Приложение

Функциональные обязанности
членов эвакуационной комиссии городского округа город Воронеж
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж от 18 октября 2016 г. N 909)

I. Председатель эвакуационной комиссии

Председатель эвакуационной комиссии подчиняется главе городского округа город Воронеж. Председатель эвакуационной комиссии отвечает за:

- разработку и своевременную корректировку плана рассредоточения и эвакуации населения городского округа город Воронеж;

- подготовку маршрутов эвакуации, своевременное обследование безопасных районов для приема эвакуируемого населения;

- проведение эвакуации населения в безопасные районы при получении распоряжения на ее проведение в военное время.

Строит свою деятельность в соответствии с утвержденным календарным планом выполнения основных эвакуационных мероприятий по степеням готовности гражданской обороны и годовым планом работы эвакуационной комиссии.

Председатель эвакуационной комиссии:

1.1. В мирное время:

- организует разработку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;

- осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий в районах и организациях обеспечения гражданской обороны городского округа город Воронеж;

- осуществляет контроль за освоением безопасных районов предприятиями, учреждениями и организациями городского округа город Воронеж;

- осуществляет контроль за организацией подготовки и готовностью подчиненных эвакуационных органов к выполнению возложенных задач;

- регулярно проводит заседания членов эвакуационной комиссии по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакомероприятий;

- организует взаимодействие между организациями обеспечения гражданской обороны городского округа город Воронеж.

1.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

- осуществляет контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверкой схем оповещения и связи;

- организует уточнение категорий и численности эваконаселения;

- организует уточнение плана эвакуации населения, порядок осуществления всех видов обеспечения эвакуации;

- организует подготовку к развертыванию сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП);

- осуществляет контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки) и промежуточных пунктов эвакуации;

- осуществляет контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организацией оборудования маршрутов эвакуации;

- проводит совместно с транспортными органами уточнение порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для обеспечения эвакомероприятий;

- осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктах посадки (высадки);

- организует совместно с эвакуационными комиссиями муниципальных районов Воронежской области работу по уточнению планов приема, размещения и обеспечения эваконаселения в безопасных районах.

1.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- организует постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки;

- осуществляет контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов рассредоточения и эвакуации населения;

- осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в безопасные районы;

- осуществляет контроль за организацией регулирования движения и поддержанием порядка в ходе эвакомероприятий;

- организует информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;

- организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;

- организует взаимодействие по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

II. Заместитель председателя эвакуационной комиссии

Заместитель председателя эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и является прямым начальником всего личного состава комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами эвакуационной комиссии. Он работает под руководством председателя эвакуационной комиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.

Заместитель председателя эвакуационной комиссии:

2.1. В мирное время:

- организует и осуществляет контроль за размещением эваконаселения в безопасных районах согласно разработанным планам приема и размещения;

- осуществляет контроль за подготовкой подчиненных эвакуационных органов к выполнению задач;

- организует взаимодействие по вопросам выделения транспортных средств, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эваконаселения в безопасных районах и всестороннего обеспечения эвакомероприятий.

2.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

- осуществляет контроль за приведением в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;

- осуществляет контроль за развертыванием СЭП и мест посадки;

- организует совместно с транспортными органами уточнение расчета транспорта для организации эвакомероприятий.

2.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- осуществляет контроль за ходом оповещения эвакуационных органов всех уровней и населения о начале эвакуации;

- осуществляет контроль за работой СЭП и мест посадки;

- осуществляет контроль за ходом эвакуации населения пешим порядком и его всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации, а также за прибытием в конечные районы эвакуации и его размещением.

III. Секретарь эвакуационной комиссии

Секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством.

3.1. В мирное время:

- готовит совместно с МКУ "Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа" план работы эвакуационной комиссии и своевременно представляет его на утверждение;

- осуществляет сбор членов эвакуационной комиссии на заседания;

- ведет протоколы заседаний;

- уточняет списки членов эвакуационной комиссии и при необходимости вносит изменения в ее состав;

- доводит принятые на заседаниях эвакуационной комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.

3.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

- с получением сигнала прибывает в МКУ "Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа", получает документы плана эвакуации для дальнейшей доставки их в администрацию городского округа город Воронеж;

- контролирует ход оповещения и прибытия членов эвакуационной комиссии;

- отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжениями председателя эвакуационной комиссии.

