I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям, реализующим особо значимые инвестиционные проекты в рамках Закона Воронежской области от 07.07.2006 N 67-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области", на 2017 год (далее соответственно - Порядок, Субсидии) устанавливает категории лиц, имеющих право на получение Субсидий, цели, условия и порядок предоставления Субсидий, порядок возврата Субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями.
2. Субсидии предоставляются в целях реализации мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности на территории Воронежской области посредством:
а) возмещения затрат на уплату процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций, привлекаемыми для реализации особо значимых инвестиционных проектов (далее - кредиты), за исключением привлеченных кредитов в иностранной валюте по кредитным договорам, заключенным после 01.01.2015;
б) возмещения затрат на строительство (реконструкцию) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая:
- объекты водоснабжения, водоотведения, электро- и газоснабжения, а также объекты системы удаления и подготовки к использованию навоза и помета (внеплощадочные инженерные коммуникации);
- подъездные дороги до границы территории размещения производственного комплекса (внеплощадочные автомобильные дороги с твердым покрытием) и производственные дороги с твердым покрытием в границах территории размещения производственного комплекса (протяженностью не более 5 км), обеспечивающие связь с внутрихозяйственной дорогой, расположенной за пределами ограждения площадок животноводческого комплекса;
- подъездные железнодорожные пути до границы территории размещения производственного комплекса;
в) возмещения затрат на оплату услуг по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям.
Средства государственной (областной) поддержки на возмещение пени, штрафных санкций не предоставляются.
3. Главными распорядителями средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления Субсидий, являются:
- департамент экономического развития Воронежской области;
- департамент промышленности Воронежской области.
Субсидии:
а) указанные в подпункте "а" пункта 2 раздела I настоящего Порядка предоставляются:
- департаментом экономического развития Воронежской области в рамках основного мероприятия 2 "Государственная (областная) поддержка особо значимых инвестиционных проектов" подпрограммы 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" инвесторам, реализующим особо значимые инвестиционные проекты, за исключением инвесторов, реализующих особо значимые инвестиционные проекты с объемом инвестиций менее 1,0 млрд рублей по видам экономической деятельности (согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - ОКВЭД2, принятому приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст) "Обрабатывающие производства" (раздел С), "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" (раздел D), "Забор, очистка и распределение воды" (класс 36 раздела Е), а также вне зависимости от объема инвестиций по видам экономической деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" (раздел А), "Обрабатывающие производства" (раздел С): "Производство пищевых продуктов" (класс 10 раздела С), "Производство напитков" (класс 11 раздела С), "Производство табачных изделий" (класс 12 раздела С);
- департаментом промышленности Воронежской области в рамках основного мероприятия 1 "Государственная (областная) поддержка особо значимых инвестиционных проектов в форме субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам российских кредитных организаций" подпрограммы 2 "Государственная (областная) поддержка инвестиционных проектов организаций промышленности Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие промышленности и ее конкурентоспособности" инвесторам, реализующим особо значимые инвестиционные проекты с объемом инвестиций менее 1,0 млрд рублей по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (раздел С), за исключением инвесторов, реализующих особо значимые инвестиционные проекты по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (раздел С): "Производство пищевых продуктов" (класс 10 раздела С), "Производство напитков" (класс 11 раздела С), "Производство табачных изделий" (класс 12 раздела С) вне зависимости от объема инвестиций, а также по видам экономической деятельности "Производство прочей неметаллической минеральной продукции" (класс 23 раздела С);
4. Категории получателей Субсидий - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), реализующие инвестиционные проекты, включенные в Перечень особо значимых инвестиционных проектов, и заключившие договор об осуществлении инвестиционной деятельности с департаментом экономического развития Воронежской области в соответствии с решением экспертного совета по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области о рекомендуемых видах и размерах государственной (областной) поддержки предприятий и организаций, отнесенных в установленном порядке к категории "реализующие особо значимые инвестиционные проекты" (далее - получатели Субсидий).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
1. Для получения Субсидий получатель Субсидий представляет в департамент экономического развития Воронежской области либо в департамент промышленности Воронежской области (далее - соответствующий департамент Воронежской области) следующие документы:
1.1. По Субсидиям, указанным в подпункте "а" пункта 2 раздела I настоящего Порядка:
а) заявление о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат на уплату процентов за пользование кредитами с указанием банковских реквизитов для перечисления средств;
б) копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией;
в) график погашения кредита и процентов, заверенный кредитной организацией;
г) справку, составленную в произвольной форме, об отсутствии факта получения получателем Субсидий субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по тому же кредиту за заявляемый период, заверенную получателем Субсидий;
д) справку об отсутствии у получателя Субсидий просроченной задолженности по заработной плате перед персоналом (работниками), заверенную получателем Субсидий;
е) копии платежных документов, подтверждающих своевременную уплату процентов по кредиту, заверенные кредитной организацией и получателем Субсидий;
ж) копии платежных документов, подтверждающих своевременное погашение основного долга по кредиту, заверенные кредитной организацией и получателем Субсидий;
з) расчет размера субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат на уплату процентов за пользование кредитами в российской валюте по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку или (и) расчет размера Субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на уплату процентов за пользование кредитами в иностранной валюте по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
и) выписки по ссудному и расчетному счетам, заверенные кредитной организацией;
к) копии платежных документов на выдачу кредита, заверенные получателем Субсидий и кредитной организацией;
л) копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные получателем Субсидий и кредитной организацией;
м) копии договоров (дополнительных соглашений к договорам) о целевом использовании кредита (на поставку оборудования, выполнение работ, оказание услуг и др.), заверенные получателем Субсидий.
