Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Муниципальная программа
городского округа город Воронеж "Управление муниципальным имуществом"
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж от 29 марта 2016 г. N 219)
Паспорт муниципальной программы городского округа город Воронеж "Управление муниципальным имуществом"
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж |
|
Соисполнитель муниципальной программы |
Управление главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж |
|
Основной разработчик муниципальной программы |
Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж |
|
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия |
Подпрограмма 1 "Мониторинг наружной рекламы, подготовка и реализация социальных программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы" Основное мероприятие 1 "Совершенствование управления муниципальной собственностью и рекламно-информационным пространством городского округа город Воронеж" |
|
Цель муниципальной программы |
Обеспечение рационального и эффективного управления муниципальным имуществом и рекламно-информационным пространством городского округа город Воронеж |
|
Задачи муниципальной программы |
1. Обеспечение поступления неналоговых доходов в бюджет городского округа город Воронеж от использования и реализации муниципального имущества. 2. Совершенствование системы учета муниципального имущества городского округа город Воронеж. 3. Осуществление государственной регистрации права собственности городского округа город Воронеж на объекты недвижимости и земельные участки. 4. Обеспечение эффективного распоряжения муниципальной собственностью городского округа город Воронеж. 5. Оптимизация размещения рекламных конструкций на территории городского округа город Воронеж. 6. Обеспечение оперативного и качественного информирования населения о реализации социальных программ на территории городского округа город Воронеж |
|
Показатели (индикаторы) муниципальной программы |
- поступление неналоговых доходов в бюджет городского округа город Воронеж от использования и реализации муниципального имущества; - доля рекламных конструкций, незаконно установленных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа город Воронеж, в отношении которых произведен демонтаж |
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2014 - 2020 годы (один этап) |
|
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы) |
Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа город Воронеж составляет 870 550 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 513 841 тыс. рублей; в 2015 году - 43 619 тыс. рублей; в 2016 году - 37 860 тыс. рублей; в 2017 году - 66 684 тыс. рублей; в 2018 году - 67 718 тыс. рублей; в 2019 году - 69 354 тыс. рублей; в 2020 году - 71 474 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
1. Обеспечение поступлений в бюджет городского округа город Воронеж максимально возможных в текущей экономической ситуации неналоговых доходов по администрируемым кодам бюджетной классификации. 2. Увеличение доли объектов муниципального имущества, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж, до 56,61% в 2020 году. 3. Увеличение доли земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж, до 38,17% в 2020 году. 4. Уменьшение количества рекламных конструкций, незаконно установленных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа город Воронеж. 5. Увеличение количества рекламных конструкций, используемых для реализации социальных программ и программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам, до 5204 единиц к 2020 году |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Управление муниципальной собственностью городского округа город Воронеж является неотъемлемой частью деятельности органов местного самоуправления по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения городского округа город Воронеж.
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом" направлена на реализацию основных целей и задач в сфере управления муниципальным имуществом и включает в себя мероприятия по формированию оптимальной структуры муниципальной собственности, созданию и реализации механизмов, позволяющих повысить эффективность управления объектами муниципальной собственности.
Полномочия собственника от имени муниципального образования городской округ город Воронеж по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в порядке, определенном действующим законодательством, осуществляет управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (далее - Управление).
Реализация полномочий собственника требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества посредством построения целостной системы учета имущества, а также его правообладателей - хозяйствующих субъектов. В целях комплексного информационно-аналитического обеспечения основных процессов управления муниципальным имуществом в Управлении внедрена автоматизированная информационная система управления муниципальной собственностью городского округа город Воронеж. В соответствии с нормативными правовыми актами городского округа город Воронеж Управление осуществляет функцию по организации ведения реестра муниципального имущества городского округа город Воронеж (далее - реестр муниципального имущества) в отношении:
- земельных участков муниципального уровня собственности;
- объектов недвижимого (кроме жилищного фонда) и движимого имущества, составляющего казну городского округа город Воронеж;
- объектов недвижимого (кроме жилищного фонда) и движимого имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения и оперативного управления;
- акций и долей (вкладов) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, хозяйственных обществ, товариществ, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию городской округ город Воронеж, иных юридических лиц, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.
