В соответствии с Законом Воронежской области от 23.12.2016 N 182-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее - Программа), утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 18.12.2013 N 1119 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 30.06.2014 N 582, от 27.08.2014 N 785, от 20.11.2014 N 1040, от 31.12.2014 N 1257, от 03.04.2015 N 231, от 09.09.2015 N 717, от 17.12.2015 N 979, от 25.03.2016 N 197, от 27.05.2016 N 355, от 21.09.2016 N 712, от 10.02.2017 N 84), следующие изменения:
1.1. По тексту Программы слова "ГБУК ВО "Центр обеспечения деятельности учреждений культуры" заменить словами "КУК ВО "Центр обеспечения деятельности учреждений культуры".
1.2. В паспорте Программы:
1.2.1. После строки "Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы" дополнить строками следующего содержания:
"Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ |
|
Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)". |
|
1.2.2. Строку "Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) |
Всего по государственной программе - 10 723 638,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 270 499,5 тыс. рублей; областной бюджет - 10 386 438,6 тыс. рублей; местный бюджет - 66 700,8 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год - 2 088 894,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 176 759,9 тыс. рублей; областной бюджет - 1 890 768,9 тыс. рублей; местный бюджет - 21 365,4 тыс. рублей; 2015 год - 1 523 503,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 26 896,5 тыс. рублей; областной бюджет - 1 464 561,1 тыс. рублей; местный бюджет - 32 045,7 тыс. рублей; 2016 год - 1 108 048,30 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 14 402,7 тыс. рублей; областной бюджет - 1 084 506,1 тыс. рублей; местный бюджет - 9 139,50 тыс. рублей; 2017 год - 1 423 673,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 52 440,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1 368 128,2 тыс. рублей; местный бюджет - 3 105,2 тыс. рублей; 2018 год - 1 225 683,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 1 225 683,1 тыс. рублей; 2019 год - 1 292 934,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 1 292 934,1 тыс. рублей; 2020 год - 2 060 902,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 2 059 857,1 тыс. рублей; местный бюджет - 1 045,0 тыс. рублей". |
1.2.3. В абзаце восьмом графы второй строки "Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы" слова "на 37% к 2020 году" заменить словами "до 104% к 2020 году".
1.3. В абзаце восьмом подраздела 2.3 "Описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы" раздела II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы" слова "на 37% к 2020 году" заменить словами "до 104% к 2020 году".
1.4. В абзаце девятом раздела X "Оценка эффективности реализации государственной программы" слова "на 37% к 2020 году" заменить словами "до 104% к 2020 году".
1.5. В подпрограмме 1 "Искусство и наследие":
1.5.1. В паспорте подпрограммы:
1.5.1.1. После строки "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы" дополнить строками следующего содержания:
"Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ |
|
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)". |
|
1.5.1.2. Строку "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов. 2. Количество посещений областных государственных библиотек, тысяч человек. 3. Количество посещений областных государственных музеев, тысяч человек. 4. Количество посетителей театрально-концертных мероприятий, тысяч человек. 5. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), процентов. 6. Количество мероприятий (экскурсий, лекций, выставок), организованных автономным учреждением культуры Воронежской области "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова" (далее - АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова"), единиц. 7. Количество киновидеофильмов, выданных для демонстрации в киносеть Воронежской области, единиц. 8. Количество выданных заключений натурного обследования объектов культурного наследия, единиц. 9. Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве предметов основного фонда, процентов. 10. Доля российских фильмов в прокате муниципальных кинотеатров, процентов. 11. Увеличение количества кинотеатральных экранов к предыдущему периоду, единиц. 12. Среднее число посещений киносеансов одним жителем в год, единиц. 13. Доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Воронежской области, переведенных в электронную форму, процентов. 14. Объем проведенных с начала года реставрационных работ по восстановлению свойств и долговечности оригиналов архивных документов, листов. 15. Доля населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, процентов. 16. Количество деятелей культуры, удостоенных почетных званий в области культуры и искусства, человек. 17. Количество грантополучателей в области культуры и искусства, единиц. 18. Число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение, единиц. 19. Количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение, единиц. 20. Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации основного мероприятия 1.4, в общем объеме расходов бюджета Воронежской области в отчетном году в сфере культуры, процентов. 21. Количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года, процентов. 22. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года, процентов". |
1.5.1.3. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) |
Всего по подпрограмме - 7 336 252,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 70 697,7 тыс. рублей; областной бюджет - 7 265 554,9 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год - 1 009 000,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 29 939,2 тыс. рублей; областной бюджет - 979 061,3 тыс. рублей; 2015 год - 936 327,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 21 618,8 тыс. рублей; областной бюджет - 914 708,5 тыс. рублей; 2016 год - 794 571,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 8 533,7 тыс. рублей; областной бюджет - 786 038,1 тыс. рублей; 2017 год - 966 789,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 10 606,0 тыс. рублей; областной бюджет - 956 183,2 тыс. рублей; 2018 год - 981 171,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 981 171,1 тыс. рублей; 2019 год - 1 048 422,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 1 048 422,1 тыс. рублей; 2020 год - 1 599 970,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 1 599 970,6 тыс. рублей". |
1.5.1.4. Строку "Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы |
