Приложение N 2. Постановление Правительства Воронежской области от 18.01.2017 N 23 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1194"

"Приложение N 8
к государственной программе
Воронежской области
"Доступная среда"

Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по адаптации зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по адаптации зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг (далее - Порядок, субсидии), разработанный в рамках подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" государственной программы Воронежской области "Доступная среда", устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления и расходования субсидий, методику распределения субсидий, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по адаптации зданий муниципальных приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области при условии обеспечения долевого софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в сфере адаптации зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, в размере:

- 0,1% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области с особой системой государственной поддержки, перечень которых утвержден распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 N 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки";

- не менее 2% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области со средним и высоким уровнем экономического развития.

2.2. Субсидии предоставляются и расходуются на адаптацию зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг.

3. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий

3.1. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования Воронежской области, предусмотревшие в местных бюджетах финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по адаптации зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, и имеющие на территории муниципальные объекты культуры, находящиеся в перечне приоритетных объектов приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Воронежской области, определенном приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 25.12.2013 N 4473/ОД.

3.2. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Воронежской области в срок до 01 апреля представляет в департамент культуры Воронежской области (далее - Департамент) следующие документы:

- заявление в произвольной форме о предоставлении субсидии;

- выписку из бюджета муниципального образования Воронежской области на текущий финансовый год с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Воронежской области на реализацию мероприятий по адаптации зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, заверенную главой администрации муниципального образования Воронежской области;

- расчет потребности в денежных средствах муниципального образования Воронежской области на реализацию мероприятий по адаптации зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг по форме, утвержденной Департаментом;

- паспорт доступности учреждения культуры, утвержденный департаментом социальной защиты Воронежской области.

Представленные документы регистрируются в день поступления в порядке регистрации входящей документации.

3.3. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области документов Департамент в течение 10 календарных дней со дня поступления данных документов принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении.

3.4. В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения направляет в адрес органа местного самоуправления, обращающегося за субсидией, мотивированный письменный отказ в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- непредставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме;

- недостоверность сведений, содержащихся в документах;

- несоблюдение органами местного самоуправления условий предоставления и расходования субсидий.

3.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Департамент в течение 30 календарных дней с даты принятия этого решения в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 N 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий, а также заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по утвержденной им форме.

4. Методика распределения субсидий

Размер субсидии муниципальному образованию Воронежской области определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Воронежской области;

- заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования Воронежской области;

- средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

5. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием субсидий

5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в пределах средств, предусмотренных Департаменту в законе Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию основного мероприятия 1.11 подпрограммы 1 государственной программы Воронежской области "Доступная среда".

5.2. Департамент:

- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет в департамент финансов Воронежской области соглашения (заверенные копии соглашений) и распоряжения на перечисление средств на реализацию мероприятий с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области:

а) по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 03 "Социальное обеспечение населения", целевой статье 04 1 11 00000 "Основное мероприятие "Адаптация зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг" подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН" государственной программы Воронежской области "Доступная среда", направлению расходов R0270 "Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (софинансирование)", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности";

б) по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 06 "Другие вопросы в области социальной политики",целевой статье 04 1 11 00000 "Основное мероприятие "Адаптация зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг" подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН" государственной программы Воронежской области "Доступная среда", направлению расходов 50270 "Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы",виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности";

- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях на текущий финансовый год до финансовых органов муниципальных образований Воронежской области в течение 20 календарных дней со дня вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- ежеквартально (до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент финансов Воронежской области сводный реестр получателей субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

5.3. Финансирование указанных расходов местных бюджетов осуществляется по разделу 10 "Социальная политика", подразделам 03 "Социальное обеспечение населения", 06 "Другие вопросы в области социальной политики", направлениям расходов 50270 "Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" и R0270 "Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (софинансирование)", по соответствующим видам расходов бюджетной системы Российской Федерации.

5.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области представляют в Департамент отчет об использовании субсидий на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Воронежской области "Доступная среда", по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку до 31 декабря текущего финансового года.

5.5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

5.6. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления субсидии, а также факта нецелевого использования субсидии Департамент принимает меры по возврату субсидии, направляет получателю требование о ее возврате в областной бюджет. Субсидия подлежит возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования. При невозврате субсидии в указанный срок Департамент принимает меры по ее взысканию в областной бюджет в судебном порядке.

5.7. В случае нарушения муниципальным образованием Воронежской области условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием Воронежской области софинансирования.