По состоянию на 01.01.2014 в реестре муниципального имущества содержатся сведения о 24759 объектах недвижимости (в том числе 2202 объекта коммунальной инфраструктуры) общей площадью 4747,9 тыс. кв. м, в том числе:
- 7545 объектов (1583,5 тыс. кв. м), находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий городского округа город Воронеж;
- 8161 объект (1982,2 тыс. кв. м), находящийся в оперативном управлении муниципальных учреждений и муниципальных казенных предприятий городского округа город Воронеж;
- 9053 объекта (1182,2 тыс. кв. м), находящихся в казне городского округа город Воронеж.
Управлением также ведется работа по включению в реестр муниципального имущества, принимаемого из собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; имущества, приобретаемого в собственность муниципального образования; бесхозяйного имущества.
Проводимые мероприятия по регистрации права собственности муниципального образования на объекты недвижимости и земельные участки, осуществление контроля за их сохранностью и использованием по целевому назначению позволяют обеспечить защиту имущественных прав городского округа город Воронеж и создают условия для наиболее эффективного управления муниципальным имуществом.
По состоянию на 01.01.2014 государственная регистрация права собственности муниципального образования городской округ город Воронеж осуществлена в отношении 9105 объектов недвижимости общей площадью 3675,3 тыс. кв. м, что составляет 36,8% от общего количества объектов, подлежащих регистрации.
Право собственности муниципального образования зарегистрировано на 1474 земельных участка, что составляет 32,89% от общего количества земельных участков, подлежащих регистрации (4482 земельных участка).
Муниципальное образование городской округ город Воронеж является владельцем акций (долей) в уставных (складочных) капиталах 15 хозяйствующих субъектов.
Состав муниципального имущества городского округа город Воронеж постоянно меняется, в том числе по причине оптимизации сети муниципальных учреждений и предприятий, приватизации муниципального имущества, а также приобретения в собственность муниципального образования объектов.
Рекламно-информационное пространство является неотъемлемой частью формирования современной городской среды. Рекламно-информационное пространство - один из системообразующих элементов общества, объединяющий в себе все рекламно-информационные ресурсы и рекламную инфраструктуру, то есть всю сферу использования, распространения и формирования рекламной и другого вида информации. Формирование более совершенного единого рекламно-информационного пространства на территории городского округа город Воронеж позволит обеспечить качественный доступ всех членов общества к информационным ресурсам.
Основными проблемами рекламно-информационного пространства городского округа город Воронеж на сегодняшний день можно считать следующие:
- ухудшение архитектурного облика застройки города из-за чрезмерного количества рекламных конструкций;
- наличие большого количества самовольно установленных конструкций.
Реализация на территории городского округа город Воронеж требований Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и иных нормативных правовых актов в области распространения наружной рекламы и информации является важным условием эффективного управления рекламно-информационным пространством городского округа город Воронеж в соответствии с возложенными на Управление полномочиями.
В соответствии с законом Воронежской области от 30.12.2014 N 217-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 09.02.2015 N 60 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 365" с 01.01.2015 департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области наделен полномочиями по утверждению схемы размещения рекламных конструкций, выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа город Воронеж, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек, на территории городского округа город Воронеж.
Управление с 2014 года является уполномоченным органом по осуществлению мероприятий по демонтажу рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования с нарушением требований законодательства о рекламе.
Порядок демонтажа незаконных рекламных конструкций регламентирован постановлением администрации городского округа город Воронеж от 07.09.2015 N 685 "Об утверждении Порядка демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых с нарушением требований законодательства о рекламе на территории городского округа город Воронеж". В соответствии с требованиями данного нормативного правового акта демонтаж рекламоносителей производится на основании уведомлений о демонтаже, поступающих от департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, с приложением актов осмотра мест установки рекламных конструкций и материалов фотофиксации.
Управление также осуществляет функции по организации работ по разработке и реализации программ размещения социальной рекламы и праздничного оформления территории городского округа город Воронеж с привлечением муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций, обладающих правами на установку объектов наружной рекламы.
Одним из основных показателей эффективности управления муниципальным имуществом является получение неналоговых имущественных платежей, зачисляемых в доход бюджета городского округа город Воронеж. Важной задачей является обеспечение роста доходов местного бюджета с сохранением оптимального уровня расходов на содержание и управление муниципальным имуществом. Вместе с тем существует ряд проблем, препятствующих эффективному распоряжению муниципальной собственностью:
- неопределенный правовой статус многих объектов недвижимого имущества, расположенных на территории городского округа город Воронеж;
- низкая инвестиционная привлекательность ряда объектов муниципальной собственности городского округа город Воронеж;
- неиспользование, нецелевое, неправомерное использование муниципального имущества, находящегося в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных организаций.