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты: 1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%. 2. Увеличение количества посещений областных государственных библиотек до 548,5 тыс. человек к 2020 году. 3. Увеличение количества посещений областных государственных музеев до 440 тыс. человек к 2020 году. 4. Увеличение количества посетителей театрально-концертных мероприятий до 706,5 тыс. человек к 2020 году. 5. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 7,4% в 2020 году по сравнению с предыдущим годом. 6. Увеличение количества мероприятий, организованных АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова", до 386 единиц к 2015 году. 7. Увеличение количества киновидеофильмов, выданных для демонстрации в киносеть Воронежской области, до 3660 единиц к 2020 году. 8. Увеличение количества выданных заключений натурного обследования объектов культурного наследия до 33 единиц к 2015 году. 9. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве предметов основного фонда до 20% в 2015 году. 10. Увеличение доли российских фильмов в муниципальном прокате на 38% к 2020 году. 11. Увеличение количества кинотеатральных экранов до 1 единицы в 2020 году. 12. Увеличение среднего числа посещений киносеансов одним жителем в год до 0,8 единицы к 2020 году. 13. Увеличение доли архивных документов, хранящихся в государственных архивах Воронежской области по состоянию на 01.01.2013, переведенных в электронную форму, до 1,3% в 2020 году. 14. Увеличение объема проведенных с начала года реставрационных работ по восстановлению свойств и долговечности оригиналов архивных документов до 67350 листов к 2020 году. 15. Увеличение доли населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, до 77,6% к 2020 году. 16. Увеличение количества деятелей культуры, удостоенных почетных званий в области культуры и искусства, до 431 человека к 2020 году. 17. Увеличение грантополучателей в области культуры и искусства до 96 единиц к 2020 году. 18. Увеличение числа лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение, в период реализации государственной программы. 19. Увеличение количества лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение, в период реализации государственной программы. 20. Увеличение доли расходов, направляемых на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации основного мероприятия 1.4, в общем объеме расходов бюджета Воронежской области в отчетном году в сфере культуры до 8,0% к 2020 году. 21. Увеличение количества посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года до 125,8% в 2017 году. 22. Увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года до 38% в 2017 году. В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты: - повышение качества и расширение спектра услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства, архивными учреждениями; - формирование благоприятной среды для самореализации творческой личности и развитие духовных потребностей общества". |
1.5.2. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы":
1.5.2.1. В подразделе 2.2 "Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач":
1.5.2.1.1. После абзаца сорок девятого дополнить абзацами следующего содержания:
"10. Доля российских фильмов в прокате муниципальных кинотеатров, процентов.
Показатель рассчитывается по формуле:
, где:
- доля российских фильмов в прокате муниципальных кинотеатров, процентов;
- количество российских фильмов, полученных муниципальными кинотеатрами в прокат от дистрибьютеров и от ГБУК ВО "Воронежский областной центр народного творчества и кино" в отчетном периоде, единиц;
- количество фильмов, находящихся в прокате в муниципальных кинотеатрах, в отчетном периоде, единиц.
11. Увеличение количества кинотеатральных экранов к предыдущему периоду, единиц.
Показатель определяется на основании ежегодного мониторинга, осуществляемого ГБУК ВО "Воронежский областной центр народного творчества и кино".
12. Среднее число посещений киносеансов одним жителем в год, единиц.
Показатель рассчитывается по формуле:
, где:
- среднее число посещений киносеансов одним жителем в год, единиц;
- количество зрителей муниципальных кинотеатров в отчетном году, человек;
- количество населения в муниципальных образованиях Воронежской области, в которых осуществляется кинопоказ, человек.".
1.5.2.1.2. В абзаце пятидесятом слова "Показатели 2 - 9" заменить словами "Показатели 2 - 12".
1.5.2.1.3. Показатели 10 - 17 считать показателями 13 - 20 соответственно.
1.5.2.1.4. После абзаца восемьдесят четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"21. Количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года, процентов.
Показатель рассчитывается по формуле:
, где:
- количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года, процентов;
- количество посещений организаций культуры в муниципальном образовании области, которому предоставляются субсидии за счет средств федерального бюджета на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек (г. Россошь Россошанского муниципального района, г. Борисоглебск Борисоглебского городского округа), человек;
- количество посещений организаций культуры в муниципальном образовании области, которому предоставляются субсидии за счет средств федерального бюджета на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек в 2010 году (г. Россошь Россошанского муниципального района, г. Борисоглебск Борисоглебского городского округа), человек;
- количество муниципальных образований области, которым предоставляются субсидии за счет средств федерального бюджета на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек.
22. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года, процентов.
Показатель рассчитывается по формуле:
, где:
- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года, процентов;
- количество посещений организаций культуры в 33 муниципальных образованиях области в отчетном году, человек;
- количество посещений организаций культуры в 33 муниципальных образованиях области в 2010 году, человек.".
1.5.2.2. Подраздел 2.3 "Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение количества посещений областных государственных библиотек до 548,5 тыс. человек к 2020 году.
3. Увеличение количества посещений областных государственных музеев до 440 тыс. человек к 2020 году.
4. Увеличение количества посетителей театрально-концертных мероприятий до 706,5 тыс. человек к 2020 году.
5. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 7,4% в 2020 году по сравнению с предыдущим годом.
6. Увеличение количества мероприятий, организованных АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова", до 386 единиц к 2015 году.
7. Увеличение количества киновидеофильмов, выданных для демонстрации в киносеть Воронежской области, до 3660 единиц к 2020 году.
8. Увеличение количества выданных заключений натурного обследования объектов культурного наследия до 33 единиц к 2015 году.
9. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве предметов основного фонда до 20% в 2015 году.
10. Увеличение доли российских фильмов в муниципальном прокате до 38% к 2020 году.
11. Увеличение количества кинотеатральных экранов до 1 единицы в 2020 году.
12. Увеличение среднего числа посещений киносеансов одним жителем в год до 0,8 единицы к 2020 году.
13. Увеличение доли архивных документов, хранящихся в государственных архивах Воронежской области по состоянию на 01.01.2013, переведенных в электронную форму, до 1,3% в 2020 году.
