Постановление Правительства Воронежской области от 16 сентября 2016 г. N 684 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1201"

В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Воронежской области "Содействие занятости населения" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1201 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 12.09.2014 N 831, от 01.12.2014 N 1065, от 31.12.2014 N 1255, от 13.03.2015 N 162, от 02.10.2015 N 774, от 21.04.2016 N 265), следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы:

1.1.1. В графе второй строки "Целевые показатели (индикаторы) государственной программы" пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Количество соотечественников, прибывших на территорию Воронежской области и поставленных на учет в качестве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа Российской Федерации), и (или) члена семьи участника Государственной программы Российской Федерации в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - территориальный орган МВД России) (зарегистрированных в территориальном органе Федеральной миграционной службы по Воронежской области (далее - территориальный орган ФМС России по Воронежской области)).".

1.1.2. В графе второй строки "Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)":

- в абзаце первом цифры "7527383,2" заменить цифрами "7542738,0";

- в абзаце втором цифры "4203453,1" заменить цифрами "4219290,9";

- в абзаце третьем цифры "2521924,8" заменить цифрами "2521441,8";

- в абзаце двадцатом цифры "972424,0" заменить цифрами "987778,8";

- в абзаце двадцать первом цифры "565936,8" заменить цифрами "581774,6";

- в абзаце двадцать втором цифры "302245,8" заменить цифрами "301762,8".

1.2. В разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы" государственной программы слова "зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области" заменить словами "поставленных на учет в качестве участника Государственной программы Российской Федерации и (или) члена семьи участника Государственной программы Российской Федерации в территориальном органе МВД России (зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области)".

1.3. В разделе V "Обобщенная характеристика мер государственного регулирования" государственной программы:

1.3.1. Абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

"приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 25.05.2016 N 177 "Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения;".

1.3.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"Исполнение государственной функции по организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию, а также по предоставлению дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам регулируется следующими нормативными правовыми актами:

приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 04.05.2016 N 158 "О создании постоянно действующей комиссии по рассмотрению информации о потенциальном участнике Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 20.03.2014 N 157 "Об утверждении порядка рассмотрения заявлений соотечественников об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 27.06.2016 N 209 "Об утверждении порядка предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказания им помощи во временном жилищном обустройстве в рамках реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения".".

1.4. В абзаце девятом раздела X "Оценка эффективности реализации государственной программы" государственной программы слова "зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области" заменить словами "поставленных на учет в качестве участника Государственной программы Российской Федерации и (или) члена семьи участника Государственной программы Российской Федерации в территориальном органе МВД России (зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области)".

1.5. В графе второй строки "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) паспорта подпрограммы 2 "Обеспечение реализации государственной программы":

- в абзацах первом и втором цифры "2007151,1" заменить цифрами "2006668,1";

- в абзацах седьмом и восьмом цифры "253697,8" заменить цифрами "253214,8".

1.6. В подпрограмме 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом":

1.6.1. В паспорте подпрограммы:

1.6.1.1. Графу вторую строки "Исполнители подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Департамент труда и занятости населения Воронежской области Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области".

1.6.1.2. Графу вторую строки "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Основное мероприятие 3.4. Оказание поддержки участникам подпрограммы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств".

1.6.1.3. В графе второй строки "Дополнительные целевые показатели (индикаторы) подпрограммы":

1.6.1.3.1. В пункте 1 слова "зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области" заменить словами "поставленных на учет в качестве участника Государственной программы Российской Федерации и (или) члена семьи участника Государственной программы Российской Федерации в территориальном органе МВД России (зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области)".

1.6.1.3.2. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Доля участников подпрограммы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем количестве обратившихся соотечественников, %".

1.6.1.4. Графу вторую строки "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" изложить в следующей редакции:

"Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы государственной программы - 20845,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

средства федерального бюджета - 15837,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 5007,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:

2016 год: всего - 16839,5 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 15837,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1001,7 тыс. рублей.

2017 год: всего - 1574,4 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 1574,4 тыс. рублей.

2018 год: всего - 1215,6 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 1215,6 тыс. рублей.

2019 год: всего - 1215,6 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 1215,6 тыс. рублей.".

1.6.2. В абзаце четвертом раздела I "Общая характеристика сферы реализации подпрограммы" слова "территориального органа ФМС России по Воронежской области" заменить словами "территориального органа МВД России".

1.6.3. В разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы":

1.6.3.1. В подразделе 2.2 "Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач":

1.6.3.1.1. В абзаце одиннадцатом и далее по тексту слова "зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области" заменить словами "поставленных на учет в качестве участника Государственной программы Российской Федерации и (или) члена семьи участника Государственной программы Российской Федерации в территориальном органе МВД России (зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области)".