Целесообразность решения вышеуказанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов организации управления муниципальным имуществом городского округа город Воронеж. Программа в целом определяет основные цели и задачи в сфере имущественно-земельных отношений, а также в области формирования единого рекламно-информационного пространства городского округа город Воронеж, систему мероприятий по их достижению с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей (индикаторов) и ожидаемых результатов реализации. Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа город Воронеж путем внедрения современных форм и методов управления позволит оптимизировать состав муниципального имущества городского округа город Воронеж, повысить эффективность и прозрачность использования и распоряжения объектами недвижимого имущества.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере управления муниципальным имуществом определены в соответствии со Стратегическим планом социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 14.07.2010 N 147-III.
Приоритетными направлениями являются:
- формирование эффективной структуры муниципального имущества городского округа город Воронеж в результате приватизации имущества, разграничения собственности в соответствии с установленными полномочиями между Российской Федерацией, Воронежской областью и муниципальными образованиями Воронежской области, обновления объектов собственности городского округа город Воронеж;
- обеспечение контроля за сохранностью и эффективностью использования муниципальным имуществом.
Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере управления рекламно-информационным пространством городского округа город Воронеж является улучшение внешнего облика города, повышение авторитета и поддержание позитивного имиджа органов местного самоуправления благодаря своевременному и качественному информированию населения о значимых событиях в жизни города и реализуемых на его территории социальных программах.
Целью муниципальной программы является обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом и рекламно-информационным пространством городского округа города Воронежа.
Достижение указанной цели планируется обеспечить в рамках решения следующих задач:
- обеспечение поступления неналоговых доходов в бюджет городского округа город Воронеж от использования и реализации муниципального имущества;
- совершенствование системы учета муниципального имущества городского округа город Воронеж;
- осуществление государственной регистрации права собственности городского округа город Воронеж на объекты недвижимости и земельные участки;
- обеспечение эффективного распоряжения муниципальной собственностью городского округа город Воронеж;
- оптимизация размещения рекламных конструкций на территории городского округа город Воронеж;
- обеспечение оперативного и качественного информирования населения о реализации социальных программ на территории городского округа город Воронеж.
Индикаторами (показателями), характеризующими достижение цели муниципальной программы, являются поступление неналоговых доходов в бюджет городского округа город Воронеж от использования и реализации муниципального имущества и доля рекламных конструкций, незаконно установленных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа город Воронеж, в отношении которых произведен демонтаж.
Поступление неналоговых доходов в бюджет городского округа город Воронеж от использования и реализации муниципального имущества.
Единица измерения - тыс. рублей.
Значение показателя складывается из поступлений в бюджет городского округа город Воронеж неналоговых имущественных платежей по кодам бюджетной классификации, администрируемым Управлением (данные отчета об исполнении бюджета городского округа город Воронеж).
Доля рекламных конструкций, незаконно установленных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа город Воронеж, в отношении которых произведен демонтаж.
Единица измерения - процент.
Показатель рассчитывается по формуле:
, где:
- доля рекламных конструкций, незаконно установленных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа город Воронеж, в отношении которых произведен демонтаж;
- количество демонтированных незаконных рекламных конструкций на территории городского округа город Воронеж на отчетную дату (шт.);
- количество установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций без разрешения на установку и эксплуатацию, срок действия которого не истек, на территории городского округа Воронеж на отчетную дату (шт.).
Источник индикатора - отчетные данные Управления и департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области.
Показателями (индикаторами), характеризующими выполнение основного мероприятия 1 муниципальной программы, являются доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж и доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж.
Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж.
Единица измерения - процент.
Показатель рассчитывается по формуле:
, где:
- доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж, от общего количества объектов недвижимости муниципального уровня собственности, подлежащих регистрации;
- количество объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж, по состоянию на конец отчетного периода (шт.);
- общее количество объектов недвижимости, числящихся в реестре муниципального имущества городского округа город Воронеж, по состоянию на конец отчетного периода, вещные права на которые подлежат оформлению в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (шт.).
Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж.
Единица измерения - процент.
Показатель рассчитывается по формуле:
, где:
- доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж, от общего количества земельных участков, относящихся к собственности муниципального образования;
- количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж, по состоянию на конец отчетного периода (шт.);
- общее количество земельных участков, числящихся в реестре муниципального имущества городского округа город Воронеж, по состоянию на конец отчетного периода (шт.).
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы в разрезе подпрограммы 1 и основного мероприятия 1 приведены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Выстроенная в рамках муниципальной программы система ориентиров (цели, задачи, индикаторы, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.
По итогам реализации муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:
- обеспечение поступлений в бюджет городского округа город Воронеж максимально возможных в текущей экономической ситуации неналоговых доходов по администрируемым кодам бюджетной классификации;
- увеличение доли объектов муниципального имущества, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж, до 56,61% в 2020 году;
- увеличение доли земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж, до 38,17% в 2020 году;
- уменьшение количества рекламных конструкций, незаконно установленных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа город Воронеж;
- увеличение количества рекламных конструкций, используемых для реализации социальных программ и программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам, до 5204 единиц к 2020 году.
Срок реализации муниципальной программы рассчитан на период с 2014 по 2020 год, один этап.
3. Обобщенная характеристика подпрограмм и основных мероприятий
Программа состоит из:
подпрограммы 1 "Мониторинг наружной рекламы, подготовка и реализация социальных программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы";
основного мероприятия 1 "Совершенствование управления муниципальной собственностью и рекламно-информационным пространством городского округа город Воронеж".
Подпрограмма 1 включает мероприятие:
1.1. Подготовка и реализация социальных программ и программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы.
Исполнителем подпрограммы 1 является управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, участником - муниципальное автономное учреждение городского округа город Воронеж "Центр СМИ и рекламы" (далее - МАУ "СМИиР").
Основное мероприятие 1 направлено на реализацию полномочий Управления и включает в себя мероприятия по формированию оптимальной структуры муниципальной собственности, созданию и реализации механизмов, позволяющих повысить эффективность управления объектами муниципального имущества.
Исполнителем основного мероприятия 1 является Управление, соисполнителем в части реализации мероприятия 1.2 - управление главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж.
В состав основного мероприятия 1 входят следующие мероприятия:
1.1. Оплата налога на добавленную стоимость.
1.2. Выполнение работ для постановки на кадастровый учет объектов капитального строительства и инженерной инфраструктуры городского округа город Воронеж, получение выписок из реестра ценных бумаг, осуществление оценки.
Управлением главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж в рамках мероприятия осуществляются следующие виды работ:
- геодезическая съемка объектов муниципального теплоэнергетического хозяйства;
- изготовление технических планов объектов муниципального теплоэнергетического хозяйства.
1.3. Подготовка документов для государственной регистрации права собственности городского округа город Воронеж на земельные участки.
1.4. Подготовка и организация комплекса мероприятий, направленных на осуществление работ по демонтажу рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, срок действия которых не истек.
1.5. Финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж "Городской центр муниципального имущества".
1.6. Внесение взносов в уставные капиталы акционерных обществ с долей участия муниципального образования и приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования.
В 2014 году в соответствии с решением Воронежской городской Думы от 10.07.2013 N 1235-III осуществлена приватизация муниципального
унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Центральный рынок" путем преобразования в открытое акционерное общество "Центральный рынок" с долей участия в уставном капитале муниципального образования. Взнос в уставный капитал за счет средств местного бюджета составил 445 000 тыс. рублей.
Для строительства нового водозабора (ВПС-21) в целях улучшения водоснабжения Левобережного района города Воронежа в собственность городского округа город Воронеж приобретен земельный участок, находящийся за чертой городского округа город Воронеж на территории Новоусманского муниципального района, рыночной стоимостью 11 213 тыс. рублей.
Внесение взносов в уставные капиталы акционерных обществ и приобретение в собственность муниципального образования имущества осуществляются в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Воронеж.
4. Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации муниципальной программы
Участие общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации муниципальной программы не предполагается.
5. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств городского округа город Воронеж составляет 870 550 тыс. рублей.
Освоение выделенных бюджетных ассигнований городского округа город Воронеж будет осуществляться на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Расходы бюджета городского округа город Воронеж, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и бюджета городского округа город Воронеж, внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы городского округа город Воронеж "Управление муниципальным имуществом" представлены соответственно в приложениях N 2, 3 к муниципальной программе.