14. Увеличение объема проведенных с начала года реставрационных работ по восстановлению свойств и долговечности оригиналов архивных документов до 67350 листов к 2020 году.
15. Увеличение доли населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, до 77,6% к 2020 году.
16. Увеличение количества деятелей культуры, удостоенных почетных званий в области культуры и искусства, до 431 человека к 2020 году.
17. Увеличение количества деятелей культуры, творческих коллективов, общественных объединений, получивших гранты в области культуры и искусства, до 96 единиц к 2020 году.
18. Увеличение числа лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение, в период реализации государственной программы.
19. Увеличение количества лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение, в период реализации государственной программы.
20. Увеличение доли расходов, направляемых на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации основного мероприятия 1.4, в общем объеме расходов бюджета Воронежской области в отчетном году в сфере культуры до 8,0% к 2020 году.
21. Увеличение количества посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года до 125,8% в 2017 году.
22. Увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года до 38% в 2017 году.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты:
- повышение качества и расширение спектра услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства, архивными учреждениями;
- формирование благоприятной среды для самореализации творческой личности и развитие духовных потребностей общества.
Информация о составе и значениях показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в таблице 1 приложения N 1 к Программе.".
1.5.3. В разделе 3 "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы":
1.5.3.1. После абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"- доля российских фильмов в прокате муниципальных кинотеатров;
- увеличение количества кинотеатральных экранов к предыдущему периоду;
- среднее число посещений киносеансов одним жителем в год.".
1.5.3.2. После абзаца девяносто четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"- количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года;
- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года.".
1.5.3.3. Абзац девяносто пятый дополнить словами "; поддержка творческой деятельности муниципальных театров с численностью населения до 300 тысяч человек".
1.5.3.4. Абзац девяносто шестой дополнить словами "; обеспечение государственной поддержки в создании новых постановок и показе спектаклей муниципальными театрами, укрепление материально-технической базы муниципальных театров".
1.5.4. Раздел 5 "Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области" изложить в следующей редакции:
"5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области
Муниципальными образованиями в подпрограмме возможна реализация основного мероприятия "Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций" в случае предоставления субсидий на реализацию следующих мероприятий:
- на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек;
- на поддержку отрасли культуры.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 11 к Программе.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку отрасли культуры осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 12 к Программе.".
1.5.5. Раздел 9 "Оценка эффективности реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение количества посещений областных государственных библиотек до 548,5 тыс. человек к 2020 году.
3. Увеличение количества посещений областных государственных музеев до 440 тыс. человек к 2020 году.
4. Увеличение количества посетителей театрально-концертных мероприятий до 706,5 тыс. человек к 2020 году.
5. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 7,4% в 2020 году по сравнению с предыдущим годом.
6. Увеличение количества мероприятий, организованных АУК ВО "Воронежский зоопарк им. А.С. Попова", до 386 единиц к 2015 году.
7. Увеличение количества киновидеофильмов, выданных для демонстрации в киносеть Воронежской области, до 3660 единиц к 2020 году.
8. Увеличение количества выданных заключений натурного обследования объектов культурного наследия до 33 единиц к 2015 году.
9. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве предметов основного фонда до 20% в 2015 году.
10. Увеличение доли российских фильмов в муниципальном прокате до 38% к 2020 году.
11. Увеличение количества кинотеатральных экранов до 1 единицы в 2020 году.
12. Увеличение среднего числа посещений киносеансов одним жителем в год до 0,8 единицы к 2020 году.
13. Увеличение доли архивных документов, хранящихся в государственных архивах Воронежской области по состоянию на 01.01.2013, переведенных в электронную форму, до 1,3% в 2020 году.
14. Увеличение объема проведенных с начала года реставрационных работ по восстановлению свойств и долговечности оригиналов архивных документов до 67350 листов к 2020 году.
15. Увеличение доли населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, до 77,6% к 2020 году.
16. Увеличение количества деятелей культуры, удостоенных почетных званий в области культуры и искусства, до 431 человека к 2020 году.
17. Увеличение количества деятелей культуры, творческих коллективов, общественных объединений, получивших гранты в области культуры и искусства, до 96 единиц к 2020 году.
18. Увеличение числа лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение, в период реализации государственной программы.
19. Увеличение количества лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение, в период реализации государственной программы.
20. Увеличение доли расходов, направляемых на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации основного мероприятия 1.4, в общем объеме расходов бюджета Воронежской области в отчетном году в сфере культуры до 8,0% к 2020 году.
21. Увеличение количества посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года до 125,8% в 2017 году.
22. Увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года до 38% в 2017 году.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие качественные результаты:
- повышение качества и расширение спектра услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства, архивными учреждениями;
- формирование благоприятной среды для самореализации творческой личности и развитие духовных потребностей общества.".
1.6. В подпрограмме 2 "Образование":
1.6.1. В паспорте подпрограммы:
1.6.1.1. После строки "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы" дополнить строками следующего содержания:
"Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ |
|
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)". |
|
1.6.1.2. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) |
Всего по подпрограмме - 1 565 283,0 тыс. рублей из средств областного бюджета, в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год - 204 620,1 тыс. рублей; 2015 год - 205 668,4 тыс. рублей; 2016 год - 206 248,0 тыс. рублей; 2017 год - 206 986,0 тыс. рублей; 2018 год - 207 106,0 тыс. рублей; 2019 год - 207 106,0 тыс. рублей; 2020 год - 327 548,5 тыс. рублей". |
1.6.2. Абзац тридцать четвертый подраздела 2.2 "Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач" раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"При расчете оценки достижения показателя используются официальные статистические данные.".