1.6.3.1.2. После абзаца сорок шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"7. Доля участников подпрограммы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем количестве обратившихся соотечественников, %.

Показатель определяется по формуле:

, где:

- доля участников подпрограммы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем количестве обратившихся соотечественников, %;

- количество участников подпрограммы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, человек;

- количество участников подпрограммы и членов их семей обратившихся за содействием в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, человек.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 3.4 "Оказание поддержки участникам подпрограммы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств".".

1.6.3.1.3. Абзац сорок седьмой изложить в следующей редакции:

"8. Количество соотечественников, проинформированных об условиях подпрограммы, человек".

1.6.4. В разделе III "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы":

1.6.4.1. В абзаце седьмом слово "трех" заменить словом "четырех".

1.6.4.2. После абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"3.4. "Оказание поддержки участникам подпрограммы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств".".

1.6.4.3. В абзаце втором основного мероприятия 3.1 "Осуществление мер по приему, обустройству, занятости и обеспечению жизнедеятельности прибывших соотечественников" слова "зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области" заменить словами "поставленных на учет в качестве участника Государственной программы Российской Федерации и (или) члена семьи участника Государственной программы Российской Федерации в территориальном органе МВД России (зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области)".

1.6.4.4. Основное мероприятие 3.2 "Предоставление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказание им помощи во временном жилищном обустройстве" после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказание им помощи во временном жилищном обустройстве определяется департаментом труда и занятости населения Воронежской области.".

1.6.4.5. В абзаце тринадцатом мероприятия 3.2.1 "Организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" слова "зарегистрированным в территориальном органе ФМС России по Воронежской области" заменить словами "поставленным на учет в качестве участника Государственной программы Российской Федерации и (или) члена семьи участника Государственной программы Российской Федерации в территориальном органе МВД России (зарегистрированным в территориальном органе ФМС России по Воронежской области)".

1.6.4.6. В абзаце пятом мероприятия 3.2.2 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, выплата стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" слова "зарегистрированным в территориальном органе ФМС России по Воронежской области" заменить словами "поставленным на учет в качестве участника Государственной программы Российской Федерации и (или) члена семьи участника Государственной программы Российской Федерации в территориальном органе МВД России (зарегистрированным в территориальном органе ФМС России по Воронежской области)".

1.6.4.7. В абзацах третьем, пятом мероприятия 3.2.3 "Единовременная выплата участникам подпрограммы на временное размещение" слова "зарегистрированный в территориальном органе ФМС России по Воронежской области" в соответствующем падеже заменить словами "поставленный на учет в качестве участника Государственной программы Российской Федерации (зарегистрированным в территориальном органе ФМС России по Воронежской области)" в соответствующем падеже.

1.6.4.8. В абзаце четвертом мероприятия 3.2.4 "Единовременная выплата участникам подпрограммы, имеющим детей в возрасте до 14 лет, а также имеющим членов семьи пенсионного возраста, прибывших на территорию области" слова "зарегистрированные в территориальном органе ФМС России по Воронежской области" заменить словами "поставленные на учет в качестве участника Государственной программы Российской Федерации (зарегистрированные в территориальном органе ФМС России по Воронежской области)".

1.6.4.9. В абзаце четвертом мероприятия 3.3.2 "Проведение видеоконференций с соотечественниками и презентаций подпрограммы с выездом за рубеж" слова "Федеральную миграционную службу России" заменить словами "территориальный орган МВД России".

1.6.4.10. Дополнить основным мероприятием 3.4 "Оказание поддержки участникам подпрограммы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств" следующего содержания:

"Основное мероприятие 3.4. Оказание поддержки участникам подпрограммы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств

Срок реализации основного мероприятия: 2016 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия: департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Доля участников подпрограммы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем количестве обратившихся соотечественников".

В соответствии с действующим законодательством и Правилами предоставления микрозаймов, утвержденными Наблюдательным Советом Микрофинансовой организации Фонд развития предпринимательства Воронежской области, участники подпрограммы и члены их семей имеют возможность получения микрозаймов для осуществления предпринимательской деятельности, а также консультационных услуг по организации собственного дела.".

1.6.5. Раздел V "Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области" дополнить абзацем следующего содержания:

"Меры социальной поддержки участникам подпрограммы и членам их семей, зарегистрированным в территориальном органе ФМС России по Воронежской области до 01 апреля 2015 года, а также по месту жительства в сельской местности Воронежской области, при осуществлении индивидуально-жилищного строительства или благоустройства уже имеющегося жилого дома (квартиры) в сельской местности Воронежской области предоставляются с учетом заключения органа местного самоуправления муниципального образования о целесообразности выделения участнику подпрограммы финансовых средств для индивидуально-жилищного строительства (на улучшение жилищных условий).".