6. Подпрограмма муниципальной программы
Паспорт
подпрограммы 1 "Мониторинг наружной рекламы, подготовка и реализация социальных программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы" муниципальной программы городского округа город Воронеж "Управление муниципальным имуществом"
|
Исполнитель подпрограммы муниципальной программы |
Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж |
|
Участник подпрограммы муниципальной программы |
Муниципальное автономное учреждение городского округа город Воронеж "Центр СМИ и рекламы" |
|
Мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы |
1.1. Подготовка и реализация социальных программ и программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы |
|
Цель подпрограммы муниципальной программы |
Улучшение внешнего облика города за счет создания единого стиля его оформления средствами наружной рекламы |
|
Задачи подпрограммы муниципальной программы |
Создание единой информационной концепции городского округа город Воронеж в целях реализации программ праздничного и тематического оформления городского округа город Воронеж с использованием современных способов и средств наружной рекламы |
|
Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы |
Количество рекламных конструкций, используемых для подготовки и реализации социальных программ и программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам |
|
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы |
2014 - 2020 годы (один этап) |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы) |
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета городского округа город Воронеж составляет 91 582 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 16 245 тыс. рублей; в 2015 году - 14 571 тыс. рублей; в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; в 2017 году - 15 067 тыс. рублей; в 2018 году - 15 233 тыс. рублей; в 2019 году - 15 233 тыс. рублей; в 2020 году - 15 233 тыс. рублей |
|
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы |
Увеличение количества рекламных конструкций, используемых для реализации социальных программ и программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам, до 5204 единиц к 2020 году |
6.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Развитие рекламно-информационного пространства городского округа город Воронеж предусматривает интеграцию информационных ресурсов и информационной инфраструктуры, позволяющую на основе единых принципов обеспечивать информационное взаимодействие органов местного самоуправления, организаций и граждан при реализации права на доступ к информации в открытых информационных ресурсах. Информированность населения о различных проблемах жизни города, социальных, экономических, политических, бытовых и других, а также о планах и конкретных действиях городской власти по их разрешению во многом является непременным условием эффективности работы городских властей. При этом особое место в информировании воронежцев о деятельности органов местного самоуправления и реализации на территории столицы Черноземья социальных программ занимает наружная реклама.
В настоящее время информирование населения о реализации на территории городского округа город Воронеж социально значимых проектов, о проведении государственных праздников и праздников местного значения осуществляется путем размещения наружной рекламы как на объектах муниципальной собственности, так и на рекламных конструкциях, находящихся в собственности коммерческих организаций (преимущественно). В среднем ежегодно под реализацию социальных программ и программ праздничного оформления города задействуется порядка 3500 единиц таких рекламных конструкций. Сформировался типовой ряд используемых рекламных конструкций: щитовые установки различных форматов, электронные табло (видеоэкраны), лайтпостеры и другие.
Перспективным направлением формирования рекламно-информационного пространства Воронежа является применение в устанавливаемых объектах наружной рекламы и информации новых технических и технологических решений, в том числе в сфере электронизации и максимального использования энергосберегающих технологий. Необходимо создание новых каналов коммуникации путем создания сети объектов наружной рекламы и информации, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Воронеж.
Для приведения рекламно-информационного пространства на территории городского округа город Воронеж в соответствие требованиям законодательства в сфере рекламы большое значение имеет формирование оперативной информации о состоянии рынка наружной рекламы.
Основными проблемами рекламно-информационного пространства городского округа город Воронеж на данный момент являются:
- отсутствие сети рекламных конструкций для размещения социальной рекламы;
- отсутствие единой информационной базы по рекламным и информационным конструкциям на территории городского округа.
Выполнение мероприятий подпрограммы 1 позволит разработать единую концепцию реализации социальных программ и программ оформления города к праздникам, увеличить количество современных элементов праздничного и тематического оформления города, создать новые элементы оформления и обеспечить их внедрение с учетом особенностей городской среды, а также обеспечить соответствие размещенных рекламных конструкций требованиям действующего законодательства.
В результате реализации подпрограммы 1 планируется увеличение количества рекламных поверхностей, используемых для реализации социальных программ и программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам, с 3261 единиц в 2012 году до 5204 единиц к 2020 году.
6.2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Приоритетом муниципальной политики в сфере развития рекламно-информационного пространства городского округа город Воронеж в части реализации подпрограммы 1 является:
- укрепление доверия воронежцев к информационной политике органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, рост информированности населения о социально значимых проектах;
- улучшение внешнего облика города путем оптимизации размещения рекламных конструкций согласно утвержденной схеме размещения рекламных конструкций.
Достижение целей подпрограммы 1 предполагает решение задачи создания единой информационной концепции городского округа город Воронеж для реализации программ социальной направленности и программ праздничного оформления городского округа город Воронеж современными средствами наружной рекламы.