3.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе эвакомероприятий;

- обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю эвакуационной комиссии;

- готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в Главное управление МЧС России по Воронежской области;

- ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.

IV. Начальник группы связи и оповещения

Подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его непосредственным руководством. Отвечает за состояние готовности системы связи и оповещения, организацию и поддержание связи с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами в период проведения эвакомероприятий.

4.1. В мирное время:

- осуществляет постоянный контроль за готовностью системы связи и оповещения;

- осуществляет контрольные проверки готовности систем связи и оповещения в районах городского округа;

- организует взаимодействие с органами управления всех уровней по вопросам организации связи на маршрутах эвакуации;

- готовит предложения по вопросам совершенствования системы связи и оповещения.

4.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

- организует и контролирует приведение в полную готовность систем оповещения населения;

- организует и контролирует поддержание связи по всем имеющимся средствам с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами;

- при наличии неисправностей в системе связи и оповещения организует работу по их немедленному устранению.

4.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- организует и контролирует ход оповещения населения, взаимодействующих и подчиненных эвакуационных органов о начале эвакуации;

- докладывает председателю эвакуационной комиссии о ходе оповещения населения о начале эвакуации;

- организует связь по всем имеющимся средствам с эвакуационными органами городов, районов города и области;

- осуществляет взаимодействие с органами управления по вопросам организации дополнительных каналов связи с вышестоящими и подчиненными эвакуационными органами;

- при обнаружении неисправности в системе связи и оповещения немедленно принимает меры по их устранению.

V. Начальник группы учета эваконаселения и информации

Подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его непосредственным руководством. Отвечает за сбор и постоянную корректировку данных о численности всех категорий населения, подлежащего эвакуации в безопасные районы. Организует работу по обобщению, анализу и представлению информации о ходе эвакомероприятий председателю эвакуационной комиссии.

5.1. В мирное время:

- осуществляет контроль за разработкой планов рассредоточения и эвакуации населения;

- организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения, подлежащего эвакуации в безопасные районы;

- организует и контролирует работу жилищно-коммунальных органов города по вопросам сбора информации о численности нетрудоспособного и не занятого в производстве населения, подлежащего эвакуации в безопасные районы;

- организует и контролирует работу по приписке населения к СЭП, своевременное уточнение эвакуационных списков;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по ведению учета населения.

5.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

- организует работу по сбору, обобщению и анализу информации по обстановке, готовит доклады председателю эвакуационной комиссии;

- организует работу через средства массовой информации по доведению информации о складывающейся обстановке до населения;

- организует работу по уточнению эвакуационных списков;

- организует информационное обеспечение работы эвакуационной комиссии.

5.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- организует через средства массовой информации доведение до населения информации о начале эвакуации, правил поведения и порядка действий;

- организует контроль за ходом прибытия и учетом эваконаселения на СЭП;

- организует работу по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакоколонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечные пункты;

- организует доведение информации до населения о сложившейся обстановке, а также о ее изменении в ходе проведения эвакуации;

- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии.

VI. Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения

Подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Отвечает за планирование и осуществление всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения.

6.1. В мирное время:

- организует и контролирует работу по осуществлению расчетов потребности по всем видам первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения на период проведения эвакомероприятий;

- осуществляет контроль за готовностью эвакоприемных органов к всестороннему первоочередному жизнеобеспечению прибывающего эваконаселения;

- осуществляет контроль за готовностью к развертыванию подвижных пунктов питания, медицинских пунктов, пунктов вещевого снабжения, пунктов обогрева и т.д. на маршрутах пешей эвакуации;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию организации планирования и осуществления всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения.

6.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

- согласовывает с эвакоприемными органами вопросы по всестороннему первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения;

- организует работу по уточнению состояния водоисточников, систем водоснабжения, пунктов общественного питания и торговли, их мощности в загородной зоне;

- организует работу по уточнению возможностей энерго- и топливоснабжения и предоставления необходимых коммунально-бытовых услуг, медицинского обеспечения эваконаселению в безопасных районах;

- организует и контролирует подготовку организаций обеспечения гражданской обороны городского округа: торговли и питания, коммунально-технического, медицинского и первоочередного обеспечения эваконаселения;

- организует работу по уточнению численности эваконаселения и потребностей в продукции (услугах) первоочередного обеспечения;

- организует работу по уточнению баз и складов, из которых будет осуществляться снабжение эваконаселения, и объемов заложенной на них продукции;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по подготовке к первоочередному обеспечению эваконаселения в сложившейся обстановке.

