Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 23 сентября 2016 г. N 840
"О Порядке осуществления органами местного самоуправления городского округа город Воронеж и находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа город Воронеж"
21 декабря 2016 г., 23 марта 2017 г.
В соответствии со статьями 20, 160.1, 160.2-1, 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказами Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2013 N 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления органами местного самоуправления городского округа город Воронеж и находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа город Воронеж.
2. Признать утратившими силу:
- постановление главы городского округа город Воронеж от 26.12.2007 N 1843 "О Порядке осуществления органами местного самоуправления городского округа город Воронеж и находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа";
- постановление главы городского округа город Воронеж от 31.12.2008 N 1690 "О внесении изменений в постановление главы городского округа город Воронеж от 26.12.2007 N 1843";
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 17.11.2010 N 1065 "О внесении изменений в постановление главы городского округа город Воронеж от 26.12.2007 N 1843";
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 25.11.2011 N 1040 "О внесении изменений в постановление главы городского округа город Воронеж от 26.12.2007 N 1843";
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 31.01.2013 N 97 "О внесении изменений в постановление главы городского округа город Воронеж от 26.12.2007 N 1843";
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 03.03.2014 N 148 "О внесении изменений в постановление главы городского округа город Воронеж от 26.12.2007 N 1843".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам Курило С.Г.
Глава городского округа |
А.В. Гусев |
Порядок
осуществления органами местного самоуправления городского округа город Воронеж и находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа город Воронеж
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж от 23 сентября 2016 г. N 840)
21 декабря 2016 г., 23 марта 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы взаимодействия управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж (далее - УФБП) как органа, организующего исполнение бюджета городского округа город Воронеж, с главными администраторами (администраторами) поступлений в бюджет городского округа город Воронеж, определяет механизм представления отчетных данных, информации и сведений о доходах, мобилизуемых на территории городского округа город Воронеж, а также порядок администрирования доходов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа город Воронеж, в соответствии с функциями, возложенными нормативными правовыми актами Российской Федерации и городского округа город Воронеж.
1.2. Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Воронеж (далее - главные администраторы), являющихся органами местного самоуправления городского округа город Воронеж и находящимися в их ведении казенными учреждениями, и закрепляемых за ними источников доходов бюджета городского округа город Воронеж утверждается решением Воронежской городской Думы о бюджете городского округа город Воронеж на очередной финансовый год и плановый период.
1.3. Главный администратор осуществляет следующие бюджетные полномочия:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета городского округа город Воронеж;
- представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета городского округа город Воронеж на очередной финансовый год и плановый период;
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора;
- ведет реестр источников доходов бюджета городского округа город Воронеж по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами городского округа город Воронеж и настоящим Порядком.
В случае отсутствия подведомственных ему администраторов главный администратор осуществляет также функции администратора доходов бюджета городского округа город Воронеж.
1.4. Администратор доходов бюджета городского округа город Воронеж (далее - администратор) обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и оформляет заявку на возврат;
- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет городского округа город Воронеж;
- в случае и в порядке, установленном главным администратором, формирует и представляет главному администратору сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора;
- представляет информацию, необходимую для уплаты физическими и юридическими лицами денежных средств за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета городского округа город Воронеж, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами городского округа город Воронеж и настоящим Порядком.
В рамках бюджетного процесса администратор осуществляет мониторинг, контроль и анализ поступлений средств соответствующих доходных источников.
1.5. Главные администраторы издают распорядительные документы о наделении полномочиями администрирования подведомственных им администраторов.
1.6. Главные администраторы осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами по осуществлению ими функций администрирования доходов бюджета городского округа город Воронеж.
1.7. Главные администраторы (администраторы) осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главными администраторами и подведомственными администраторами доходов бюджета городского округа город Воронеж.
1.8. УФБП осуществляет координацию действий главных администраторов (администраторов) в пределах своей компетенции.
2. Порядок администрирования платежей в бюджет городского округа город Воронеж
2.1. При осуществлении контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа город Воронеж, пеней и штрафов по ним, уточнении невыясненных платежей главные администраторы (администраторы) руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа город Воронеж.
2.2. В целях осуществления функций администрирования платежей администраторы:
2.2.1. Открывают в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области (далее - УФК) лицевой счет, предназначенный для отражения операций по администрированию поступлений доходов в бюджет городского округа город Воронеж, в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 29.12.2012 N 24н "О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства".
