Приложение N 1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории

Приложение N 1
к проекту планировки
территории по ул. Ржевская
в городском округе город Воронеж

Положение
о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории по ул. Ржевская в городском округе город Воронеж

I. Общие положения

Проект планировки территории по ул. Ржевская в городском округе город Воронеж (далее - проект планировки территории) разработан на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 20.10.2014 N 1464 "О подготовке проекта планировки территории по ул. Ржевская в городском округе город Воронеж", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" (далее - Правила) для реализации стратегии развития футбола в Российской Федерации до 2020 года (стратегия "Футбол 2020") в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Подготовка проекта планировки территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.

Материалы утвержденного проекта планировки территории являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий и последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории, в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 29.12.2014 N 61-02-03/374 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области" (далее - региональный норматив градостроительного проектирования), и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26.07.2010 N 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (далее - местный норматив градостроительного проектирования).

II. Современное использование проектируемой территории

Проектируемая территория, прилегающая к ул. Ржевская, площадью 7,45 га расположена в Левобережном районе городского округа город Воронеж, в квартале, ограниченном ул. Ржевская и ул. Клинская.

На данный момент половину территории занимает учебно-спортивная база ФК "Энергия", а половина выделена под многоэтажное жилищное строительство. С северо-востока территория ограничена ул. Ржевская, с юго-востока - ул. Клинская, с запада - территорией Госавтоинспекции. Транспортная связь с городским центром осуществляется по ул. Ржевская, затем по ул. Димитрова, по Чернавскому мосту и далее по просп. Революции.

В настоящее время Генеральным планом планируемая территория определена как общественно-деловая зона.

В соответствии с Правилами планируемая территория расположена в территориальной зоне О 2 - зона обслуживания местного значения.

Согласно статье 20 Правил, многоквартирные многоэтажные и среднеэтажные жилые дома являются основным видом разрешенного использования земельных участков в данной зоне.

На планируемой территории объекты федерального, регионального и местного значения отсутствуют.

В границах проектируемой территории отсутствуют объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия.

На рассматриваемой территории (100% территории) установлены границы земельных участков.

К югу расположена общеобразовательная школа (радиус обслуживания школ 750 м выдержан).

Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:

- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;

- формирование современного спортивного комплекса;

- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.

Согласно картам зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942-43 годах, рассматриваемая территория расположена в зоне боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение Федерального закона от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Закона Воронежской области от 27.05.2011 N 79-ОЗ "О поисковой работе на территории Воронежской области".

III. Основные направления развития архитектурно-планировочной и функционально-пространственной структуры территории

Развитие планируемой территории возможно за счет реконструкции территории: демонтажа деградировавших футбольных полей, строительства новых спортивных площадок на выделенной территории и современной застройки с полным инженерным обеспечением. Общая площадь проектируемой территории составит 7,45 га.

Структуру проектируемой территории в составе территориальной зоны О 2 составят:

- подзона размещения смешанной жилой застройки со встроенно-пристроенными объектами общественного назначения;

- подзона размещения объектов спортивного назначения.

На реконструируемой территории площадью 3,8 га под многоквартирную застройку планируется строительство смешанной многоквартирной застройки с количеством жилых этажей 4-10 этажей (этажность определена без учета технического и цокольного этажей) площадью застройки 12369 кв. м (31,5% застроенности территории участка).

Общая площадь жилых зданий нового строительства составит 61468 кв. м, общая площадь квартир составит 43740 кв. м, количество квартир - 910.

В соответствии с пунктом 2.1.4 местного норматива градостроительного проектирования, для массового типа жилого фонда численность жителей на рассматриваемой территории по формуле заселения k = n составит 1283 человека.

Плотность нового жилого фонда на реконструируемой территории (с учетом домов, рекомендуемых к реконструкции) - 16,2 тыс. кв. м/га.

Проектом планировки территории определена очередность строительства:

- 1 очередь - спортивные объекты и жилые дома, позиции 1, 2, 3;

- 2 очередь - жилые дома, позиции 4, 5, 6.

На планируемой территории проектом планировки территории предусмотрено строительство встроенно-пристроенного детского дошкольного учреждения вместимостью 80-90 мест.

Расчет по обеспечению населения нового жилищного строительства объектами культурно-бытового назначения повседневного обслуживания, выполненный в соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования, приводится в таблице N 1.

Таблица N 1

N п/п	Предприятия и учреждения повседневного обслуживания	Минимальная обеспеченность	Расчетные показатели	Планируемые показатели
1	Детские дошкольные учреждения*	42 места на 1000 жителей*	54 места	80-90 мест
2	Общеобразовательные школы*	91 место на 1000 жителей*	117 мест	В существующей школе N 54
3	Продовольственные магазины	70 кв. м торговой площади на 1000 жителей	90 кв. м торговой площади	В первых этажах жилых домов N 1, 2
4	Промтоварные магазины товаров первой необходимости	30 кв. м торговой площади на 1000 жителей	39 кв. м торговой площади	В первых этажах жилых домов N 1, 2
5	Аптечный пункт	1 объект на жилую группу	1 объект	В первых этажах жилых домов N 1, 2

Примечание: *Расчет емкости детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ для нового жилищного строительства принят на основе данных о численности населения по возрастным группам на 1000 человек населения в соответствии с положениями Генерального плана.

