Постановление Администрации Междуреченского муниципального района Вологодской области от 19 сентября 2018 г. N 400 "Об утверждении положения о резерве управленческих кадров Междуреченского муниципального района" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Междуреченского муниципального района Вологодской области от 19 сентября 2018 г. N 400
"Об утверждении положения о резерве управленческих кадров Междуреченского муниципального района"

В целях совершенствования работы с резервом управленческих кадров района Администрация района постановляет:

1. Утвердить Положение о резерве управленческих кадров Междуреченского муниципального района (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Междуречье" и размещению на официальном сайте администрации Междуреченского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководитель администрации района

С.Н. Киселев

Утверждено
постановлением
администрации района
от 19.09.2018 N 400

Положение
о резерве управленческих кадров Междуреченского муниципального района

1. Основные положения

1.1. Положение о резерве управленческих кадров Междуреченского муниципального района (далее - Положение) определяет принципы и порядок формирования резерва управленческих кадров в Междуреченского муниципального района (далее - резерв управленческих кадров), а также порядок организации работы с ним.

1.2. Резерв управленческих кадров формируется в целях эффективного функционирования оптимальной структуры муниципального управления и создания качественного управленческого состава в районе.

1.3. Резерв управленческих кадров формируется на три резервируемые группы должностей:

- руководящие должности в местном самоуправлении;

- выборные должности;

- руководители муниципальных предприятий и учреждений.

1.4. Резерв управленческих кадров формируется с учетом потребности в резерве на указанные группы должностей.

1.5. Включение лица в резерв управленческих кадров осуществляется на конкурсной основе (далее - конкурс) и принимается комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Междуреченском муниципальном районе.

1.6. Резерв управленческих кадров формируется на 3 года.

1.7. Решением комиссии по итогам проведения конкурсных процедур кандидаты распределяются по уровням готовности к занятию руководящих должностей:

"высший" - компетенции, стаж работы и общий уровень подготовки достаточны для назначения на вышестоящую управленческую должность;

"базовый" - после прохождения дополнительной профессиональной переподготовки по итогам и с учетом тестирования кандидат может претендовать на занятие вышестоящей управленческой должности;

"перспективный" - перспективные (в том числе молодые) руководители, которые после получения дополнительного профессионального образования, профессиональной переподготовки, стажировки в профильных органах исполнительной государственной власти области и структурных подразделениях Правительства области, представительных (законодательных) органах, администрациях муниципальных образований области по итогам и с учетом сдачи соответствующих экзаменов и тестирования могут претендовать на замещение управленческих должностей, в том числе в порядке должностного роста.

Распределение кандидатов по указанным уровням резерва управленческих кадров внутри резервируемой группы пересматривается комиссией ежегодно с учетом их профессионального и личностного развития, профессиональных достижений, стажа работы, выполнения индивидуального плана подготовки и другое.

1.8. Включение лица в резерв управленческих кадров не влечет за собой обязательное назначение его на вышестоящие должности.

1.9. Списочный (персональный) состав резерва управленческих кадров размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации района.

1.10. Численность резерва управленческих кадров района определяется исходя из текущей и перспективной потребности в кадрах управления для различных уровней и сфер местного самоуправления.

1.11. Порядок дополнительного набора резерва управленческих кадров аналогичен порядку его формирования.

2. Принципы формирования резерва управленческих кадров

2.1. Формирование резерва управленческих кадров осуществляется на основе следующих принципов:

равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к участию в конкурсе для зачисления в резерв управленческих кадров независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами;

планомерности - заблаговременного планомерного подбора и подготовки кандидатов к замещению вышестоящих управленческих должностей;

добровольности включения в резерв управленческих кадров;

развития - постоянного совершенствования личностно-профессиональных ресурсов;

объективности оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов с учетом имеющегося у них опыта работы на руководящих должностях;

открытости процедуры отбора кандидатов, исключения коррупционной составляющей;

доступности информации о резерве управленческих кадров.

3. Условия проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров

3.1. В резерв управленческих кадров включаются лица, имеющие управленческий опыт, успешно проявившие себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающие необходимыми профессиональными и личностными качествами и успешно прошедшие конкурсный отбор на основании установленных критериев.

3.2. К участию в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров допускаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим требованиям:

высшее образование;

отсутствие судимости (неснятой либо непогашенной);

отсутствие дисквалификации (для кандидатов, занимающих (занимавших) руководящие должности на предприятиях и в учреждениях);

наличие управленческого опыта: для высшего и базового уровней - не менее 5 лет; для перспективного уровня - не менее 3 лет.

3.3. Кандидат, имеющий управленческий опыт согласно вышеуказанным требованиям, вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на момент подачи документов.

3.4. Рекомендуемый возраст участников резерва управленческих кадров - от 25 до 50 лет.

3.5. Повторное включение в резерв управленческих кадров лиц, исключенных ранее в связи с назначением на вышестоящую должность или на должность с большим объемом полномочий, возможно не ранее чем через один год в случае успешного исполнения управленческих обязанностей на новом месте работы.

3.6. Допускается включение в резерв управленческих кадров временно неработающих лиц, находящихся в этом статусе не более 1 года и обладающих подтвержденными управленческими компетенциями, профессиональными достижениями и стажем работы.

3.7. Конкурсный отбор кандидатов осуществляется в соответствии с Методикой оценки профессионально-личностных компетенций кандидатов в резерв управленческих кадров, утвержденной комиссией.

3.8. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию:

личное заявление по форме, утвержденной комиссией;

копию паспорта;

заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной комиссией, с приложением портретной фотографии (3 x 4);

копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

справку об отсутствии судимости;

поручительство по форме, утвержденной комиссией, для самовыдвиженцев;

согласие на обработку, использование и передачу персональных данных по форме, утвержденной комиссией.

Прием документов осуществляется отделом организационно-контрольной и кадровой работы администрации района в сроки, установленные комиссией.

3.9. При формировании резерва управленческих кадров рассматриваются кандидатуры:

по представлению профильного (отраслевого) исполнительно-распорядительного органа района или профессионального сообщества - представителей бизнеса, образования, культуры и прочих отраслей;

по представлению органов местного самоуправления района - муниципальных служащих соответствующего органа местного самоуправления района;

по представлению руководящих органов территориальных отделений политических партий, имеющих представительство в Представительном Собрании района, - их представителей;

по представлению председателя общественного совета района;

по представлению руководящих органов территориальных и общероссийских общественных организаций - их представителей;

по обязательному письменному поручительству лица, замещающего вышестоящую руководящую должность, позволяющую дать качественную оценку уровню профессионально-личностных компетенций и стажа работы кандидата, - самовыдвиженца.

4. Порядок проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров

4.1. Конкурс проводится 1 раз в 3 года. В случае необходимости может проводиться дополнительный конкурс, но не чаще 1 раза в год.

4.2. Решение об объявлении конкурса принимается комиссией и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации района. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе публикуются в газете "Междуречье".

Объявление должно содержать информацию о сроках и месте приема документов на конкурс, их перечне, требованиях к кандидатам, а также о порядке получения дополнительной информации.

4.3. Конкурс проводится в три этапа.

Первый этап (заочный) - оценка кандидатов на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Положения, полноты, своевременности и достоверности представленных документов, установленных пунктом 3.8 настоящего Положения.

Комиссия принимает решение о допуске (отказе в допуске) кандидатов ко второму этапу конкурса и направляет соответствующие уведомления кандидатам.

Решение об отказе в допуске принимается в случаях:

несоответствия кандидата требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Положения;

несвоевременного или неполного представления документов, указанных в пункте 3.8 настоящего Положения;

установления недостоверности представленных кандидатом сведений.

Второй этап (очный) - тестирование, анкетирование, профессиональное собеседование, написание эссе, реферата, проведение групповых дискуссий, подготовка проекта документа, определенные методикой отбора участников резерва управленческих кадров.

Второй этап оценки кандидатов осуществляется в течение месяца после дня утверждения комиссией списка кандидатов, допущенных ко второму этапу.

Третий этап - оценка членами рабочей группы потенциальных кандидатов для включения в резерв управленческих кадров.

Третий этап осуществляется в течение 15 дней после завершения второго этапа.