Единовременно, при первом обращении, получателем Субсидий предоставляются документы, указанные в подпунктах "б", "в" подпункта 1.1 раздела II настоящего Порядка.
При первом и последующих обращениях получателем Субсидий предоставляются документы, указанные в подпунктах "а", "г" - "з" подпункта 1.1 раздела II настоящего Порядка, а также указанные в подпунктах "и" - "м" подпункта 1.1 раздела II настоящего Порядка, в случае получения части кредита в соответствии с кредитным договором в предшествующий подаче заявления период.
Документы, подтверждающие целевое использование кредита, заверенные получателем Субсидий, предоставляются в соответствующий департамент Воронежской области после наступления срока исполнения обязательств по поставке (выполнению) товаров (работ, услуг) по соответствующим договорам (дополнительным соглашениям к договорам), указанным в подпункте "м" подпункта 1.1 раздела II настоящего Порядка.
1.2. По Субсидиям, указанным в подпункте "б" пункта 2 раздела I настоящего Порядка:
а) заявление о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат на строительство (реконструкцию) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры с указанием банковских реквизитов для перечисления средств;
б) справку об отсутствии у получателя Субсидий просроченной задолженности по заработной плате перед персоналом (работниками), заверенную получателем Субсидий;
в) копию сводной сметы на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, являющейся составной частью проектно-сметной документации по строительству объектов инфраструктуры, прошедшей государственную экспертизу, заверенную получателем Субсидий;
г) заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры или его копию, заверенную выдавшим учреждением;
д) копию заключения органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заверенную выдавшим органом, либо заключение организации - разработчика проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта инфраструктуры о соответствии построенного (реконструированного) объекта инфраструктуры проектно-сметной документации (в случае если осуществление государственного строительного надзора не предусмотрено);
е) копию разрешения на ввод объекта инфраструктуры в эксплуатацию по форме согласно действующему законодательству, заверенную выдавшим органом;
ж) копии договоров на выполнение подрядных работ и (или) поставку строительных материалов и оборудования (с изменениями и дополнениями), заверенные получателем Субсидий;
з) копии платежных поручений, подтверждающих оплату подрядных работ и (или) поставку строительных материалов и оборудования, заверенные банком и получателем Субсидий;
и) копии актов о приеме-передаче приобретенного оборудования в монтаж (форма N ОС-15), заверенные получателем Субсидий и организацией, осуществившей монтаж (при наличии);
к) копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) и актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), заверенные заказчиком и подрядчиком;
л) копию проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры (предоставляется в случае необходимости уточнения параметров построенных (реконструированных) объектов инфраструктуры, если осуществление государственного строительного надзора по данному объекту не предусмотрено).
1.3. По Субсидиям, указанным в подпункте "в" пункта 2 раздела I настоящего Порядка:
а) заявление о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат на оплату услуг по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям с указанием банковских реквизитов для перечисления средств;
б) справку об отсутствии у получателя Субсидий просроченной задолженности по заработной плате перед персоналом (работниками), заверенную получателем Субсидий;
в) копию договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (с изменениями и дополнениями), заверенную получателем Субсидий, а также копии договоров о выполнении технических условий для присоединения к электрическим сетям (с изменениями и дополнениями), заверенные получателем Субсидий (при наличии);
г) копию правового акта органа, уполномоченного осуществлять государственное регулирование тарифов, об утверждении размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям энергоснабжающей организации, заверенную получателем Субсидий;
д) копии платежных поручений, подтверждающих факт оплаты по договору об осуществлении технологического присоединения, а также по договорам о выполнении технических условий для присоединения к электрическим сетям (при наличии), заверенные банком и получателем Субсидий;
е) копию акта об оказании услуг по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергетических установок получателя Субсидий к энергетическим сетям энергоснабжающей организации после полного окончания работ, заверенную получателем Субсидий и организацией, осуществившей технологическое присоединение к электрическим сетям.