5.8. Департамент, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные финансовые проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на реализацию мероприятий
по адаптации зданий приоритетных культурно-зрелищных,
библиотечных и музейных учреждений и прилегающих
к ним территорий для беспрепятственного доступа
инвалидов и других МГН с учетом их особых
потребностей и получения ими услуг

                             УВЕДОМЛЕНИЕ

                О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО РАЗДЕЛУ 10

                        "СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"

             ________________________________________________

               (наименование главного распорядителя средств

                          областного бюджета)

     _____________________________________________________________

     (наименование муниципального образования Воронежской области)

              на __________________________________________

                       (текущий финансовый год)

Наименование	Код						Сумма (тыс. рублей)
	ГРБС	Рз	ПР	ЦСР	ВР	КОСГУ	на _____ год



Итого

Дата подписания

Руководитель департамента

культуры Воронежской области ____________________________________________

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на реализацию мероприятий
по адаптации зданий приоритетных культурно-зрелищных,
библиотечных и музейных учреждений и прилегающих
к ним территорий для беспрепятственного доступа
инвалидов и других МГН с учетом их особых
потребностей и получения ими услуг

                           СВОДНЫЙ РЕЕСТР

               ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

  для софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий

          по адаптации зданий приоритетных культурно-зрелищных,

    библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий

для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых

                  потребностей и получения ими услуг

                    по состоянию на __.__._________

                                                                   рублей

N п/п	Наименование муниципального образования Воронежской области	Программа:
		Классификация:
		Главный распорядитель:
	Предусмотрено
	Выделен лимит
	Распределено по муниципальным образованиям





	Не распределено по муниципальным образованиям

Дата подписания

Руководитель департамента

культуры Воронежской области ____________________________________________

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на реализацию мероприятий по адаптации
зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных
и музейных учреждений и прилегающих к ним
территорий для беспрепятственного доступа инвалидов
и других МГН с учетом их особых потребностей
и получения ими услуг

                               ОТЧЕТ

              об использовании субсидии на реализацию

            мероприятий по адаптации зданий приоритетных

       культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений

    и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа

               инвалидов и других МГН с учетом их особых

                  потребностей и получения ими услуг

                    по состоянию на __.__.________

    _______________________________________________________________

     (наименование муниципального образования Воронежской области)

                                                              тыс. рублей

Наименование муниципального образования Воронежской области

Выделено средств

Фактически профинансировано

Остаток неиспользованных средств

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Дата подписания

Начальник отдела по культуре                    _________________________

Руководитель финансового отдела                 _________________________

Глава администрации муниципального образования  _________________________

М.П.

Приложение N 9
к государственной программе
Воронежской области
"Доступная среда"

Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах (далее - Порядок, субсидии), разработанный в рамках подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" государственной программы Воронежской области "Доступная среда", устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления и расходования субсидий, методику распределения субсидий, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области на оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области при условии обеспечения долевого софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в сфере оснащения и приобретения специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах, в размере:

- 0,1% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области с особой системой государственной поддержки, перечень которых утвержден распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 N 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки";

- не менее 2% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области со средним и высоким уровнем экономического развития.

2.2. Субсидии предоставляются и расходуются на оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах.

3. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий

3.1. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования Воронежской области, предусмотревшие в местных бюджетах финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по оснащению и приобретению специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах, и имеющие на территории муниципальные объекты культуры, находящиеся в перечне приоритетных объектов приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Воронежской области, определенном приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 25.12.2013 N 4473/ОД.

3.2. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Воронежской области в срок до 01 апреля представляет в департамент культуры Воронежской области (далее - Департамент) следующие документы:

- заявление в произвольной форме о предоставлении субсидии;

- выписку из бюджета муниципального образования Воронежской области на текущий финансовый год с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Воронежской области на оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах, заверенную главой администрации муниципального образования Воронежской области;

- расчет потребности в денежных средствах муниципального образования Воронежской области на оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах по форме, утвержденной Департаментом;

- паспорт доступности учреждения культуры, утвержденный департаментом социальной защиты Воронежской области.

Представленные документы регистрируются в день поступления в порядке регистрации входящей документации.

3.3. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области документов Департамент в течение 10 календарных дней со дня поступления данных документов принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении.

3.4. В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения направляет в адрес органа местного самоуправления, обращающегося за субсидией, мотивированный письменный отказ в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- непредставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме;

- недостоверность сведений, содержащихся в документах;

- несоблюдение органами местного самоуправления условий предоставления и расходования субсидий.

3.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Департамент в течение 30 календарных дней с даты принятия этого решения в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 N 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий, а также заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по утвержденной им форме.

4. Методика распределения субсидий

Размер субсидии муниципальному образованию Воронежской области определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Воронежской области;

- заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования Воронежской области;

- средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

5. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием субсидий

5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в пределах средств, предусмотренных Департаменту в законе Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию основного мероприятия 1.12 подпрограммы 1 государственной программы Воронежской области "Доступная среда".

5.2. Департамент:

- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет в департамент финансов Воронежской области соглашения (заверенные копии соглашений) и распоряжения на перечисление средств на реализацию мероприятий с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области:

а) по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 03 "Социальное обеспечение населения", целевой статье 04 1 12 00000 "Основное мероприятие "Оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах" подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН" государственной программы Воронежской области "Доступная среда", направлению расходов R0270 "Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (софинансирование)", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности";

б) по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 06 "Другие вопросы в области социальной политики",целевой статье 04 1 12 00000 "Основное мероприятие "Оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах" подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН" государственной программы Воронежской области "Доступная среда", направлению расходов 50270 "Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы",виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности";