Решение Представительного Собрания Междуреченского муниципального района Вологодской области от 24 апреля 2019 г. N 16 "Об утверждении Положения об Общественном совете Междуреченского муниципального района" (документ утратил силу)

Решение Представительного Собрания Междуреченского муниципального района Вологодской области от 24 апреля 2019 г. N 16
"Об утверждении Положения об Общественном совете Междуреченского муниципального района"

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 15 Устава Междуреченского муниципального района Вологодской области Представительное Собрание района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете Междуреченского муниципального района.

2. Признать утратившим силу решение Представительного Собрания района от 27 февраля 2015 года N 8 "Об утверждении Положения об Общественном совете Междуреченского муниципального района".

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Междуречье" и размещению на сайте Представительного Собрания района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава района

Ю.М. Бойнес

Утверждено
решением
Представительного Собрания района
от 24.04.2019 N 16

Положение
об Общественном совете Междуреченского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Общественный совет Междуреченского муниципального района (далее - Общественный совет) обеспечивает взаимодействие населения района с органами местного самоуправления района в целях учета интересов населения района, защиты его прав и свобод, прав общественных объединений, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.

Статус, цели, порядок формирования и деятельности Общественного совета определяются настоящим Положением.

1.2. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности постоянно проживающих на территории района граждан Российской Федерации и общественных объединений, зарегистрированных в Вологодской области.

1.3. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Вологодской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Междуреченского муниципального района, настоящим Положением.

1.4. Общественный совет при решении возложенных на него задач взаимодействует с органами местного самоуправления, общественными объединениями и населением.

1.5. Деятельность Общественного совета осуществляется на основе принципов уважения прав и свобод человека и гражданина, законности и гласности.

1.6. Местонахождение Общественного совета - с. Шуйское, ул. Сухонская набережная, д. 9.

2. Цели и задачи Общественного совета

2.1. Общественный совет призван обеспечить согласование интересов населения района, общественных объединений и органов местного самоуправления при решении наиболее важных вопросов общественного, экономического, социально-культурного развития района, обеспечения общественной безопасности на территории района, защиты прав и свобод человека и гражданина путем:

- открытого обсуждения общественно важных проблем, доведения мнения населения района до органов местного самоуправления;

- проведения общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления;

- выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию прав и законных интересов населения района и общественных объединений;

- подготовки рекомендаций и предложений по совершенствованию социальной политики на территории района;

- осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления;

- обсуждение иных вопросов по представлению Главы района, руководителя администрации района, инициативной группы жителей района.

3. Состав Общественного совета

3.1. Общественный совет состоит из пятнадцати членов и формируется на добровольной основе из:

- трех граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории района и имеющих заслуги перед районом, утверждаемых в состав Совета Главой района;

- четырех граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории района, - представителей районных общественных объединений и (или) районных отделений общероссийских общественных объединений, зарегистрированных в Вологодской области, утверждаемых Представительным Собранием района;

- восьми граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории района, - представителей муниципальных образований района, предлагаемых Советами сельских поселений района (по два представителя от каждого муниципального образования), утверждаемых в соответствии с п. 4.7 настоящего Положения.

3.2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета:

- политические партии;

- общественные объединения, зарегистрированные менее чем за один год до вступления в силу настоящего решения - при формировании первого состава Общественного совета, менее чем за один год до истечения полномочий членов Общественного совета действующего состава - при формировании последующих составов Общественного совета;

- объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

- объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" , если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

3.3. Общественный совет формируется сроком на два года. Срок полномочий Общественного совета начинается со дня проведения его первого заседания.

Полномочия Общественного совета прекращаются досрочно в случае, если в результате досрочного прекращения полномочий его членов Общественный совет остается в неправомочном составе.

По истечении срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий Общественный совет продолжает действовать до формирования нового состава Общественного совета.

3.4. Глава района инициирует процедуру по формированию нового состава Общественного совета за три месяца до истечения срока полномочий действующего состава Общественного совета, а в случае досрочного прекращения полномочий Общественного совета - в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Общественного совета.

4. Порядок и сроки формирования Общественного совета

4.1. Глава района определяет кандидатуры трех граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории района и имеющих заслуги перед районом, и предлагает им войти в состав Общественного совета.