1.4. Для получения Субсидий получатель Субсидий вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выписку (копию) из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию не ранее чем на первое число месяца подачи заявления.
В случае, если получатель Субсидий не представил по собственной инициативе указанные документы, соответствующий департамент Воронежской области посредством межведомственного запроса запрашивает требуемые сведения самостоятельно.
2. Соответствующий департамент Воронежской области регистрирует заявление получателя Субсидий в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, проверяет представленные документы в течение 25 дней с даты регистрации заявления получателя Субсидий, по результатам рассмотрения представленных документов принимает решение о предоставлении Субсидий либо отказе в их предоставлении и информирует заявителя о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.
Предоставление Субсидий осуществляется в порядке очередности поступления заявлений получателей Субсидий с прилагаемыми документами в соответствующий департамент Воронежской области при соблюдении получателями Субсидий условий предоставления Субсидий.
3. Основанием для отказа получателю Субсидий в предоставлении Субсидий из областного бюджета являются:
- несоответствие представленных получателем Субсидий документов требованиям, установленным пунктом 1 раздела II настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной получателем Субсидий информации;
- расторжение договора об осуществлении инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Воронежской области от 07.07.2006 N 67-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области";
- наличие задолженности по налогам, сборам, пеням и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- нахождение в процедуре ликвидации, реорганизации либо одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
- наличие просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;
- несоответствие получателя Субсидий требованиям, установленным пунктом 6 раздела II настоящего Порядка;
- в случае получения Субсидий, указанных в подпункте "а" пункта 2 раздела I настоящего Порядка, невыполнение обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором, заключенным с кредитной организацией, пролонгация кредитного договора, а также получение Субсидий из другого уровня бюджета по тому же кредиту за заявляемый период.
4. Размер предоставляемых Субсидий не может превышать:
- фактические расходы получателя Субсидий на уплату процентов за пользование кредитами (по Субсидиям, указанным в подпункте "а" пункта 2 раздела I настоящего Порядка);
- фактические расходы получателя Субсидий на строительство (реконструкцию) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, на оплату услуг по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и договорам о выполнении технических условий для присоединения к электрическим сетям (по Субсидиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 2 раздела I настоящего Порядка).
Общая сумма Субсидий, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2 раздела I настоящего Порядка, определяется из расчета 10 процентов стоимости капитальных вложений согласно бизнес-плану инвестиционного проекта и не может превышать сметную стоимость строительства (реконструкции) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, получивших положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию по строительству объектов, а также стоимость, установленную договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и договорами о выполнении технических условий для присоединения к электрическим сетям.
Субсидии:
а) указанные в подпункте "а" пункта 2 раздела I настоящего Порядка, предоставляются за период, не превышающий пяти лет, начиная с даты уплаты первых процентов за пользование кредитами, из расчета двух третей ключевой ставки Банка России, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, по уплате процентов, совершенной начиная с 01.01.2016.
По уплате процентов, совершенной до 01.01.2016, Субсидии, указанные в подпункте "а" пункта 2 раздела I настоящего Порядка, предоставляются за период, не превышающий пяти лет, начиная с даты уплаты первых процентов за пользование кредитами, из расчета двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту.
В случае привлечения получателем Субсидий кредита в иностранной валюте (по кредитным договорам, заключенным до 01.01.2015) Субсидии предоставляются за период, не превышающий пяти лет, начиная с даты уплаты первых процентов за пользование кредитом, из расчета двух третей ставки установленного банком процента за кредит, но не более двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов;
б) указанные в подпункте "б" пункта 2 раздела I настоящего Порядка, предоставляются в размере 100 процентов от проектно-сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, но не более 8 млн рублей за 1 км построенной (реконструированной) автомобильной дороги с твердым покрытием при предоставлении субсидий в целях возмещения затрат на строительство (реконструкцию) подъездных дорог до границы территории размещения производственного комплекса и производственных дорог в границах территории размещения производственного комплекса;
в) указанные в подпункте "в" пункта 2 раздела I настоящего Порядка, в размере 100 процентов от стоимости затрат, понесенных на оплату услуг по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям.
5. Предоставление Субсидий осуществляется на основании заключенного между соответствующим департаментом Воронежской области и получателем Субсидий соглашения о предоставлении Субсидий в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области (далее - Соглашение).
6. Получатели Субсидий долж
