Приложение. Проект Закона о регулировании отдельных правоотношений в сфере организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области

Приложение
к решению
Воронежской городской Думы
от 13 июля 2016 г. N 333-IV

проект

Воронежская область

Закон
о регулировании отдельных правоотношений в сфере организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Пояснительная записка
к проекту закона Воронежской области "О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области"

Проект закона Воронежской области "О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области" подготовлен депутатом Воронежской городской Думы Сысоевым А.В. в целях систематизации и совершенствования жилищного законодательства в Воронежской области.

Проект основан на положениях Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства Воронежской области в сфере организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области. При подготовке проекта принималось во внимание действующее правовое регулирование в других регионах России.

Предлагаемый проект закона разработан с целью систематизации действующего законодательства Воронежской области в сфере организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, а также для удобства в применении на практике, так как разобщенность и множественность нормативно-правовых актов зачастую усложняет поиск необходимой информации, что, в свою очередь, приводит к правовой безграмотности населения.

Кроме того, в связи с многочисленными обращениям жителей города Воронежа к депутату Воронежской городской Думы IV созыва Сысоеву А.В. по вопросу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах предлагается включить в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах новеллу: "капитальный ремонт подъездов". По причине длительной эксплуатации многоквартирных домов многие подъезды этих домов пришли в негодность: нарушен штукатурный слой, пол, стены и (или) потолки нуждаются в окраске, разбита половая плитка, требуется побелка потолков и другое. Такое нововведение обусловлено отсутствием четкой регламентации пунктов "з", "н", части 3 статьи 3 Закона Воронежской области от 08 июля 2013 года N 106-ОЗ "Об установлении порядка подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований к ней, а также критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области" (п. "з", п. "н" ч. 3 ст. 21 проекта закона Воронежской области "О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области") и разграничением видов работ в данных пунктах. В этой связи требуется расширить круг видов конструктивных элементов многоквартирного дома, в отношении которых проводится мониторинг, дополнив их подъездами.

В проекте закона Воронежской области закреплены полномочия Воронежской областной Думы и правительства Воронежской области в области организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, последовательно выделены главы и используется понятийный аппарат, который ранее фактически не был раскрыт в нормативно-правовых актах Воронежской области. Включение в проект закона понятийного аппарата исключает правовую коллизию между дефинициями.

Утверждение проекта закона не потребует дополнительных расходов из бюджета Воронежской области.

Принятие проекта закона потребует признание утратившим силу следующих законов Воронежской области: от 30 ноября 2015 года N 177-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере осуществления контроля за формированием фонда капитального ремонта на территории Воронежской области", от 08 июля 2013 года N 106-ОЗ "Об установлении порядка подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований к ней, а также критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области", от 08 июля 2013 года N 107-ОЗ "О порядке установления минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах", от 08 июля 2013 года N 108-ОЗ "О специализированной некоммерческой организации Воронежской области, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", от 06 ноября 2013 года N 164-ОЗ "О порядке проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области", от 02 марта 2016 N 07-ОЗ "Об установлении срока вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете в Воронежской области".