4.2. Граждане Российской Федерации, получившие предложение войти в состав Общественного совета, в течение пяти дней письменно уведомляют Главу района о своем согласии, либо об отказе войти в состав Общественного совета. В случае согласия - заполняется анкета кандидата в члены Общественного совета Междуреченского муниципального района (приложение 1) и согласие на передачу персональных данных третьим лицам (приложение 2). В случае отказа - заявление в произвольной форме.

4.3. Глава района в течение пяти дней со дня получения письменного согласия граждан Российской Федерации войти в состав Общественного совета утверждает трех членов Общественного совета.

4.4. Не позднее десяти дней со дня официального опубликования постановления Главы района об утверждении трех членов Общественного совета районные общественные объединения и (или) районные отделения общероссийских общественных объединений, зарегистрированных в Вологодской области, направляют в Представительное Собрание района заявления о включении своих представителей в состав Общественного совета, оформленные решениями руководящих коллегиальных органов соответствующих объединений. Указанные заявления должны содержать информацию о деятельности общественного объединения, его регистрации, а также сведения о выдвигаемых представителях общественных объединений.

4.5. Представительное Собрание района на ближайшем заседании утверждает четырех членов Общественного Совета.

4.6. Не позднее десяти дней со дня официального опубликования решения Представительного Собрания района об утверждении четырех в членов Общественного совета Советы сельских поселений района направляют в Общественный совет предложения о включении своих представителей в состав Общественного совета.

4.7. Члены Общественного совета, утвержденные Главой района, совместно с членами Общественного совета, утвержденными Представительным Собранием района, в течение десяти дней после истечения срока, установленного пунктом 4.6, принимают решение о приеме в состав Общественного совета в качестве членов Общественного совета граждан, предложенных Советами сельских поселений района.

5. Порядок деятельности Общественного совета

5.1. Первое заседание Общественного совета должно быть проведено не позднее чем через десять дней со дня завершения формирования нового состава Общественного совета.

5.2. Заседание Общественного совета является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного настоящим Положением числа членов Общественного совета.

5.3. Порядок организации и деятельности Общественного Совета определяется Регламентом Общественного совета.

6. Член Общественного совета

6.1. Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории района и достигший возраста восемнадцати лет.

6.2. Членами Общественного совета не могут быть:

- судьи, депутаты, иные, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Вологодской области, должности государственной гражданской службы Вологодской области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления, депутаты представительных органов местного самоуправления;

- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

6.3. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случаях:

- истечения срока его полномочий;

- подачи заявления о выходе из состава Общественного совета;

- неспособности по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

- вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

- смерти;

- выезда за пределы района на постоянное место жительства;

- признания судом безвестно отсутствующим, объявления умершим;

- прекращения гражданства Российской Федерации.

7. Участие членов Общественного совета в его работе

Члены Общественного совета участвуют в его работе на общественных началах, принимают личное участие в заседаниях Общественного совета, вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета. Члены Общественного совета при осуществлении своих полномочий не связаны решениями общественных объединений.

8. Органы Общественного совета

8.1. Работу Общественного совета организует его председатель в соответствии с Регламентом Общественного совета.

В случае отсутствия председателя Общественного совета его обязанности исполняет заместитель председателя Общественного совета.

8.2. Председатель, заместитель председателя Общественного совета избираются на первом заседании Общественного совета простым большинством голосов от числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании.

8.3. Полномочия председателя Общественного совета, заместителя председателя Общественного совета определяются Регламентом Общественного совета.

9. Полномочия Общественного совета

9.1. Для решения возложенных на него задач Общественный совет:

создает рабочие группы для подготовки материалов на заседания Общественного совета;

запрашивает у органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, иных институтов гражданского общества материалы и документы, необходимые для деятельности Общественного совета;

приглашает на свои заседания представителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления, представителей институтов гражданского общества и иных лиц, участие которых необходимо при обсуждении вопросов, вынесенных на заседание Общественного совета;

привлекает для осуществления своих полномочий специалистов и экспертов, обладающих знаниями и навыками в определенных отраслях;

направляет своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых органами государственной власти области, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества по вопросам, относящимся к полномочиям Общественного совета;

разрабатывает предложения по организации взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами Российской Федерации и находящимися на территории области иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также институтами гражданского общества;

проводит предварительное обсуждение разрабатываемых органами местного самоуправления проектов нормативных правовых актов;

проводит общественное обсуждение с использованием различных форм публичных консультаций общественно важных вопросов жизнедеятельности района;

принимает участие в работе конкурсных и аттестационных комиссий органов местного самоуправления;

направляет руководителям органов местного самоуправления предложения и рекомендации по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления.

