осуществляется    при    условии   соблюдения

Уполномоченной    организацией   требований  Правил  персонифицированного

финансирования.  С  целью подтверждения возникновения затрат, связанных с

осуществлением  Уполномоченной организацией оплаты образовательных услуг,

предоставляемых   детям  с  использованием  сертификатов  дополнительного

образования,  выданных  в Бабаевском муниципальном районе, Уполномоченная

организация  осуществляет  ведение  реестра  всех  договоров об обучении,

заключенных  родителями  (законными  представителями)  детей - участников

системы  персонифицированного  финансирования дополнительного образования

с поставщиками образовательных услуг.

     2.3.  Перечисление  Субсидии  осуществляется ежемесячными авансовыми

платежами,  на  отдельный  счет  Уполномоченной  организации,  открытый в

кредитной  организации, на основании заявки Уполномоченной организации на

перечисление субсидии, оформляемой в соответствии с Приложением 1.

     2.4.  Предоставление  Субсидии осуществляется при условии отсутствия

задолженности  у  получателя  Субсидии по уплате налогов, сборов и других

обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

                       III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТОРОН

     3.1. Уполномоченная организация обязана:

     3.1.1.  Представить в Уполномоченный орган при заключении настоящего

Соглашения:

     а)  копию  устава  Уполномоченной  организации,  заверенную  печатью

Уполномоченной организации;

     б)    согласие    Уполномоченной    организации    на  осуществление

Уполномоченным  органом  и  уполномоченными органами финансового контроля

проверок соблюдений условий, установленных Соглашением.

     3.1.2.   Вести  раздельный  учет  полученной  субсидии,  включая  ее

размещение на отдельных счетах в кредитных организациях

     3.1.3.  Осуществлять  реализацию  мероприятий  с  соблюдением Правил

персонифицированного финансирования.

     3.1.4.  Осуществлять  платежи, предусмотренные пунктом 2) части 1.2.

Соглашения,  только  в целях оплаты обучения детей, которым предоставлены

сертификаты  дополнительного  образования и перечень которых согласован с

Уполномоченным органом.

     3.1.5.    Уведомить    Уполномоченный    орган    путем  направления

соответствующего письменного извещения:

     а)  в  течение  3  (трех)  рабочих дней в случае изменения платежных

реквизитов;

     б)  в  течение  5  (пяти)  рабочих  дней  с  даты принятия решения о

прекращении (отсутствии) потребности в Субсидии в 2019 году;

     3.1.6.    Перечислить  полученную  Субсидию  (остаток  Субсидии)  на

лицевой  счет  Уполномоченного органа не позднее 10 (десяти) рабочих дней

с  момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении

потребности в выделенной (полученной) Субсидии (остатка субсидии).

     3.1.7.    Ежеквартально    представлять    в   Уполномоченный  орган

подписанную  в установленном порядке отчетность об осуществлении расходов

в  соответствии  с  Приложением  2,  источником  финансового  обеспечения

которых  является  Субсидия, не позднее 15-го числа месяца, следующего за

отчетным кварталом.

     3.1.8.  В случае нецелевого использования бюджетных средств средства

в   размере  предоставленной  Субсидии  перечисляются  в  доход  местного

бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством РФ.

     3.2. Уполномоченный орган обязан:

     3.2.1.  Перечислять  Уполномоченной  организации Субсидию на цели, в

размере,  порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением на основании

заявок  Уполномоченной  организации на перечисление субсидии, оформляемых

в соответствии с Приложением 1.

     3.2.2.    Осуществлять    контроль   за  исполнением  Уполномоченной

организацией условий настоящего Соглашения.

     3.2.3.  Направить  Уполномоченной  организации  в  10 дневной срок с

даты  регистрации  Соглашения  в  Уполномоченный  орган  порядок  и сроки

представления    отчетности    об    осуществлении  расходов,  источником

финансового обеспечения которых является Субсидия.

     3.3. Уполномоченная организация вправе:

     3.3.1.   Обращаться  в  Уполномоченный  орган  за  разъяснениями  по

вопросам исполнения настоящего Соглашения.

     3.4. Уполномоченный орган вправе:

     3.4.1.  В  случае  нарушения  Уполномоченной  организацией  условий,

установленных    Порядком,    условий   и  обязательств,  предусмотренных

настоящим  соглашением,  а  также  требований Правил персонифицированного

финансирования  принимать  решение  о  расторжении  соглашения в порядке,

предусмотренном настоя