Проектом планировки территории определена площадь территории озеленения с дорожками, равная 1,57 га, что составляет 41,3% от проектируемой территории. В площадь озеленения вошли территории озеленения дворовых территорий.

Показатели по застройке приняты из укрупненных расчетов. Данные значения будут откорректированы при разработке индивидуальных проектов зданий и сооружений. Каждый индивидуальный проект должен пройти согласование в установленном порядке.

IV. Основные направления инженерной подготовки территории

Рельеф на территории квартала спокойный, с общим уклоном в северную сторону. Организация рельефа территории осуществляется с учетом существующих инженерных сетей, естественного отвода поверхностных вод и минимального объема земляных работ.

При составлении схемы вертикальной планировки определяются отметки существующего рельефа и проектные отметки в точках пересечения осей улиц и в местах резкого изменения рельефа, закладываются проектные продольные уклоны. Величина уклонов не превышает 5% в пределах допустимых по СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Планируемая территория не требует специальной инженерной подготовки и имеет благоприятные условия для строительства. При дальнейших стадиях проектирования необходимо проводить дополнительные инженерно-геологические изыскания и детальную проработку вертикальной планировки территорий с учетом обеспечения поверхностного стока с них на прилегающие улицы с возможностью использования ливневой канализации.

V. Основные направления развития инженерно-технического обеспечения территории

Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проекта планировки территории приняты с учетом общей схемы развития объектов инженерной инфраструктуры, утвержденной в составе Генерального плана. Границами технических зон инженерных коммуникаций являются красные линии улично-дорожной сети.

Проектируемые жилые дома имеют следующие ориентировочные потребности в инженерном обеспечении по основным показателям (уточнение объемов потребления необходимо проводить на следующих стадиях архитектурно-строительного проектирования):

- расчетная нагрузка водопотребления - 351,7 куб. м/сутки;

- расчетная нагрузка водоотведения - 351,7 куб. м/сутки;

- расчетная нагрузка электроснабжения - 1600 кВт;

- расчетная тепловая нагрузка на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение - 7121767 ккал/час.

VI. Основные направления транспортного обслуживания территории

Проект планировки территории сохраняет в своей основе исторически сложившуюся структуру улиц, заложенную на предыдущих этапах проектирования, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия. Основой транспортной схемы планируемой территории является транспортная схема, утвержденная в составе Генерального плана. Проектом планировки территории предусматривается реконструкция существующих транспортных связей, используются наименования улиц, установленные на момент его подготовки. Ширина улиц в красных линиях определена с учетом санитарно-гигиенических требований в зависимости от категорий улиц и дорог, интенсивности движения транспорта и пешеходов, наличия технических полос для прокладки инженерных коммуникаций. Координаты красных линий приведены в таблице N 2.

Таблица N 2

Координаты красных линий

N точки	Х	У
1	513931,79	1304889,09
2	513932,08	1304890,31
3	513932,34	1304891,41
4	513932,85	1304893,55
5	513933,87	1304897,82
6	513935,29	1304903,78
7	513935,95	1304906,55
8	513937,55	1304916,53
9	513937,64	1304919,52
10	513937,81	1304924,99
11	513937,90	1304927,73
12	513937,97	1304930,46
13	513937,93	1304933,90
14	513937,90	1304937,35
15	513937,81	1304949,22
16	513937,75	1304958,45
17	513920,56	1305074,50
18	513912,60	1305132,46
19	513904,64	1305190,42
20	513887,64	1305293,33
21	513854,20	1305288,90
22	513807,24	1305282,69
23	513747,73	1305275,39
24	513562,65	1305254,73
25	513561,39	1305252,72
26	513568,79	1305042,94

Основные пешеходные связи обеспечивают удобную пешеходную доступность объектов обслуживания, остановок общественного транспорта и зон отдыха. Ширина тротуаров принята с учетом категории и назначения улиц в зависимости от интенсивности пешеходного движения.

Расчет минимального количества машино-мест произведен в соответствии с нормами местного норматива градостроительного проектирования: согласно пункту 2.7.5 в условиях реконструкции жилых микрорайонов, кварталов допускается принимать расчетное число машино-мест - 1 на 2 квартиры.

Таким образом, для планируемой жилой застройки необходимо размещение 455 машино-мест.

Проектом планировки территории предлагается размещение 2 подземных гаражей (3 этажа) емкостью 455 машино-мест и 223 машино-места на открытых площадках для гостевой парковки автомобилей в карманах вдоль улиц и проездов.