6.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- организует и контролирует организацию всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения на СЭП;

- согласовывает с эвакоприемными органами вопросы всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения на приемных эвакуационных пунктах и в местах размещения в безопасных районах;

- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии по вопросам организации всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения.

VII. Начальник группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей

Подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Отвечает за ведение учета материальных ценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы, обеспечение их сохранности в период эвакуации и размещение в безопасных районах.

7.1. В мирное время:

- организует совместно с предприятиями, организациями, учреждениями подготовку к вывозу материальных и культурных ценностей, контроль за ведением учета материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы;

- совместно с транспортными органами разрабатывает расчеты на выделение транспорта для вывоза материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- совместно с МКУ "Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа" делает расчеты на выделение личного состава для организации охраны материальных и культурных ценностей в местах погрузки, на маршрутах эвакуации и в местах выгрузки в безопасных районах;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию организации планирования и проведения эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

7.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

- организует и осуществляет подготовку к вывозу на предприятиях, в организациях и учреждениях материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, в соответствии с установленными перечнями;

- уточняет совместно с транспортными органами расчеты на выделение транспорта для вывоза материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- согласовывает с эвакоприемными органами вопросы приема и размещения материальных и культурных ценностей, организацию охраны мест выгрузки и размещения (складирования);

- уточняет совместно с органами внутренних дел расчеты на выделение личного состава для организации охраны материальных и культурных ценностей в местах погрузки и их сопровождения на маршрутах эвакуации;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по сложившейся обстановке.

7.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- организует и контролирует поставку транспорта к местам погрузки материальных и культурных ценностей;

- организует и контролирует построение и выдвижение транспортных колонн по маршрутам эвакуации в безопасные районы;

- осуществляет сбор и обобщение информации о прибытии эвакоколонн к местам разгрузки в безопасных районах и размещении материальных и культурных ценностей;

- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии о ходе эвакуации материальных и культурных ценностей и предложения по сложившейся обстановке.

VIII. Начальник группы организации размещения эваконаселения

Подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Отвечает за подготовку безопасных районов к размещению эвакуируемого населения.

8.1. В мирное время:

- осуществляет контроль за освоением предприятиями, учреждениями и организациями безопасных районов;

- совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов Воронежской области участвует в планировании по использованию общественных и административных зданий в безопасных районах для размещения объектов экономики, переносящих производственную деятельность, и эваконаселения;

- разрабатывает и представляет председателю эвакуационной комиссии предложения по совершенствованию вопросов размещения эваконаселения в безопасных районах.

8.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

- осуществляет контроль за уточнением планов приема и размещения населения города в соответствии со сложившейся обстановкой;

- контролирует ход приведения в готовность безопасных районов к приему и размещению эваконаселения.

8.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- контролирует прибытие эваконаселения на приемные эвакуационные пункты и дальнейшее размещение в безопасных районах;

- осуществляет сбор, обобщение поступающей информации о ходе прибытия и размещения эваконаселения;

- представляет доклады председателю эвакуационной комиссии о выполненных мероприятиях по приему и размещению эваконаселения;

- готовит предложения по внесению корректировок, изменений и дополнений в планы приема и размещения населения в соответствии с обстановкой.

IX. Начальник группы дорожного и транспортного обеспечения эвакомероприятий

Подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Отвечает за планирование и подготовку транспортных средств, а также маршрутов к проведению эвакуации населения, материальных ценностей и подвоза рабочих смен.

9.1. В мирное время:

- организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного и железнодорожного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;

- осуществляет контроль за состоянием и готовностью транспорта, выделяемого для проведения эвакоперевозок;

- совместно с транспортными органами разрабатывает графики вывоза населения при частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта;

- организует работу по планированию выделения личного состава ГИБДД для регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по организации объездных путей и переправ.