1.7. В паспорте подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы":
1.7.1. В графе второй строки "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы" слова "государственного бюджетного учреждения культуры" заменить словами "казенного учреждения культуры".
1.7.2. После строки "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы" дополнить строками следующего содержания:
"Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ |
|
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)". |
|
1.7.3. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) |
Всего по подпрограмме - 284 850,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 3 827,3 тыс. рублей; областной бюджет - 281 023,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего - 47 114,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 2 043,8 тыс. рублей; областной бюджет - 45 071,0 тыс. рублей; 2015 год: всего - 45 888,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 1 783,5 тыс. рублей; областной бюджет - 44 105,0 тыс. рублей; 2016 год: всего - 37 291,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 37 291,0 тыс. рублей; 2017 год: всего - 35 906,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 35 906,0 тыс. рублей; 2018 год: всего - 35 906,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 35 906,0 тыс. рублей; 2019 год: всего - 35 906,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 35 906,0 тыс. рублей; 2020 год - 46 838,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 46 838,0 тыс. рублей". |
1.8. В подпрограмме 4 "Развитие сельской культуры Воронежской области":
1.8.1. В паспорте подпрограммы:
1.8.1.1. После строки "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы" дополнить строками следующего содержания:
"Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ |
|
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)". |
|
1.8.1.2. В строке "Основные целевые показатели (индикаторы) подпрограммы":
1.8.1.2.1. Графу первую изложить в следующей редакции:
"Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы".
1.8.1.2.2. Графу вторую дополнить пунктами следующего содержания:
"12. Средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек, человек.
13. Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры, процентов".
1.8.1.3. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) |
Всего по подпрограмме - 598 977,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 42 947,0 тыс. рублей; областной бюджет - 494 996,8 тыс. рублей; местный бюджет - 61 033,3 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год - 121 436,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 1 480,0 тыс. рублей; областной бюджет - 104 097,4 тыс. рублей; местный бюджет - 15 858,7 тыс. рублей; 2015 год - 277 800,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 26,3 тыс. рублей; областной бюджет - 245 765,3 тыс. рублей; местный бюджет - 32 009,0 тыс. рублей; 2016 год - 46 464,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 3 285,5 тыс. рублей; областной бюджет - 34 118,1 тыс. рублей; местный бюджет - 9 060,4 тыс. рублей; 2017 год - 132 276,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 38 155,2 тыс. рублей; областной бюджет - 91 016,0 тыс. рублей; местный бюджет - 3 105,2 тыс. рублей; 2020 год - 21 000,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 20 000,0 тыс. рублей; местный бюджет -1 000,0 тыс. рублей". |
1.8.1.4. В графе второй строки "Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы":
1.8.1.4.1. В абзаце четвертом слова "14 модельных учреждений" заменить словами "15 модельных учреждений".
1.8.1.4.2. В абзаце пятом слова "22 учреждений культуры" заменит словами "23 учреждений культуры".
1.8.1.4.3. В абзаце шестом слова "18 внестационарных учреждений" заменить словами "7 внестационарных учреждений".
1.8.1.4.4. В абзаце девятом слова "3,1 единицы в 2015 году" заменить словами "2,8 единицы в 2017 году".
1.8.1.4.5. В абзаце двенадцатом слова "до 33% в 2016 году" заменить словами "до 35,8% в 2016 году".
1.8.1.4.6. После абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"12. Увеличение средней численности участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек до 39 человек в 2017 году.
13. Увеличение доли образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры до 7,8% в 2017 году.".
1.8.2. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы":
1.8.2.1. После абзаца шестьдесят пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"12. Средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек, человек.
Показатель рассчитывается по формуле:
, где:
- средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек, человек;
- количество участников клубных формирований, человек;
- численность населения 33 муниципальных образований Воронежской области на 1 января отчетного года, человек.
13. Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры, процентов.
Показатель рассчитывается по формуле:
, где:
- доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры, процентов;
- количество образовательных организаций культуры (в том числе детских школ искусств) в муниципальных образованиях Воронежской области, получивших субсидию на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, единиц;
- общее количество образовательных организаций в сфере культуры в муниципальных образованиях Воронежской области, единиц.".
1.8.2.2. В абзаце семидесятом слова "14 модельных учреждений" заменить словами "15 модельных учреждений".
1.8.2.3. В абзаце семьдесят первом слова "22 учреждений культуры" заменить словами "23 учреждений культуры".
1.8.2.4. В абзаце семьдесят втором слова "18 внестационарных учреждений" заменить словами "7 внестационарных учреждений".
1.8.2.5. В абзаце семьдесят пятом слова "3,1 единицы в 2015 году" заменить словами "2,8 единицы в 2017 году".
1.8.2.6. В абзаце семьдесят восьмом слова "до 33% в 2016 году" заменить словами "до 35,8% в 2016 году".
1.8.2.7. После абзаца семьдесят восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"12. Увеличение средней численности участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек до 39 человек в 2017 году.
13. Увеличение доли образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры до 7,8% в 2017 году.".
1.8.3. В разделе 3 "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы":
1.8.3.1. После абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку отрасли культуры осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 12 к Программе.
Предоставление субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 11 к Программе.".
1.8.3.2. В абзаце девятнадцатом слова "(капитальный ремонт)" исключить.
1.8.3.3. Абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"В рамках данного мероприятия предусматривается провести капитальный ремонт и текущий ремонт в учреждениях культуры муниципальной формы собственности, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.".