4.4. По итогам проведения конкурсных процедур составляется рейтинг кандидатов.

4.5. Решением комиссии кандидаты распределяются по уровням готовности к занятию должностей, указанных в пункте 1.8 настоящего Положения.

4.6. Результатом проведения конкурса является включение кандидата в резерв управленческих кадров либо его не включение.

4.7. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня принятия комиссией решения о включении либо об отказе включения в резерв управленческих кадров. Информация о результатах конкурса размещается комиссией на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 15 дней со дня подведения итогов.

4.8. Сведения, представляемые при формировании резерва управленческих кадров, обрабатываются и хранятся в уполномоченном органе в информационной системе и на бумажных носителях 5 лет.

Сведения лиц, исключенных из резерва управленческих кадров, хранятся в течение 1 года со дня их исключения. После истечения указанного срока документы подлежат уничтожению.

Сведения, представленные кандидатом, изъявившим желание участвовать в конкурсе и не включенным в резерв управленческих кадров, хранятся в течение 1 года со дня завершения конкурса, после чего подлежат уничтожению либо по личному заявлению документы могут быть возвращены кандидату.

Вся информация о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, является конфиденциальной. Отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации района в соответствии с законодательством обеспечивает ее сохранность.

5. Работа с резервом управленческих кадров

5.1. Профессиональное развитие лиц, включенных в резерв управленческих кадров, содержит получение ими дополнительных знаний по отдельным вопросам теории и практики управления посредством разнообразных форм, методов, технологий обучения и обмена актуальной информацией.

5.2. Организация работы с резервом управленческих кадров по профессиональному развитию осуществляется отделом организационно-контрольной и кадровой работы администрации района.

5.3. При подготовке резерва управленческих кадров в соответствии с решением комиссии используются следующие формы работы:

разработка индивидуальных планов подготовки;

участие в мероприятиях по профессиональному развитию (работа в составе рабочих, экспертных групп, координационных и консультативных органов; подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний, мастер-классов; участие в мероприятиях мониторингового характера);

получение дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации);

прохождение стажировок;

участие в проведении и организации иных мероприятий, обеспечивающих приобретение теоретических и практических навыков, необходимых для замещения управленческих должностей;

участие в разработке и реализации проектов, направленных на совершенствование муниципального управления, развитие предприятий и организаций;

наставничество;

участие в прочих формах профессионального развития.

5.4. Индивидуальный план подготовки разрабатывается лицом, включенным в резерв управленческих кадров, в течение месяца сроком на один год и представляется на рассмотрение комиссии. Комиссия ежегодно в срок до 15 декабря оценивает выполнение индивидуального плана подготовки каждого лица, включенного в резерв управленческих кадров, за текущий год.

6. Исключение из резерва управленческих кадров

6.1. Решение об исключении из резерва управленческих кадров принимается комиссией.

6.2. Исключение лица из резерва управленческих кадров может быть осуществлено по следующим основаниям:

назначение на должность, для замещения которой был сформирован резерв управленческих кадров;

по личному заявлению об исключении из резерва управленческих кадров;

по решению комиссии в случае невыполнения участником резерва управленческих кадров индивидуального плана подготовки по неуважительным причинам;

повторный отказ от предложенной для замещения должности;

систематический отказ от прохождения программ повышения квалификации, дополнительного профессионального образования, стажировок, участия в мероприятиях, проводимых в рамках работы с резервом управленческих кадров;

представление подложных документов или заведомо ложных сведений кандидатом на включение в резерв управленческих кадров;

увольнение с работы по инициативе работодателя (представителя нанимателя) по причине однократного грубого нарушения трудовых (служебных) обязанностей;

признание недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

смерть;

осуждение к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия неснятой или непогашенной судимости;

выход из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства.

6.3. Лица, состоящие в резерве управленческих кадров, информируются об исключении из него по вышеперечисленным основаниям в письменной форме в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения комиссией, кроме истечения установленного срока резерва управленческих кадров.

6.4. В случае назначения лица, включенного в резерв управленческих кадров, на вышестоящую или иную должность он уведомляет об этом уполномоченный орган в течение 10 дней со дня назначения.