2.2.2. Подготавливают и заключают с УФК договор об обмене электронными документами.
2.2.3. Сообщают в кредитные организации, расположенные на территории городского округа город Воронеж:
- коды бюджетной классификации доходов бюджета городского округа город Воронеж по администрируемым видам доходов и их наименования;
- реквизиты администратора (ИНН, КПП, ОКТМО, реквизиты счета 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации").
2.2.4. Доводят до плательщиков полный код бюджетной классификации по администрируемым видам доходов в бюджет городского округа город Воронеж.
2.3. Учет начисленных и поступивших сумм доходов бюджета городского округа город Воронеж ведется администраторами в разрезе кодов бюджетной классификации согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.
2.4. В целях уточнения платежей администраторы направляют в УФК уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа с указанием соответствующего кода бюджетной классификации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2013 N 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (далее - приказ Минфина России от 18.12.2013 N 125н).
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 23 марта 2017 г. N 144 в пункт 2.5 раздела настоящего Порядка внесены изменения
2.5. Зачет суммы излишне уплаченного платежа в счет предстоящих платежей либо в счет уплаты другого платежа в пределах администрируемых кодов доходов бюджетной классификации производится администратором на основании письменного заявления плательщика уведомлением об уточнении вида и принадлежности платежа.
Зачет суммы излишне уплаченного платежа в счет погашения задолженности в рамках договора, по которому образовалась переплата, или погашения задолженности по иным договорам плательщика в пределах одного администрируемого кода производится администратором самостоятельно.
2.6. В случае нарушения плательщиками установленных законодательством и условиями договора сроков перечисления (уплаты) денежных средств по платежам в бюджет городского округа город Воронеж администраторы осуществляют мероприятия по взысканию задолженности по уплате администрируемых платежей в соответствии с действующим законодательством и условиями договора.
2.7. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей осуществляется администратором в порядке, установленном приказом Минфина России от 18.12.2013 N 125н, с учетом срока исковой давности, определенного законодательством Российской Федерации.
Администратор принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм платежей по счету 40101, направляет заявку на возврат (возмещение) поступлений в УФК и несет ответственность за принятие таких решений.
3. Предоставление информации по прогнозированию и анализу доходной части бюджета
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 23 марта 2017 г. N 144 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения
3.1. Главный администратор (администратор) для осуществления прогнозирования доходов бюджета городского округа город Воронеж и анализа исполнения планируемых показателей представляет в УФБП следующую информацию:
- прогноз поступлений средств по администрируемым доходным источникам для разработки и составления прогноза бюджета городского округа город Воронеж на трехлетний период с соответствующими обоснованиями и подробными расчетами в разрезе кодов бюджетной классификации - в сроки, предусмотренные для формирования бюджета городского округа город Воронеж;
- ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - пояснительную записку о причинах перевыполнения (невыполнения) плана за отчетный период текущего года с указанием фактов, повлекших отклонение от плана, с анализом по начисленным и уплаченным суммам в разрезе плательщиков (крупнейших плательщиков), динамику поступлений;
- ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - сведения о задолженности, а также о списании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет городского округа город Воронеж;
- ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сведения о суммах льгот, предоставленных в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами;
- ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сведения по администрируемым поступлениям по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.2. По мере необходимости главные администраторы (администраторы) представляют в УФБП дополнительную информацию по администрируемым платежам в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа город Воронеж. Главные администраторы (администраторы) несут ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.
И.о. руководителя управления |
Е.В. Муромцева |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к Порядку
осуществления органами местного самоуправления
городского округа город Воронеж и находящимися
в их ведении казенными учреждениями бюджетных
полномочий главных администраторов (администраторов)
доходов бюджета городского округа город Воронеж
Информация
по администрируемым доходам бюджета
городского округа город Воронеж
___________________________________________________________
(наименование администратора)
по состоянию на "01" ______________ 20__ года
Факт на отчетную дату предыдущего года |
План текущего года |
Факт на отчетную дату текущего года |
Отклонение (+,-) (гр.3-гр.1) |
Причины отклонений |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
И.о. руководителя управления финансово-бюджетной политики Е.В. Муромцева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 23 сентября 2016 г. N 840 "О Порядке осуществления органами местного самоуправления городского округа город Воронеж и находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа город Воронеж"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 8 июня 2021 г. N 571 настоящий документ признан утратившим силу с 8 июня 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 24 июля 2019 г. N 620
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 23 марта 2017 г. N 144
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 21 декабря 2016 г. N 1086