1.8.4. Абзац пятый раздела 5 "Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области" изложить в следующей редакции:
"В результате реализации мероприятий программы в муниципальных районах к 2020 году будет увеличен удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, до 102%; количество созданных модельных учреждений культуры в муниципальных районах доведено до 15 единиц; число капитально отремонтированных учреждений культуры составит 23 единицы; количество организованных внестационарных учреждений культуры увеличится до 7 единиц; удельный вес сельских клубов, оснащенных современным оборудованием, увеличится до 75%.".
1.8.5. Раздел 9 "Оценка эффективности реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие количественные результаты:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, до 102% к 2020 году.
3. Создание 15 модельных учреждений культуры в муниципальных районах Воронежской области.
4. Осуществление капитального ремонта 23 учреждений культуры в муниципальных районах области.
5. Организация 7 внестационарных учреждений культуры.
6. Увеличение удельного веса сельских клубов, оснащенных современным оборудованием, до 75% к 2020 году.
7. Увеличение доли модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети до 1,8% в 2015 году.
8. Увеличение количества посещений библиотек (на 1 жителя в год) до 2,8 единицы в 2017 году.
9. Увеличение количества книговыдач на 1 жителя до 7,9 единицы в 2016 году.
10. Увеличение количества библиотек, проведших мероприятия по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, получивших доступ к сети Интернет, до 149 единиц за период реализации государственной программы.
11. Увеличение охвата населения библиотечным обслуживанием до 35,8% в 2016 году.
12. Увеличение средней численности участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек до 39 человек в 2017 году.
13. Увеличение доли образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры до 7,8% в 2017 году.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году планируется усиление государственной поддержки в социально-культурном обустройстве сельских территорий, формирование в сельской местности условий социального комфорта, повышение эффективности предоставляемых услуг.".
1.9. В паспорте подпрограммы 5 "Развитие культуры Воронежской области":
1.9.1. После строки "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы" дополнить строками следующего содержания:
"Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ |
|
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)". |
|
1.9.2. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) |
Всего по подпрограмме - 875 463,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 140 000,0 тыс. рублей; областной бюджет - 729 970,0 тыс. рублей; местный бюджет - 5 493,5 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего - 687 215,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 140 000,0 тыс. рублей; областной бюджет - 541 722,2 тыс. рублей; местный бюджет - 5 493,5 тыс. рублей; 2015 год: всего - 51 363,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 51 363,9 тыс. рублей; 2016 год: всего - 15 703,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 15 703,9 тыс. рублей; 2017 год: всего - 66 000,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 66 000,0 тыс. рублей; 2020 год: всего - 55 180,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 55 180,0 тыс. рублей". |
1.10. Подпрограмму 6 "Развитие туризма и рекреации" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 6
"Развитие туризма и рекреации"
Паспорт подпрограммы
"Развитие туризма и рекреации" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма"
Исполнители подпрограммы |
Департамент культуры Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы |
1. Продвижение туристского потенциала Воронежской области на межрегиональном и международном уровне. 2. Содействие органам местного самоуправления в создании условий для развития туризма. 3. Поддержка субъектов туристской индустрии - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма. 4. Поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма. 5. Создание туристско-рекреационного кластера на территории Рамонского муниципального района и городского округа город Воронеж |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ |
|
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ) |
|
Цель подпрограммы |
Повышение эффективности функционирования региональной туристской индустрии и повышение вклада туризма в экономику Воронежской области, создание комфортной туристской среды |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие современной туристской инфраструктуры в Воронежской области. 2. Продвижение Воронежской области как туристской дестинации на межрегиональном и международном уровне. 3. Обеспечение государственной поддержки субъектов туристской индустрии Воронежской области, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма. 4. Развитие туристской индустрии на территории муниципальных образований Воронежской области. 5. Совершенствование организационно-правовых и экономических условий для развития внутреннего и въездного туризма в Воронежской области |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов. 2. Объем въездного туристского потока, человек. 3. Количество мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов Воронежской области, единиц. 4. Доходы от предоставляемых услуг в коллективных средствах размещения (без НДС, акцизов и аналогичных платежей), млн рублей. 5. Количество мероприятий, проводимых на муниципальном уровне, направленных на развитие региональной сферы туризма, единиц. 6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, - получателей государственной поддержки, единиц. 7. Количество некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, - получателей государственной поддержки, единиц. 8. Объем платных туристских услуг, оказанных населению, млн рублей |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) |
Всего по подпрограмме - 35 750,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 35 720,0 тыс. рублей; местный бюджет - 30,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год - 12 900,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 12 900,0 тыс. рублей; 2015 год - 2 500,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 2 500,0 тыс. рублей; 2016 год - 4 000,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 4 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 11 000,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 11 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 500,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 1 500,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 500,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 1 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 2 350,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 2 320,0 тыс. рублей; местный бюджет - 30,0 тыс. рублей |
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы |
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%. 2. Рост объема въездного туристского потока на территорию Воронежской области до 636,7 тыс. человек в год к 2020 году. 3. Ежегодное проведение мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов Воронежской области. 4. Рост доходов от предоставляемых услуг в коллективных средствах размещения Воронежской области (без НДС, акцизов и аналогичных платежей) до 3 366,0 млн рублей к 2020 году. 5. Ежегодная реализация 66 мероприятий, проводимых на муниципальном уровне, направленных на развитие региональной сферы туризма. 6. Ежегодное оказание государственной поддержки не менее 9 субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма. 7. Ежегодное оказание государственной поддержки не менее 9 некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма. 8. Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 1 444,6 млн рублей к 2020 году |
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
1.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма 6 "Развитие туризма и рекреации" разработана в соответствии со Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 31.05.2014 N 941-р, согласно которой туризм рассматривается как источник финансовых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средство повышения занятости и качества жизни населения, способ поддержания здоровья граждан, основа для развития социокультурной среды и воспитания патриотизма, а также мощный инструмент просвещения и формирования нравственной платформы развития гражданского общества.