Индикатором (показателем), характеризующим достижение цели подпрограммы 1, является количество рекламных поверхностей, используемых для подготовки и реализации социальных программ и программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам.
Единица измерения - шт.
Источник индикатора - муниципальное задание МАУ "СМИиР".
Сведения о показателе (индикаторе) подпрограммы 1 приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Сроки реализации подпрограммы 1 - 2014 - 2020 годы (один этап).
6.3. Характеристика мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы 1 включает в себя мероприятие "Подготовка и реализация социальных программ и программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы".
Данное мероприятие включает в себя следующие виды работ:
- обследование мест размещения рекламных конструкций с целью разработки социальных программ и программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам;
- подготовку предложений по программе;
- приобретение средств наружной рекламы;
- взаимодействие с владельцами рекламных конструкций на предмет размещения социальной рекламы и праздничного оформления городского округа город Воронеж;
- обследование мест размещения социальной рекламы и элементов праздничного оформления города с целью контроля оформления городского округа город Воронеж средствами наружной рекламы согласно программам;
- составление отчетов об оформлении городского округа город Воронеж средствами наружной рекламы согласно программам.
6.4. Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации подпрограммы
Участие предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации подпрограммы 1 не предполагается.
6.5. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств бюджета городского округа город Воронеж составляет 91 582 тыс. рублей.
Освоение выделенных бюджетных ассигнований городского округа город Воронеж будет осуществляться на основании Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
|
Руководитель управления |
Н.Б. Махортова |
Приложение N 1
к муниципальной программе
городского округа город Воронеж
"Управление муниципальным имуществом"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы городского округа город Воронеж "Управление муниципальным имуществом" и их значениях
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Пункт Федерального плана статистических работ |
Ед. измерения |
2012 (отчетный год) |
2013 (отчетный год) |
Значения показателя (индикатора) по годам реализации муниципальной программы |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
Муниципальная программа | ||||||||||||
|
1 |
Поступление неналоговых доходов в бюджет городского округа город Воронеж от использования и реализации муниципального имущества |
|
тыс. руб. |
835936 |
770303 |
717825 |
1701492 |
1746646 |
1330800(*) |
1256500(*) |
1200000(*) |
1100000(*) |
|
2 |
Доля рекламных конструкций, незаконно установленных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа город Воронеж, в отношении которых произведен демонтаж |
|
% |
0 |
0 |
33 |
33,9 |
0(**) |
0(**) |
0(**) |
0(**) |
0(**) |
|
Подпрограмма 1 "Мониторинг наружной рекламы, подготовка и реализация социальных программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы" | ||||||||||||
|
1.1 |
Количество рекламных конструкций, используемых для подготовки и реализации социальных программ и программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам |
|
шт. |
3261 |
3352 |
3481 |
5046 |
5204 |
5204 |
5204 |
5204 |
5204 |
|
|
Количество актов о выявленной рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения на установку, для последующего демонтажа |
|
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Количество рекламных конструкций, находящихся на территории городского округа город Воронеж, в отношении которых проведен мониторинг для последующего внесения в единый городской реестр рекламных мест с определением законности их размещения |
|
шт. |
7370 |
7416 |
7472 |
2923 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие 1 "Совершенствование управления муниципальной собственностью городского округа город Воронеж" | ||||||||||||
|
1.1 |
Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж |
|
% |
35,20 |
36,80 |
40,40 |
50,92 |
52,08 |
53,23 |
54,37 |
55,49 |
56,61 |
|
1.2 |
Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности городского округа город Воронеж |
|
% |
26,96 |
32,89 |
33,36 |
35,32 |
35,84 |
36,37 |
36,95 |
37,55 |
38,17 |
______________________________
(*) Данные подлежат уточнению при формировании бюджета городского округа город Воронеж на очередной финансовый год.
