Приказ Департамента промышленности и транспорта Воронежской области от 18 ноября 2016 г. N 62-01-06/186 "Об общественном совете при министерстве промышленности и транспорта Воронежской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента промышленности Воронежской области от 18 ноября 2016 г. N 62-01-06/186
"Об общественном совете при департаменте промышленности Воронежской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Воронежской области от 05.06.2015 N 103-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов осуществления общественного контроля в Воронежской области", в целях повышения эффективности и прозрачности работы, привлечения гражданского общества к выработке решений в сферах деятельности департамента промышленности Воронежской области приказываю:

1. Создать общественный совет при департаменте промышленности Воронежской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при департаменте промышленности Воронежской области.

3. Признать утратившими силу:

- приказ департамента промышленности и транспорта Воронежской области от 13.02.2014 N 35 "Об общественном совете при департаменте промышленности Воронежской области";

- пункт 2 приказа департамента промышленности Воронежской области от 20.04.2015 N 81 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты";

- приказ департамента промышленности Воронежской области от 28.05.2015 N 113 "О внесении изменений в приказ департамента промышленности и транспорта Воронежской области от 13.02.2014 N 35".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента

И.Д. Шкуматов

Положение
об общественном совете при департаменте промышленности Воронежской области
(утв. приказом департамента промышленности Воронежской области от 18.11.2016 г. N 62-01-06/186)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и порядок работы общественного совета при департаменте промышленности Воронежской области (далее - общественный совет, Департамент).

1.2. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом общественного контроля и участвует в осуществлении общественного контроля за деятельностью Департамента, включая рассмотрение проектов разрабатываемых общественно значимых нормативных правовых актов, участие в мониторинге качества предоставления государственных услуг, реализации контрольно-надзорных функций, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрение ежегодных планов деятельности Департамента и отчета об их исполнении, а также иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством, в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Воронежской области от 05.06.2015 N 103-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов осуществления общественного контроля в Воронежской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, а также настоящим Положением, и содействует учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности.

1.3. Общественный совет создается в целях:

- обеспечения реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности Департамента;

- обеспечения учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений Департаментом;

- общественная оценка деятельности Департамента, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

1.4. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

1.5. Положение об общественном совете и вносимые в него изменения согласовываются с Общественной палатой Воронежской области.

2. Основные задачи, компетенция, права и обязанности общественного совета

Основными задачами общественного совета являются:

1) формирование и развитие гражданского правосознания;

2) повышение уровня доверия граждан к деятельности Департамента, а также обеспечение тесного взаимодействия Департамента с институтами гражданского общества;

3) содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов в части, относящейся к сфере деятельности Департамента;

4) реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в части, относящейся к сфере деятельности Департамента;

5) обеспечение прозрачности и открытости деятельности Департамента;

6) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

7) повышение эффективности деятельности Департамента.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. Общественный совет призван:

2.2.1. Рассматривать проекты общественно значимых нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Департаментом.

2.2.2. Участвовать в мониторинге качества предоставления государственных услуг Департамента.

2.2.3. Участвовать в антикоррупционной работе, оценке эффективности государственных закупок и кадровой работе Департамента.

2.2.4. Принимать участие в работе аттестационных комиссий Департамента и конкурсных комиссий по замещению должностей в Департаменте.

2.2.5. Рассматривать иные вопросы, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.

2.3. Общественный совет имеет право:

2.3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от Департамента информацию, материалы, документы, необходимые для выполнения возложенных на него функций, в соответствии с действующим законодательством;

2.3.2. Знакомиться с общедоступной информацией, в том числе нормативными правовыми актами, публикациями в средствах массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

2.3.3. Создавать из числа членов общественного совета комиссии и рабочие группы для подготовки и решения вопросов, рассматриваемых на заседаниях общественного совета;

2.3.4. Приглашать на заседания общественного совета должностных лиц Департамента, представителей общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, граждан по рассматриваемым вопросам;

2.3.5. Вносить предложения по совершенствованию деятельности Департамента.

2.4. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций общественный совет реализует иные права, предусмотренные действующим законодательством.

2.5. Общественный совет при осуществлении общественного контроля обязан:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации и Воронежской области об общественном контроле;

2) соблюдать установленные действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области ограничения, связанные с деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления;

3) не создавать препятствий законной деятельности Департамента;

4) соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области;

5) обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области;

6) нести иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

3. Состав общественного совета

3.1. Состав общественного совета формируется на конкурсной основе в соответствии с положениями, предусмотренными статьей 7 Закона Воронежской области от 05.06.2015 N 103-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов осуществления общественного контроля в Воронежской области".

3.2. В состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Воронежской области, должности государственной службы Российской Федерации и Воронежской области, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

3.3. Состав общественного совета формируется на конкурсной основе. Организатором конкурса является Общественная палата Воронежской области.

3.4. Требования к кандидатурам в состав общественного совета разрабатываются Департаментом совместно с Общественной палатой Воронежской области. Правом выдвижения кандидатур в члены общественного совета обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, целями деятельности которых являются представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений.

Состав общественного совета, сформированный из числа кандидатур, отобранных на конкурсной основе, утверждается руководителем Департамента по согласованию с советом Общественной палаты Воронежской области.

4. Порядок работы общественного совета

4.1. Порядок работы общественного совета регулируется статьей 8 Закона Воронежской области от 05.06.2015 N 103-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов осуществления общественного контроля в Воронежской области".

4.2. Основной формой работы общественного совета являются заседания общественного совета.

4.3. Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

4.4. Членами общественного совета из своего состава большинством голосов избираются председатель общественного совета, который организует работу общественного совета и проводит его заседания, и секретарь общественного совета.

4.5. Заседания общественного совета проводятся не реже одного раза в три месяца. Председатель общественного совета определяет дату проведения заседания общественного совета.

4.6. О дате проведения заседания общественного совета члены общественного совета извещаются не позднее пяти рабочих дней до даты проведения заседания общественного совета секретарем общественного совета.

Заседание общественного совета правомочно, если на нем присутствуют не менее половины членов общественного совета.

Повестка дня заседания общественного совета формируется и передается секретарем общественного совета председателю общественного совета для утверждения за семь рабочих дней до даты проведения заседания общественного совета.

Председатель общественного совета утверждает повестку дня заседания общественного совета в течение одного рабочего дня со дня получения ее от секретаря общественного совета и в этот же день передает повестку дня заседания общественного совета секретарю общественного совета для направления членам общественного совета.

Секретарь общественного совета направляет утвержденную председателем общественного совета повестку дня заседания общественного совета членам общественного совета не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания общественного совета.

4.7. Решение общественного совета принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов общественного совета. Каждый член общественного совета обладает одним голосом. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании общественного совета.

Решение общественного совета в день его принятия оформляется секретарем общественного совета в форме итогового документа, который не позднее следующего рабочего дня подписывается председательствующим на заседании общественного совета и направляется секретарем общественного совета в течение пяти рабочих дней со дня его подписания председательствующим на заседании общественного совета на рассмотрение в Департамент, соответствующие органы государственной власти Воронежской области, государственные организации Воронежской области, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также обнародуется в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством.

4.8. В итоговом документе, подготовленным общественным советом по результатам общественного контроля, указываются место и время осуществления общественного контроля, задачи общественного контроля, субъект общественного контроля, форма общественного контроля, установленные при осуществлении общественного контроля факты и обстоятельства, предложения, рекомендации и выводы.

К итоговому документу прилагаются иные документы, полученные при осуществлении общественного контроля.

4.9. Департамент обязан рассматривать направленные итоговые документы, подготовленные общественным советом по результатам общественного контроля, и в установленный законодательством Российской Федерации срок направлять соответствующим субъектам общественного контроля обоснованные ответы.

4.10. Информация о работе общественного совета размещается на странице Департамента в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru).

4.11. Организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Общественного общественный совета осуществляет отдел стратегического планирования и аналитической работы Департамента.

5. Конфликт интересов

5.1. В случае возникновения у члена общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена общественного совета, связанного с осуществлением им своих полномочий, член общественного совета обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя общественного совета.

5.2. Член общественного совета не допускается к осуществлению общественного контроля при наличии конфликта интересов при осуществлении общественного контроля.