В соответствии с Законом Воронежской области от 30.06.2010 N 65-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года" на основании анализа экономико-статистических данных Воронежская область обладает необходимым потенциалом развития внутреннего и въездного туризма.
В соответствии с распоряжением правительства Воронежской области от 28.04.2015 N 257-р "О перечне приоритетных и социально значимых рынков по содействию развитию конкуренции в Воронежской области" рынок туристских услуг включен в перечень приоритетных.
1.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение эффективности функционирования региональной туристской индустрии и повышение вклада туризма в экономику Воронежской области, создание комфортной туристской среды.
Выполнение поставленной цели требует решения следующих задач:
1. Развитие современной туристской инфраструктуры в Воронежской области.
2. Продвижение Воронежской области как туристской дестинации на межрегиональном и международном уровне.
3. Обеспечение государственной поддержки субъектов туриндустрии Воронежской области, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма.
4. Развитие туристской индустрии на территории муниципальных образований Воронежской области.
5. Совершенствование организационно-правовых и экономических условий для развития внутреннего и въездного туризма в Воронежской области.
Достижение поставленных задач характеризуется следующими целевыми показателями (индикаторами):
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов.
Значение показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов;
- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы;
- количество целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.
Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) подпрограммы, рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы на конец отчетного периода.
Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.
2. Объем въездного туристского потока, человек.
Источником информации для расчета показателя является статистическая форма отчетности N 1-КСР (годовая) "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" и данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области по объему въездного туристского потока.
3. Количество мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов Воронежской области, единиц.
Показатель отражает количество ежегодно проведенных мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов Воронежской области (выставок, семинаров, конгрессных мероприятий и туристских "воркшопов" (workshop) для профессионалов туристской сферы, в том числе на международном уровне, форумов, рекламно-информационных туров).
4. Доходы от предоставляемых услуг в коллективных средствах размещения Воронежской области (без НДС, акцизов и аналогичных платежей), млн рублей.
Источником информации для расчета показателя является статистическая форма отчетности N 1-КСР (годовая) "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" и данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области.
5. Количество мероприятий, проводимых на муниципальном уровне, направленных на развитие региональной сферы туризма, единиц.
Показатель отражает количество ежегодно реализованных на муниципальном уровне мероприятий, направленных на развитие региональной сферы туризма, в том числе количество проведенных событийных мероприятий, разработанных туристских маршрутов, организованных рекламно-информационных туров и иных мероприятий по продвижению, проведенных семинаров, тренингов по вопросам развития туризма, в том числе сельского и т.п.
6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, - получателей государственной поддержки, единиц.
Показатель отражает количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, которым была обеспечена государственная поддержка в формах, предусмотренных законодательством.
7. Количество некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, - получателей государственной поддержки, единиц.
Показатель отражает количество некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, которым была обеспечена государственная поддержка в формах, предусмотренных законодательством.
8. Объем платных туристских услуг, оказанных населению, млн рублей.
Источником информации для расчета показателя являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области.
1.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Рост объема въездного туристского потока на территорию Воронежской области до 636,7 тыс. человек в год к 2020 году.
3. Ежегодное проведение мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов Воронежской области.
4. Рост доходов от предоставляемых услуг в коллективных средствах размещения Воронежской области (без НДС, акцизов и аналогичных платежей) до 3 366,0 млн рублей к 2020 году.
5. Ежегодная реализация 66 мероприятий, проводимых на муниципальном уровне, направленных на развитие региональной сферы туризма.
6. Ежегодное оказание государственной поддержки не менее 9 субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма.
7. Ежегодное оказание государственной поддержки не менее 9 некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма.
8. Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 1 444,6 млн рублей к 2020 году.
1.4. Срок и этапы реализации подпрограммы
Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2020 год (в один этап).
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения намеченной цели и решения задач в рамках данной подпрограммы предусматривается реализация пяти основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Продвижение туристского потенциала Воронежской области на межрегиональном и международном уровне.
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
Заказчик мероприятия - АУК ВО "Историко-культурный центр "Дворцовый комплекс Ольденбургских".
В рамках данного мероприятия планируется:
- приобретение оборудования, необходимого для реализации мероприятий по продвижению туристского потенциала Воронежской области на межрегиональном и международном уровне;
- проведение информационной кампании во всех видах СМИ (федеральных, региональных), направленной на популяризацию туристских ресурсов, культурно-исторического наследия Воронежской области, событийных мероприятий, проводимых на территории региона, значимых общественных проектов в сфере туризма, продвижение региональных туристских продуктов;
- изготовление различной рекламно-информационной продукции, посвященной туристским ресурсам, объектам туристской индустрии и туристскому продукту Воронежской области (каталогов, буклетов, рекламно-информационной печатной продукции, путеводителей, стендов, картографического материала, тематической печатной, сувенирной продукции и т.п.);
- производство и размещение в СМИ (региональных, федеральных) видеороликов/фильмов, посвященных туристским ресурсам Воронежской области;
- организация проведения и участие в международных, в том числе зарубежных и всероссийских выставках, форумах, семинарах, рекламно-информационных турах, слетах, деловых встречах и иных презентационных мероприятиях с целью продвижения туристских ресурсов региона и повышения инвестиционной привлекательности в сфере туризма, проводимых на собственных и арендованных площадях;
- обеспечение участия представителей региона в выставках, форумах, конгрессах, семинарах и иных презентационных, конгрессных, деловых и культурно-массовых мероприятиях, посвященных вопросам развития отечественной туриндустрии и инвестиционной деятельности в сфере туризма;
- разработка и продвижение туристских брендов региона и брендов отдельных туристских продуктов;
- организация и проведение туристских событийных мероприятий (фестивалей, праздников, конкурсов и т. п.)