9.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

- организует работу по уточнению расчетов на выделение транспорта для эвакоперевозок;

- организует работу по дооборудованию грузового транспорта для перевозок эваконаселения;

- организует и контролирует работу по приведению в готовность к эвакоперевозкам транспортных средств;

- организует и контролирует работу по уточнению графиков (расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения;

- уточняет маршруты движения транспорта к местам посадки эваконаселения;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения.

9.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- организует и контролирует поставку транспорта на пункты посадки эваконаселения;

- осуществляет контроль за движением транспортных колонн по маршрутам эвакуации и прибытием их в пункты высадки в безопасных районах;

- совместно с органами ГИБДД организует регулирование движения и сопровождение эвакоколонн по маршрутам;

- организует работу по техническому обслуживанию техники и своевременному обеспечению горюче-смазочными материалами;

- принимает экстренные меры по устранению нарушения дорожного покрытия (ж/д полотна), ремонту мостов, при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по сложившейся обстановке.

X. Начальник группы обеспечения работы эвакуационной комиссии

Подчиняется председателю эвакуационной комиссии, работает под его непосредственным руководством, одновременно является комендантом эвакуационной комиссии. Отвечает за готовность группы к обеспечению работы эвакуационной комиссии, оборудование рабочих мест, материальное обеспечение, сохранность оборудования, инвентаря, за организацию охраны, противопожарное состояние и транспортное обеспечение.

10.1. В мирное время:

- ведет учет личного состава группы, транспорта, оборудования, инвентаря и своевременно его уточняет;

- разрабатывает схему размещения членов эвакуационной комиссии, обслуживающего персонала на пунктах управления и составляет расчет на потребное оборудование, имущество и их охрану;

- готовит и своевременно представляет заявки в материально-технические организации на недостающее оборудование рабочих мест руководства и групп эвакуационной комиссии.

10.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

- организует работу по подготовке и развертыванию рабочих мест эвакуационной комиссии;

- осуществляет материальное обеспечение работы эвакуационной комиссии и ее дежурных смен;

- организует охрану мест работы эвакуационной комиссии и пропускной режим;

- готовит автотранспорт для перевозки эвакуационной комиссии на загородный пункт управления, осуществляет сопровождение и охрану в пути следования в безопасный район.

10.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- обеспечивает работу эвакуационной комиссии необходимыми средствами и питанием;

- осуществляет охрану и пропускной режим;

- следит за порядком и соблюдением режима поведения в помещениях, сохранностью оборудования и инвентаря;

- обеспечивает места отдыха членов эвакуационной комиссии необходимым имуществом и оборудованием;

- распределяет обязанности и контролирует работу личного состава группы по указанию председателя эвакуационной комиссии или его заместителя.

XI. Общие обязанности членов эвакуационной комиссии

Члены эвакуационной комиссии обязаны:

- твердо знать и добросовестно выполнять свои обязанности, строго хранить государственную и военную тайну;

- принимать активное участие в текущей работе эвакуационной комиссии и беспрекословно выполнять все распоряжения руководства;

- присутствовать на всех заседаниях эвакуационной комиссии и принимать активное участие в ее работе;

- готовить необходимые справочные материалы, графики, выписки и другие документы по своим функциональным обязанностям в составе эвакуационной комиссии;

- проверять выполнение эвакомероприятий в нижестоящих эвакуационных органах, оказывать помощь в устранении недостатков и представлять председателю эвакуационной комиссии письменные доклады о проделанной работе;

- участвуя в командно-штабных, штабных учениях, штабных тренировках и во всех занятиях по гражданской обороне, совершенствовать свои специальные знания;

- по сигналу "Объявлен сбор" прибыть к месту работы эвакуационной комиссии, доложить о своем прибытии председателю комиссии (заместителю председателя), начальнику группы, получить задачу и приступить к ее выполнению;

- выполняя поручения руководства эвакуационной комиссии по контролю за ходом эвакомероприятий, пресекать панику, элементы неорганизованности, принимать решительные меры по наведению порядка и дисциплины. Глубоко вникать в деятельность органов, обеспечивающих проведение эвакомероприятий, и своими действиями способствовать выполнению плана рассредоточения и эвакуации населения;

- разрабатывать личный план работы исходя из своих функциональных обязанностей.

Руководитель МКУ "Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа"

С.И. Хомук