VII. Характеристики планируемого развития территории

Площадь проектируемой территории составляет 7,45 га. Интенсивность использования проектируемой территории:

- процент застроенности территории составит 31,5%;

- плотность жилой застройки - 16,2 тыс. кв. м/ га;

- население - 1283 чел.;

- плотность населения - 356 чел./га;

- общая площадь жилой застройки - 61468 кв. м;

- общая площадь квартир проектируемой жилой застройки - 43740 кв. м;

- количество секций - 21;

- количество жилых этажей - 4-10;

- средняя этажность - 6,6 (этажность определена без учета технического и цокольного этажей).

Баланс территории микрорайона приведен в таблице N 3.

Таблица N 3

Территория	Существующее положение		Проектное предложение
	Кол-во, га	%	Кол-во, га	%
Территория проектируемого участка - всего состоящего	7,45	100	7,45	100
территория учебно-спортивной базы
			3,65	49
территория жилой застройки			3,8	51
Территория жилой застройки			3,8	100
в том числе территория жилой застройки (площадь застройки)	-	-	1,2	31,5
Территория общего пользования - всего	-	-	2,6	68,5
в том числе участки детских садов	-	-	-	-
озеленение территории, тротуары	-	-	1,57	41,3
участки площадок для отдыха взрослого населения, детей, хозяйственные площадки	-	-	0,2	5,3
участки гаражей, стоянки подземные	-	-	0,2	-
улицы, проезды, подъезды к домам, гостевые парковки	-	-	0,83	21,8

Описание и обоснование параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, изложены в материалах по обоснованию проекта планировки территории.

Технико-экономические показатели проекта планировки территории представлены в таблице N 4.

Таблица N 4

N п/п	Наименование показателей	Ед. измер.	Современное состояние	Проектное решение
1	Территория
1.1	Площадь проектируемой территории - всего	га	7,45	7,45
	в том числе территории
	жилая застройка (в том числе объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения (магазины, детские сады)	-"-	-	3,8
	зона объектов спортивного назначения	-"-	-	3,65
	зона инженерной и транспортной инфраструктур	-"-	-	-
	производственные зоны	-"-	-	-
	иные зоны	-"-	-	-
1.2	Из общей площади проектируемого района участки гаражей и автостоянок для постоянного хранения индивидуального автотранспорта (подземные паркинги)	-"-	-	0,2
1.3	Из общей площади проектируемого района территории общего пользования - всего	-"-		2,6
	из них
	зеленые насаждения общего пользования с тротуарами (озеленение дворов)	-"-		1,57
	улицы, дороги, проезды, площади, подъезды к домам, гостевые парковки	-"-		0,83
	прочие территории общего пользования	-"-	-	-
1.4	Коэффициент застройки	%	-	31,5
1.5	Коэффициент плотности застройки	-"-	-	16,2
2	Население
2.1	Численность населения	чел.	-	1283
2.2	Плотность населения	чел./га	-	356
3	Жилищный фонд
3.1	Общая площадь жилых домов	тыс. кв. м	-	61,5
3.2	Средняя этажность застройки	этаж	-	6,8
3.3	Новое жилищное строительство, общая площадь квартир	тыс. кв. м	-	43,7
	в том числе
	малоэтажное	-"-	-	-
	4-6-этажное	-"-	-	21,2
	многоэтажное	-"-	-	22,5
3.4	Площадь застройки	га	-	1,2
4	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
4.1	Детские дошкольные учреждения - всего / 1000 чел.	мест	-	90
4.2	Общеобразовательные школы - всего / 1000 чел.	-"-	на смежных территориях
4.3	Поликлиники - всего / 1000 чел.	посещений в смену
4.4	Аптеки	объектов	на смежных территориях
4.5	Молочная кухня	порций в смену
4.6	Предприятия розничной торговли, питания и бытового обслуживания населения - всего / 1000 чел.	кв. м торговой площади	встроенно-пристроенные в первых этажах жилых домов, запроектированных вдоль ул. Клинская
4.7	Учреждения культуры и искусства - всего / 1000 чел.	-"-	на смежных территориях
4.8	Физкультурно-спортивные сооружения - всего/1000 чел.	-"-
4.9	Учреждения жилищно-коммунального хозяйства	-"-
4.10	Организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи	-"-
4.11	Прочие объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения	-"-
5	Транспортная инфраструктура
5.1	Протяженность улично-дорожной сети вокруг квартала	км	121	121
5.2	Гаражи и стоянки для хранения легковых автомобилей проектируемых жилых домов
	в том числе
	постоянного хранения	маш.-мест	-	455
	временного хранения (гостевые)	-"-	-	223
6	Инженерное оборудование и благоустройство территории
6.1	Расчетная нагрузка водопотребления	куб. м /сут.	-	351,7
6.2	Расчетная нагрузка водоотведения	-"-	-	351,7
6.3	Расчетная нагрузка электропотребления	кВт	-	1600
6.4	Расчетная тепловая нагрузка на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение	ккал/час	-	7121767

VIII. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности

Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана.

Руководитель управления главного архитектора городского округа

А.В. Шевелев