9.2. Перечень вопросов, принимаемых Общественным советом к рассмотрению, определяется решениями Общественного совета.

10. Основные формы деятельности Общественного совета

10.1. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания.

10.2. Заседания Общественного совета проводятся в соответствии с планом работы Общественного совета, но не реже одного раза в три месяца.

11. Решения Общественного совета

11.1. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер и принимаются в форме заключений, предложений и обращений.

11.2. Решения Общественного совета доводятся до сведения заинтересованных органов местного самоуправления, общественных объединений.

12. Общественная экспертиза

12.1. Общественный совет вправе по собственной инициативе либо в связи с обращением Главы района, Представительного Собрания района проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов, иных вопросов, отнесенных к компетенции Общественного совета.

12.2. Для проведения общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов Общественный совет создает рабочие группы, которые вправе:

- привлекать экспертов из числа специалистов;

- рекомендовать Общественному совету направлять в органы местного самоуправления запросы о представлении документов и материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы;

- предлагать Общественному совету направлять ее членов для участия в работе органов местного самоуправления при рассмотрении проектов, являющихся объектом общественной экспертизы.

12.3. Порядок создания и деятельности рабочих групп определяется Регламентом Общественного совета.

13. Заключения Общественного совета по результатам общественной экспертизы

Заключения Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов носят рекомендательный характер и направляются соответственно руководителям органов местного самоуправления.

14. Взаимодействие Общественного совета с органами местного самоуправления

14.1. Представительное Собрание района обеспечивает присутствие на своих заседаниях членов Общественного совета, уполномоченных советом.

14.2. Органы местного самоуправления и их должностные лица оказывают содействие членам Общественного совета в исполнении их полномочий.

14.3. Материально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета возлагается на администрацию Междуреченского муниципального района.

15. Ежегодный доклад Общественного совета

Общественный совет ежегодно готовит и публикует в газете "Междуречье" доклад о состоянии и развитии институтов гражданского общества в районе.

Приложение N 1
к Положению
об Общественном совете
Междуреченского муниципального района

                                   АНКЕТА

                  кандидата в члены Общественного совета

                  Междуреченского муниципального района

     Фото

     Фамилия

     Имя

     Отчество

     Место работы, должность

     E-mail

     Контактный телефон

     Дата рождения

     Гражданство

     Место проживания

     Образование:

     Наименование образовательного учреждения и его местонахождение

     Период обучения

     Факультет, специальность (направление), квалификация

     Наличие ученой степени и (или) звания:

     Послевузовское профессиональное образование:

     Дополнительное образование (курсы  повышения квалификации,семинары и

т.п.):

     Количество  публикаций   в  научных  журналах  (общее  количество  и

перечисление наиболее значимых):

     Трудовая деятельность:

     Полное наименование организации (учреждения)

     Сфера деятельности организации (учреждения)

     Должность

     Достижения за время работы

     Ваши основные профессиональные достижения за последние три года:

     Опыт участия в общественной работе  (участие  в  качестве  эксперта,

разработчика нормативных правовых актов и т.п.):

     Опыт участия в деятельности общественных организаций(объединений):

     Чего бы Вы хотели добиться, участвуя в работе общественного совета:

     Опишите значимые  проекты,  разработанные  или реализованные с Вашим

участием. Какие общественные проблемы удалось решить с их помощью?

     Привяжите Ваши социальные аккаунты:

     Дополнительная информация:

Приложение N 2
к Положению
об Общественном совете
Междуреченского муниципального района

                                       __________________________________

                                       от _______________________________

                                       __________________________________

                                  СОГЛАСИЕ

                на передачу персональных данных третьим лицам

     Я, ________________________________________________________________,

     дата рождения ______________________________________________________

     адрес места проживания: ____________________________________________

     ____________________________________________________________________

     даю  согласие  на  обработку моих персональных данных в связи с моим

участием    в    отборе  в  члены  Общественного  совета  Междуреченского

муниципального района, а именно:

     - фамилия, имя, отчество;

     - дата рождения;

     - адрес места проживания;

     - сведения об образовании;

     - место работы, должности;

     - контактный телефон.

     Об    ответственности    за  достоверность  представленных  сведений

Предупрежден (а)

     ___________          ____________         __________________________

       (дата)               (подпись)                  (Фамилия И.О.)