- формирование и продвижение туристского событийного календаря Воронежской области;
- разработка и продвижение сувенирной продукции Воронежской области на российском и международном туристских рынках;
- формирование информационно-навигационной системы Воронежской области, в том числе изготовление, размещение и обслуживание наружной рекламы; формирование системы навигации и ориентирования в сфере туризма (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации); создание и обеспечение деятельности интернет-ресурсов (порталов, сайтов и др.), программных приложений для мобильных устройств, электронно-сервисных сетей, осуществляющих информационную поддержку региональной туристской отрасли;
- внедрение российских высокотехнологичных информационно-коммуникационных разработок в туризме, в том числе аудио-, радио- и медиагидов, QR-кодов;
- разработка и внедрение программных продуктов, в том числе для сбора и анализа статистический информации в сфере туризма;
- осуществление мероприятий (проведение обучающих семинаров, круглых столов, методическое обеспечение, проведение мероприятий по продвижению туристских проектов (маршрутов) и т.п.), направленных на формирование и реализацию региональных и межрегиональных туристских проектов (маршрутов), в том числе "Русские усадьбы", "Живые уроки", "Уроки в городах России", "Центральное Черноземье";
- организация и проведение рекламных информационных туров для российских и иностранных туроператоров и представителей средств массовой информации, потенциальных инвесторов и иных целевых групп в целях продвижения регионального турпродукта;
- формирование качественного описательного контента на русском, английском, немецком, китайском и других иностранных языках на официальном туристском информационном портале Воронежской области visitvrn.ru;
- развитие информационного сотрудничества с туристскими информационными центрами регионов Российской Федерации;
- участие в мероприятиях, организуемых национальными туристскими офисами VisitRussia за рубежом, а также предоставление информационных материалов на иностранных языках;
- оказание содействия в развитии региональной сети туристско-информационных центров различных форм собственности;
- проведение социологических и маркетинговых исследований.
Реализация мероприятия направлена на достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы:
- объем въездного туристского потока;
- количество мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов Воронежской области;
- доходы от предоставляемых услуг в коллективных средствах размещения (без НДС, акцизов и аналогичных платежей).
Ожидаемые результаты: рост объема въездного туристского потока на территорию Воронежской области до 636,7 тыс. человек в год к 2020 году, создание положительного имиджа Воронежской области как привлекательной туристской дестинации, создание доступной и комфортной туристской среды.
Основное мероприятие 2. Содействие органам местного самоуправления в создании условий для развития туризма.
Срок реализации основного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
В рамках данного мероприятия планируется:
- оказание содействия при разработке и реализации согласованных муниципальных программ развития сферы туризма, связанных со стратегическими целями и приоритетами социально-экономического развития Воронежской области;
- содействие развитию туристских информационных центров на территории муниципальных районов и городских округов Воронежской области;
- содействие в продвижении событийных мероприятий, проводимых на территориях муниципальных образований Воронежской области;
- содействие в реализации проектов в сфере туризма на территориях муниципальных образований Воронежской области с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
- содействие в формировании кластерных проектов в сфере сельского туризма;
- содействие в формировании и продвижении туристских продуктов муниципальных образований Воронежской области;
- содействие в участии органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области и предприятий туриндустрии в мероприятиях по продвижению туристских ресурсов региона;
- проведение семинаров, тренингов и иных мероприятий, способствующих повышению компетенции сотрудников органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, уполномоченных в сфере туризма.
Реализация мероприятия направлена на достижение целевого показателя (индикатора) подпрограммы - количество мероприятий, проводимых на муниципальном уровне, направленных на развитие региональной сферы туризма.
Ожидаемые результаты: развитие нематериальных активов территорий муниципальных образований Воронежской области.
Основное мероприятие 3. Поддержка субъектов туристской индустрии - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма.
Срок реализации основного мероприятия - 2016 - 2020 годы.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
В рамках данного мероприятия планируется:
- предоставление грантов для развития материально-технической базы объектов сельского туризма (далее - гранты);
- содействие в разработке учебных программ по подготовке, переподготовке, повышению квалификации инструкторов-проводников, гидов-переводчиков, экскурсоводов с учетом специфики туристских ресурсов региона.
Гранты предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере сельского туризма на территории Воронежской области, для развития материально-технической базы объектов сельского туризма в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.
Реализация мероприятия характеризуется достижением целевого показателя (индикатора) подпрограммы - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, - получателей государственной поддержки.
Ожидаемые результаты: реализация мероприятия будет содействовать росту числа субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере сельского туризма, повышению качества предоставления услуг, развитию конкуренции на рынке туристских услуг, усилению роли туризма в экономике региона.
Основное мероприятие 4. Поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма.
Срок реализации основного мероприятия - 2017 - 2020 годы.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
В рамках данного мероприятия планируется:
- предоставление грантов для реализации проектов по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма (далее - гранты);
- обеспечение информационной, консультационной, методологической поддержки некоммерческих организаций.
Гранты предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области, для реализации проектов по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, в том числе организация событийных мероприятий, реализация проектов в сфере детского туризма, проектов, направленных на благоустройство территории, восстановление или создание туристских объектов и т.п.
Реализация мероприятия характеризуется достижением целевого показателя (индикатора) подпрограммы - количество некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, - получателей государственной поддержки.
Ожидаемые результаты: реализация мероприятия будет содействовать росту числа некоммерческих организаций в сфере туризма, повышению качества предоставления услуг, развитию конкуренции на рынке туристских услуг в Воронежской области.