(**) Данные подлежат уточнению в зависимости от количества направленных предписаний ДИЗО ВО на демонтаж незаконных рекламных конструкций.
|
Руководитель управления |
Н.Б. Махортова |
Приложение N 2
к муниципальной программе
городского округа город Воронеж
"Управление муниципальным имуществом"
Расходы бюджета городского округа город Воронеж на реализацию муниципальной программы городского округа город Воронеж "Управление муниципальным имуществом"
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств бюджета городского округа город Воронеж (далее - ГРБС) |
Расходы бюджета городского округа город Воронеж по годам реализации муниципальной программы, тыс. рублей |
|||||||
|
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
Муниципальная программа |
Управление муниципальным имуществом |
всего |
870550 |
513841 |
43619 |
37860 |
66684 |
67718 |
69354 |
71474 |
|
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
управление имущественных и земельных отношений |
870550 |
513841 |
43619 |
34919 |
66684 |
67718 |
69354 |
71474 |
||
|
управление главного архитектора городского округа |
2941 |
- |
- |
2941 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Подпрограмма 1 |
Мониторинг наружной рекламы, подготовка и реализация социальных программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы |
всего |
91582 |
16245 |
14571 |
0,00 |
15067 |
15233 |
15233 |
15233 |
|
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
управление имущественных и земельных отношений |
91582 |
16245 |
14571 |
0,00 |
15067 |
15233 |
15233 |
15233 |
||
|
Мероприятие 1.1 |
Подготовка и реализация социальных программ и программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы |
всего |
80388,81 |
8267 |
11355,81 |
0,00 |
15067 |
15233 |
15233 |
15233 |
|
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
управление имущественных и земельных отношений |
80388,81 |
8267 |
11355,81 |
0,00 |
15067 |
15233 |
15233 |
15233 |
||
|
Мероприятие(*) |
Проведение мониторинга наружной рекламы |
всего |
11193,19 |
7978 |
3215,19 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
управление имущественных и земельных отношений |
11193,19 |
7978 |
3215,19 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 1 |
Совершенствование управления муниципальной собственностью и рекламно-информационным пространством городского округа город Воронеж |
всего |
778968 |
497596 |
29048 |
37860 |
51617 |
52485 |
54121 |
56241 |
|
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
управление имущественных и земельных отношений |
788968 |
497596 |
29048 |
34919 |
51617 |
52485 |
54121 |
56241 |
||
|
управление главного архитектора городского округа |
- |
- |
- |
2941 |
- |
- |
- |
- |
||
|
Мероприятие 1.1 |
Оплата налога на добавленную стоимость |
всего |
136728 |
27861 |
11867 |
17000 |
20000 |
20000 |
20000 |
20000 |
|
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
управление имущественных и земельных отношений |
136728 |
27861 |
11867 |
17000 |
20000 |
20000 |
20000 |
20000 |
||
|
Мероприятие 1.2 |
Выполнение работ для постановки на кадастровый учет объектов капитального строительства и инженерной инфраструктуры городского округа город Воронеж, получение выписок из реестра ценных бумаг, осуществление оценки |
всего |
52364 |
7560 |
2819 |
4441 |
8628 |
9116 |
9630 |
10170 |
|
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
управление имущественных и земельных отношений |
49423 |
7560 |
2819 |
1500 |
8628 |
9116 |
9630 |
10170 |
||
|
управление главного архитектора городского округа |
2941 |
- |
- |
2941 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Мероприятие 1.3 |
Подготовка документов для государственной регистрации права собственности городского округа город Воронеж на земельные участки |
всего |
7289 |
987 |
802 |
1500 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
|
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
управление имущественных и земельных отношений |
7289 |
987 |
802 |
1500 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
||
|
Мероприятие 1.4 |
Подготовка и организация комплекса мероприятий, направленных на осуществление работ по демонтажу рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, срок действия которых не истек |
всего |
31581 |
5125 |
1573 |
0,00 |
5655 |
6028 |
6300 |
6900 |
|
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
управление имущественных и земельных отношений |
31581 |
5125 |
1573 |
0,00 |
5655 |
6028 |
6300 |
6900 |
||
|
Мероприятие 1.5 |
Финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж "Городской центр муниципального имущества" |
всего |
94943 |
- |
11987 |
14919 |
16334 |
16341 |
17191 |
18171 |
|
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
управление имущественных и земельных отношений |
94943 |
- |
11987 |
14919 |
16334 |
16341 |
17191 |
18171 |
||
|
Мероприятие 1.6(**) |
Внесение взносов в уставные капиталы акционерных обществ с долей участия муниципального образования и приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования |
всего |
456063 |
456063 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
управление имущественных и земельных отношений |
456063 |
456063 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
______________________________
(*) В связи с изменением полномочий мониторинг наружной рекламы управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж не осуществляется.
