Приложение Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества городского округа город Нововоронеж

Приложение
к решению
Нововоронежской городской Думы
от 30 июня 2016 г. N 89

Положение
о порядке и условиях приватизации муниципального имущества городского округа город Нововоронеж

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества городского округа город Нововоронеж (далее по тексту - Положение) регулирует отношения в сфере приватизации муниципального имущества муниципального образования городской округ город Нововоронеж.

Настоящее Положение разработано в соответствии:

- с Конституцией Российской Федерации,

- Гражданским кодексом Российской Федерации,

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

- Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества",

- Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации",

- Федеральным законом от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",

- Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2006 г. N 87 "Об утверждении правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества",

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 г. N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе",

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 г. N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества",

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 г. N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены",

- Уставом городского округа город Нововоронеж Воронежской области, принятым решением Нововоронежской городской Думы от 01.11.2012 г. N 285;

- Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом в городском округе город Нововоронеж, утвержденным решением Нововоронежской городской Думы от 18.06.2015 г. N 496.

1.2. В настоящем Положении под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение находящегося в собственности муниципального образования городской округ город Нововоронеж имущества (объектов приватизации) в собственность физических и (или) юридических лиц.

1.3. Положение устанавливает цели, ограничения и задачи приватизации.

1.4. Целями приватизации являются:

- формирование широкого слоя частных собственников как экономической основы рыночных отношений;

- развитие малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение развития производства и занятости населения, создание новых рабочих мест, изменение структуры занятости работающего населения в соответствии с потребностями муниципального образования городской округ город Нововоронеж;

- привлечение инвестиций для производственного, технологического и социального развития приватизируемых предприятий;

- сохранение и расширение объема товаров и предоставляемых услуг.

Основными задачами муниципального образования городской округ город Нововоронеж в сфере приватизации муниципального имущества являются:

- приватизация муниципального имущества, которое не обеспечивает выполнение полномочий муниципального образования городской округ город Нововоронеж;

- обеспечение поступлений финансовых средств в бюджет муниципального образования городской округ город Нововоронеж от приватизации муниципального имущества.

1.5. Ограничения, особые условия использования приватизированного имущества, установленные договорами приватизации, сохраняют свою силу при всех последующих сделках с указанным имуществом вплоть до их отмены.

2. Компетенция органов местного самоуправления городского округа город Нововоронеж и уполномоченных органов в сфере приватизации муниципального имущества городского округа город Нововоронеж

2.1. Нововоронежская городская Дума в сфере приватизации имеет следующие полномочия:

2.1.1. Утверждает Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества городского округа город Нововоронеж.

2.1.2. Утверждает перечень объектов муниципальной собственности, которые подлежат приватизации (по представлению администрации городского округа город Нововоронеж).

2.1.3. Утверждает в порядке, установленном федеральными законами, перечень имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности и не подлежит приватизации.

2.1.4. Утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества.

2.1.5. Утверждает отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.

2.1.6. Осуществляет контроль за приватизацией муниципального имущества.

2.2. Администрация городского округа город Нововоронеж в сфере приватизации имеет следующие полномочия:

2.2.1. Осуществляет работу по разработке прогнозного плана приватизации муниципального имущества.

2.2.2. Осуществляет приватизацию муниципального имущества.

2.2.3. Выступает продавцом муниципального имущества.

2.2.4. Осуществляет подготовку и принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества.

2.2.5. Разрабатывает и утверждает условия конкурсов при продаже муниципального имущества, принимает решение об установлении обременения, в т.ч. публичного сервитута.

2.2.6. Устанавливает начальную цену приватизируемого муниципального имущества на основании отчета об оценке этого имущества.

2.2.7. Организовывает проведение торгов муниципального имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества"в соответствии с процедурой, установленной пунктом 6.3 настоящего Положения.

2.2.8. Определяет состав комиссии по проведению торгов.

2.2.9. Принимает меры для обеспечения поступления в бюджет городского округа город Нововоронеж средств от приватизации муниципального имущества.

2.2.10. Не позднее 1 марта представляет на утверждение в Нововоронежскую городскую Думу отчет о приватизации муниципального имущества за прошлый год.

2.2.11. Обращается от имени муниципального образования городской округ город Нововоронеж в суд и арбитражный суд за защитой имущественных прав городского округа город Нововоронеж, связанных с осуществлением приватизации муниципального имущества.

3. Прогнозный план (программа) приватизации

3.1. Приватизация муниципального имущества производится на основании прогнозного плана приватизации, утверждаемого Нововоронежской городской Думой на каждый календарный год.

Прогнозный план приватизации на очередной календарный год разрабатывается администрацией городского округа город Нововоронеж на основании предложений органов местного самоуправления городского округа город Нововоронеж, муниципальных унитарных предприятий, а также предложений других юридических и физических лиц, и направляется в Нововоронежскую городскую Думу не позднее 1 ноября года, предшествующего году, на который подготовлен прогнозный план.

В случае возникновения необходимости, по решению Нововоронежской городской Думы приватизация отдельных объектов муниципального имущества может быть произведена за пределами прогнозного плана приватизации. С инициативой приватизации объектов, относящихся к муниципальной собственности, вправе выступать органы местного самоуправления городского округа город Нововоронеж и уполномоченные органы.

3.2. Прогнозный план приватизации включает в себя перечень муниципального имущества, подлежащего приватизации, краткую характеристику каждого объекта приватизации.

4. Решение об условиях приватизации

4.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается администрацией городского округа город Нововоронеж в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.

4.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

2) способ приватизации имущества;

3) начальная цена;

4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

5) об обременениях, в том числе публичных сервитутах, при наличии таковых;

6) о преимущественном праве арендаторов на приобретение арендуемого имущества с соблюдением условий, установленных статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

7) иные необходимые для приватизации имущества сведения.

4.3. В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

- размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования муниципального унитарного предприятия;

- количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования.

5. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества городского округа город Нововоронеж

5.1. Информация о приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в газете "Вестник органов местного самоуправления городского округа город Нововоронеж", на официальном сайте муниципального образования городского округа город Нововоронеж в сети "Интернет" www.new-voronezh.ru, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном правительством Российской Федерации, www.torgi.gov.ru.

6. Полномочия организатора торгов и комиссии по проведению торгов, процедура проведения торгов

6.1 Организатором проведения торгов по продаже муниципального имущества (далее по тексту - организатор торгов) является администрация городского округа город Нововоронеж.

Организатор торгов осуществляет следующие полномочия:

- обеспечивает проведение оценки подлежащего приватизации муниципального имущества, определяет начальную цену приватизируемого имущества (далее именуется - начальная цена продажи), а также величину повышения начальной цены ("шаг аукциона") при продаже на аукционе с подачей предложений о цене имущества в открытой форме, либо величину снижения цены первоначального предложения ("шаг понижения") и цену отсечения (минимальную цену предложения, по которой может быть продано имущество) в случае продажи муниципального имущества посредством публичного предложения;

- определяет размер, срок