Основное мероприятие 5. Создание туристско-рекреационного кластера на территории Рамонского муниципального района и городского округа город Воронеж.
Срок реализации основного мероприятия - 2017 - 2018 годы.
Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.
В рамках мероприятия планируется реализация инвестиционных проектов по строительству объектов туристской инфраструктуры (гостиниц, парков развлечений, объектов питания и т.д.).
Кластер создается на базе следующих объектов: Дворцовый комплекс Ольденбургских, ТРК Сити-парк "Град", Центральный парк культуры и отдыха "Динамо".
Данные объекты объединены Большой Воронежской экологической тропой, протяженность которой составляет 60 км.
Реализация мероприятия направлена на достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы - объем платных туристских услуг, оказанных населению.
Ожидаемые результаты: реализация мероприятия будет способствовать формированию конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, обеспечивающего круглогодичное предоставление туристских услуг, соответствующих международным стандартам, в различных ценовых категориях, увеличению объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 1 444,6 млн рублей к 2020 году.
3. Характеристика мер государственного регулирования
В процессе реализации Программы будет осуществляться работа по ее корректировке и внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации Программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области.
4. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы в целях достижения поставленных задач в качестве контрагентов могут привлекаться общественные, научные и иные организации, определяемые в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Для решения социальных и экономических задач туристской отрасли подпрограмма предусматривает финансирование затрат на реализацию мероприятий за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Воронежской области.
Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местных бюджетов на реализацию подпрограммы приведены в таблицах 2 и 3 приложения N 1 к Программе.
Объем ассигнований из областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.
6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации: правовые, финансовые, макроэкономические, административные, техногенные и экологические, геополитические и международные.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны;
- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере туризма и смежных областях.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу туризма, а также отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение внебюджетного финансирования, в том числе на основе выявления и внедрения лучшего международного опыта по данному вопросу.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сферы туризма, необоснованный рост стоимости услуг.
Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий подпрограммы, направленных на совершенствование государственного регулирования.
Административные риски связаны с неэффективным управлением подпрограммой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;
- проведение систематического аудита результативности реализации подпрограммы;
- регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.
Техногенные и экологические риски, связанные с природными, климатическими явлениями, техногенными катастрофами в Российской Федерации и в странах, пользующихся популярностью у российских туристов, могут привести к сокращению внутреннего и въездного туристических потоков на территории Российской Федерации.
Геополитические и международные риски связаны с политической ситуацией внутри страны и сопряженных государствах, а также отношениями Российской Федерации с другими странами, что оказывает влияние на развитие внутреннего и въездного туризма.
Военные и террористические действия могут привести к снижению туристского потока и формированию образа Российской Федерации как страны, неблагоприятной для туризма, а также снизить ее инвестиционную привлекательность.
Для развития сферы туризма важное значение имеет состояние международных туристских рынков и взаимная интеграция государств, что особо значимо для регионов приграничного туризма.
Для минимизации техногенных, экологических, геополитических и международных рисков в рамках подпрограммы предусматриваются мероприятия по информационному обеспечению.
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере туризма, что снижает эффективность работы учреждений, предприятий и организаций и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется департаментом культуры Воронежской области ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов), что обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации мероприятий подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.
2. Рост объема въездного туристского потока на территорию Воронежской области до 636,7 тыс. человек в год к 2020 году.
3. Ежегодное проведение мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов Воронежской области.
4. Рост доходов от предоставляемых услуг в коллективных средствах размещения Воронежской области (без НДС, акцизов и аналогичных платежей) до 3 366,0 млн рублей к 2020 году.
5. Ежегодная реализация 66 мероприятий, проводимых на муниципальном уровне, направленных на развитие региональной сферы туризма.
6. Ежегодное оказание государственной поддержки не менее 9 субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма.
7. Ежегодное оказание государственной поддержки не менее 9 некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма.
8. Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 1 444,6 млн рублей к 2020 году.".
1.11. В подпрограмме 7 "Этнокультурное развитие Воронежской области":
1.11.1. В паспорте подпрограммы:
1.11.1.1. После строки "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы" дополнить строками следующего содержания:
"Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ |
|
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)". |
|
1.11.1.2. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) |
Всего по подпрограмме - 27 062,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 13 027,5 тыс. рублей; областной бюджет - 13 890,9 тыс. рублей; местный бюджет - 144,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год - 6 607,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 3 296,9 тыс. рублей; областной бюджет - 3 296,9 тыс. рублей; местный бюджет - 13,2 тыс. рублей; 2015 год - 3 954,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 3 467,9 тыс. рублей; областной бюджет - 450,0 тыс. рублей; местный бюджет - 36,7 тыс. рублей; 2016 год - 3 769,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 2 583,5 тыс. рублей; областной бюджет - 1 107,0 тыс. рублей; местный бюджет - 79,1 тыс. рублей; 2017 год - 4 716,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 3 679,2 тыс. рублей; областной бюджет - 1 037,0 тыс. рублей; 2020 год - 8 015,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 8 000,0 тыс. рублей; местный бюджет - 15,0 тыс. рублей". |
1.11.2. Приложения 1, 4 к подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.12. Таблицы 1, 2, 3 приложения 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.13. Дополнить Программу приложениями 11, 12 согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.
Губернатор Воронежской области |
А.В. Гордеев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Воронежской области от 20 марта 2017 г. N 221 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 18.12.2013 N 1119"
Текст постановления опубликован в информационной системе "Официальный портал органов власти Воронежской области" http://www.govvrn.ru 24 марта 2017 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region36) 24 марта 2017 г.