(**) Внесение взносов в уставные капиталы акционерных обществ и приобретение имущества осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Воронеж.
|
Руководитель управления |
Н.Б. Махортова |
Приложение N 3
к муниципальной программе
городского округа город Воронеж
"Управление муниципальным имуществом"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и бюджета городского округа город Воронеж, внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы городского округа город Воронеж "Управление муниципальным имуществом"
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. рублей |
|||||||
|
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
Муниципальная программа |
Управление муниципальным имуществом |
всего, в том числе |
870550 |
513841 |
43619 |
37860 |
66684 |
67718 |
69354 |
71474 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
бюджет городского округа |
870550 |
513841 |
43619 |
37860 |
72189 |
73987 |
75623 |
77743 |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Подпрограмма 1 |
Мониторинг наружной рекламы, подготовка и реализации социальных программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы |
всего, в том числе |
91582 |
16245 |
14571 |
0,00 |
15067 |
15233 |
15233 |
15233 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
бюджет городского округа |
91582 |
16245 |
14571 |
0,00 |
15067 |
15233 |
15233 |
15233 |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Мероприятие 1.1 |
Подготовка и реализация социальных программ и программ оформления городского округа город Воронеж к праздникам средствами наружной рекламы |
всего, в том числе |
80388,81 |
8267 |
11355,81 |
0,00 |
15067 |
15233 |
15233 |
15233 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
бюджет городского округа |
80388,81 |
8267 |
11355,81 |
0,00 |
15067 |
15233 |
15233 |
15233 |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Мероприятие(*) |
Проведение мониторинга наружной рекламы |
всего |
11193,19 |
7978 |
3215,19 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
управление имущественных и земельных отношений |
11193,19 |
7978 |
3215,19 |
(*) |
(*) |
(*) |
(*) |
(*) |
||
|
Основное мероприятие 1 |
Совершенствование управления муниципальной собственностью и рекламно-информационным пространством городского округа город Воронеж |
всего, в том числе |
778968 |
497596 |
29048 |
37860 |
51617 |
52485 |
54121 |
56241 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
бюджет городского округа |
778968 |
497596 |
29048 |
37860 |
51617 |
52485 |
54121 |
56241 |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Мероприятие 1.1 |
Оплата налога на добавленную стоимость при реализации муниципального имущества физическим лицам и предоставлении прав на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов |
всего, в том числе |
136728 |
27861 |
11867 |
17000 |
20000 |
20000 |
20000 |
20000 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
бюджет городского округа |
136728 |
27861 |
11867 |
17000 |
20000 |
20000 |
20000 |
20000 |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Мероприятие 1.2 |
Выполнение работ для постановки на кадастровый учет объектов капитального строительства и инженерной инфраструктуры городского округа город Воронеж, получение выписок из реестра ценных бумаг, осуществление оценки |
всего, в том числе |
52364 |
7560 |
2819 |
4441 |
8628 |
9116 |
9630 |
10170 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
бюджет городского округа |
52364 |
7560 |
2819 |
4441 |
8628 |
9116 |
9630 |
10170 |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Мероприятие 1.3 |
Подготовка документов для государственной регистрации права собственности городского округа город Воронеж на земельные участки |
всего, в том числе |
7289 |
987 |
802 |
1500 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
бюджет городского округа |
7289 |
987 |
802 |
1500 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Мероприятие 1.4 |
Подготовка и организация комплекса мероприятий, направленных на осуществление работ по демонтажу рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, срок действия которых не истек |
всего, в том числе |
31581 |
5125 |
1573 |
0,00 |
5655 |
6028 |
6300 |
6900 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
бюджет городского округа |
31581 |
5125 |
1573 |
0,00 |
5655 |
6028 |
6300 |
6900 |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Мероприятие 1.5 |
Финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж "Городской центр муниципального имущества" |
всего, в том числе |
94943 |
- |
11987 |
14919 |
16334 |
16341 |
17191 |
18171 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
бюджет городского округа |
94943 |
- |
11987 |
14919 |
16334 |
16341 |
17191 |
18171 |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Мероприятие 1.6 |
Внесение взносов в уставные капиталы акционерных обществ с долей участия муниципального образования и приобретение недвижимого имущества в собственность муниципального образования |
всего, в том числе |
456063 |
456063 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
бюджет городского округа |
456063 |
456063 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
______________________________
(*) В связи с изменением полномочий мониторинг наружной рекламы управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж не осуществляется.
|
Руководитель управления |
Н.Б. Махортова |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 29 марта 2016 г. N 219 "О внесении изменений в постановление... |