1.6.6. В абзаце первом раздела VII "Финансовое обеспечение реализации подпрограммы" слова "Федеральной миграционной службой" заменить словами "Министерством внутренних дел Российской Федерации".

1.6.7. Раздел VIII "Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:

"Решение об участии в подпрограмме соотечественников - специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами, принимается в приоритетном порядке.

В целях обеспечения эффективной реализации подпрограммы осуществляется оценка результатов реализации подпрограммы и контроль за выполнением программных мероприятий.

Контроль за выполнением подпрограммы включает:

- контроль за соблюдением сроков выполнения мероприятий подпрограммы;

- контроль за достижением плановых значений показателей;

- контроль за целевым расходованием средств, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы.

Контроль за выполнением программных мероприятий осуществляется в форме:

- анализа отчетов об исполнении мероприятий подпрограммы, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источника финансирования Программы;

- проведения плановых и внеплановых проверок.".

1.7. В приложении N 1 к государственной программе:

1.7.1. Строку 3 раздела "Государственная программа "Содействие занятости населения" изложить в следующей редакции:

"3

Количество соотечественников, прибывших на территорию Воронежской области и поставленных на учет в качестве участника Государственной программы Российской Федерации и (или) члена семьи участника Государственной программы Российской Федерации в территориальном органе МВД России (зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области)

человек

-

-

-

12 000

4 000

4 000

4 000

-

4.8".

1.7.2. В графе 2 строки 1 подраздела "Основное мероприятие 3.1 "Осуществление мер по приему, обустройству, занятости и обеспечению жизнедеятельности прибывших соотечественников" раздела "Подпрограмма 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом" слова "зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области" заменить словами "поставленных на учет в качестве участника Государственной программы Российской Федерации и (или) члена семьи участника Государственной программы Российской Федерации в территориальном органе МВД России (зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области)".

1.7.3. Дополнить строками следующего содержания:

Основное мероприятие 3.4 "Оказание поддержки участникам подпрограммы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств"
"1	Доля участников подпрограммы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем количестве обратившихся соотечественников	%	-	-	-	97	97	97	97	-	-".

1.8. Приложения N 2 и 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.9. В приложении N 10 к государственной программе:

1.9.1. В разделе I "Порядок взаимодействия ответственного исполнителя подпрограммы и иных исполнительных органов власти Воронежской области, участвующих в реализации подпрограммы, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления":

1.9.1.1. В подразделе 1 "Взаимодействие ответственного исполнителя подпрограммы с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации":

1.9.1.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.1. Взаимодействие ответственного исполнителя подпрограммы с представительствами (временными группами) Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, а в случае их отсутствия - с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации за рубежом осуществляется:".

1.9.1.1.2. В абзаце четвертом слова "ФМС России" заменить словами "Министерством внутренних дел Российской Федерации".

1.9.1.1.3. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"1.3. Взаимодействие ответственного исполнителя подпрограммы с территориальным органом МВД России осуществляется:".

1.9.1.2. В подразделе 2 "Взаимодействие иных исполнительных органов государственной власти Воронежской области, участвующих в реализации подпрограммы, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления":

1.9.1.2.1. В абзаце втором и далее по тексту слова "территориальным органом ФМС России по Воронежской области" заменить словами "территориальным органом МВД России".

1.9.1.2.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"- по предоставлению медицинской помощи участникам подпрограммы и членам их семей в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 N 1273 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";".

1.9.2. В разделе II "Регламент приема участников подпрограммы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса, трудоустройства и обустройства на территории вселения":

1.9.2.1. В подразделе 1 "Порядок согласования кандидатуры соотечественника, подготовки варианта временного размещения":

1.9.2.1.1. В абзаце первом пункта 1.1 слова "ФМС России" заменить словами "Министерства внутренних дел Российской Федерации".

1.9.2.1.2. В пункте 1.2 и далее по тексту слова "ФМС России по Воронежской области" заменить словами "МВД России".

1.9.2.2. В подразделе 2 "Порядок действий по временному размещению, регистрации и учету участников подпрограммы и членов их семей" слова "территориальный орган ФМС России по Воронежской области" в соответствующем падеже заменить словами "территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации" в соответствующем падеже.

1.9.3. Дополнить разделом III следующего содержания:

"III. Порядок приобретения (получения) участниками подпрограммы земельных участков

Предоставление участникам подпрограммы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются участникам подпрограммы на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Продажа и предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, и без проведения торгов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Воронежской области, могут быть предоставлены в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Информация о муниципальных районах (городских округах), предоставляющих земельные участки на территории Воронежской области, предоставляется КУ ВО ЦСДПС.

По вопросу приобретения (получения) земельных участков участники подпрограммы обращаются в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области или в органы местного самоуправления Воронежской области.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев