Приказ Департамента аграрной политики Воронежской области от 5 мая 2017 г. N 60-01-07/46 "О создании конкурсной комиссии по отбору участников мероприятий государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", претендующих на получение субсидий в виде грантов" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Департамента аграрной политики Воронежской области от 5 мая 2017 г. N 60-01-07/46
"О создании конкурсной комиссии по отбору участников мероприятий государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", претендующих на получение субсидий в виде грантов"

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 30 августа 2017 г.

В целях реализации постановлений правительства Воронежской области от 13.12.2013 N 1088 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", от 15.02.2017 N 129 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в виде грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы", от 15.02.2017 N 130 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в виде грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств", от 15.02.2017 N 131 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" приказываю:

1. Создать конкурсную комиссию по отбору участников мероприятий государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", претендующих на получение субсидий в виде грантов.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение о конкурсной комиссии по отбору участников мероприятий государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", претендующих на получение субсидий в виде грантов;

2.2. Состав конкурсной комиссии по отбору участников мероприятий государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", претендующих на получение субсидий в виде грантов.

3. Признать утратившими ситу приказы департамента аграрной политики Воронежской области:

- от 13.06.2013 N 92 "О создании комиссии";

- от 21.05.2015 N 60-01-05/73 "О внесении изменений в приказ департамента аграрной политики Воронежской области от 13.06.2013 N 92".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента

А.Ю. Квасов

Утверждено
приказом департамента
аграрной политики
Воронежской области
от "05" мая 2017 г. N 60-01-07/46

Положение
о конкурсной комиссии по отбору участников мероприятий государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", претендующих на получение субсидий в виде грантов

1. Общие положения

1.1. Конкурсная комиссия по отбору участников мероприятий государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" (далее - Госпрограмма), претендующих на получение субсидий в виде грантов (далее - Комиссия, Грантополучатели) создается в целях определения Грантополучателей, прошедших конкурсный отбор по предоставлению субсидий в виде грантов:

- начинающим фермерам на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств;

- на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

- сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции Комиссии

Основными задачами и функциями Комиссии являются:

2.1. Рассмотрение и оценка документов представленных Грантополучателями в департамент аграрной политики Воронежской области.

2.2. Проведение очного собеседования с участниками конкурсного отбора, соответствующих его условиям.

При проведении очного собеседования Комиссия оценивает насколько заявитель владеет информацией по представленным документам и проектам развития хозяйственной деятельности, имеются ли у него представления об управлении и организации собственной предпринимательской деятельности, ведению сельскохозяйственного производства по выбранному направлению деятельности, знание вопросов производственно-технологического характера, бухгалтерского учета, отчетности.

2.3. Оценка проектов и других документов участников конкурсного отбора на предмет их логичности, эффективности, экономичности расходования бюджетных средств, наличия у заявителя производственных фондов, земель сельскохозяйственного назначения, техники, сельскохозяйственных животных, помещений, кормовую базу, соответствие заявителя установленным требованиям.

Оценка проектов и других документов участников конкурсного отбора учитывается при проведении оценки очного собеседования.

2.4. Определение Грантополучателей прошедших конкурсный отбор.

Количество Грантополучателей определяется по результатам рассмотрения документов и количества набранных балов с учетом очного собеседования.

2.5. Рассмотрение заявлений Грантополучателей об изменении планов расходов средств гранта.

В случае получения меньшего от предполагаемого объема средств гранта, Грантополучатель вправе сократить объемы приобретаемых активов указанных в плане расходов без согласования с Комиссией или приобрести другие активы с аналогичными функциями.

2.6. Рассмотрение обращений и предложений по вопросам предоставления мер государственной поддержки.

2.7. Внесение предложений по изменению порядка рассмотрения заявлений и предоставления средств гранта.

3. Права комиссии

Комиссия при реализации возложенных на нее задач имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.

3.2. Привлекать к участию в работе Комиссии независимых экспертов, представителей муниципальных образований, общественных организаций.

3.3. Вносить предложения в исполнительные органы государственной власти Воронежской области по вопросам предоставления мер государственной поддержки субъектам малого предпринимательства Воронежской области.

4. Порядок работы Комиссии

4.1. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии.

4.2. По отдельным рассматриваемым вопросам на заседание Комиссии могут приглашаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, представители коммерческих и общественных организаций, ученые и другие специалисты, не входящие в состав комиссии.

4.3. В случае отсутствия председателя Комиссии деятельностью Комиссии руководит его заместитель.

4.4. Заседание Комиссии проводится не позднее 15 рабочих дней после даты окончания приема заявлений.

4.5. На заседание Комиссии каждому присутствующему члену Комиссии раздаются таблицы набранных баллов Грантополучателей в зависимости от реализуемого мероприятия Госпрограммы по форме согласно приложениям N 1 - 3 к настоящему приказу.

4.6. В ходе изучения предоставленного проекта, каждый член Комиссии проставляет соответствующий балл и оценивает самостоятельно очное собеседование с Грантополучателем.

4.6.1. Сумма набранных баллов Грантополучателей, прошедших конкурсный отбор по предоставлению субсидий в виде грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств складывается из:

а) продолжительности ведения хозяйственной деятельности на дату подачи документов на участие в конкурсном отборе:

- крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано более 12 месяцев и в базе данных департамента аграрной политики Воронежской области имеется отчет о финансово-экономическом состоянии Грантополучателя за два предшествующих финансовых года - 2 балла;

- крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано не более 12 месяцев и в департаменте аграрной политики Воронежской области имеется отчет о финансово-экономическом состоянии Грантополучателя за предшествующий финансовый год - 1 балл;

- крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано в году подачи документов на конкурсный отбор (в департаменте аграрной политики Воронежской области отсутствует отчет о финансово-экономическом состоянии Грантополучателя) - 0 баллов;

б) наличия земельных участков для реализации плана по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства поданного в конкурсную комиссию (100% обеспеченность в соответствии с планом по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства):

- отсутствие (не 100% обеспеченность) земельных участков, либо заключен договор аренды на срок до 5-ти лет - 0 баллов;

- наличие в собственности, либо в аренде на срок не менее 5-ти лет с предполагаемой даты получения гранта - 3 балла;

в) месторасположения крестьянского (фермерского) хозяйства на территории муниципального района (городского округа):

- Лискинского - 1 балл;

- Бобровского, Рамонского, Хохольского - 2 балла;

- Аннинского, Верхнемамонского, Каменского, Кантемировского, Ольховатского, Россошанского - 3 балла;

- Калачеевского, Павловского, Подгоренского, Таловского,- 4 балла;

- Богучарского, Бутурлиновского, Воробьевского, Каширского, Петропавловского, Терновского - 5 баллов;

- Нижнедевицкого, Новоусманского, Острогожского, Эртильского - 6 баллов;

- Новохоперского, Поворинского, Репьевского, Семилукского - 7 баллов;

- Верхнехавского, Грибановского, Панинского - 8 баллов;

- Борисоглебского - 9 баллов;

г) направления хозяйственной деятельности в соответствии с планом по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства:

- развитие отраслей овцеводства и пчеловодства - 0 баллов;

- развитие отраслей растениеводства (кроме овощеводства открытого и закрытого грунта), козоводства - 2 балла;

- развитие отраслей овощеводства открытого и закрытого грунта - 3

балла;

- развитие отраслей животноводства, за исключением овцеводства, козоводства, пчеловодства и разведения крупного рогатого скота - 4 балла;

- разведение крупного рогатого скота (молочное или мясное скотоводство) - 7 баллов;

д) места проживания главы крестьянского (фермерского) хозяйства:

- обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальный район по месту нахождения (регистрации) крестьянского (фермерского) хозяйства, либо проживает менее 1 года - 1 балл;

- постоянно проживает на территории муниципального района по месту регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства - 2 балла;

е) возраста Грантополучателя:

- от 18 до 22 лет включительно - 1 балл;

- от 23 до 35 лет включительно - 3 балла;

- более 36 лет - 2 балла;

ж) очное собеседование на предмет владения знаниями и навыками планируемого ведения хозяйственной деятельности оценивается по семи бальной шкале индивидуально каждым членом Комиссии;

з) ходатайство от администрации муниципального района (городского округа):

- не имеет - 0 баллов;

- имеет - 2 балла;

и) дополнительно присваивается 2 балла за наличие профессионального образования в совокупности с трудовым стажем по образованию (не менее пяти лет) по планируемому виду хозяйственной деятельности.

4.6.2. Сумма набранных баллов Грантополучателей, прошедших конкурсный отбор по предоставлению субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств складывается из:

а) направления хозяйственной деятельности в соответствии с бизнес-планом по созданию и развитию семейной животноводческой фермы:

- развитие отраслей животноводства, за исключением разведения крупного рогатого скота - 1 балл;

- разведение крупного рогатого скота (молочное или мясное скотоводство) - 2 балла;

б) наличия земельных участков для реализации бизнес-плана по созданию и развитию семейной животноводческой фермы (100% обеспеченность в соответствии с бизнес-планом по созданию и развитию семейной животноводческой фермы):

- отсутствие (не 100% обеспеченность) земельных участков, либо заключен договор аренды на срок до 5-ти лет - 0 баллов;

- наличие в собственности, либо в аренде на срок не менее 5-ти лет с предполагаемой даты получения гранта - 2 балла;

в) продолжительности ведения хозяйственной деятельности запланированной в бизнес-плане по созданию и развитию семейной животноводческой фермы, на дату подачи документов на участие в конкурсном отборе:

- ведется более двух лет и в департамента аграрной политики Воронежской области имеется отчет о финансово-экономическом состоянии Грантополучателя за два предшествующих финансовых года, подтверждающий ведение запланированной в бизнес-плане по созданию и развитию семейной животноводческой фермы отрасли животноводства - 3 балла;

- начата до подачи документов на участие в конкурсном отборе и в департаменте аграрной политики Воронежской области имеется отчет о финансово-экономическом состоянии Грантополучателя за предшествующий финансовый год, подтверждающий ведение запланированной в бизнес-плане по созданию и развитию семейной животноводческой фермы отрасли животноводства - 1 балл;

- будет начата после получения средств гранта (в департаменте аграрной политики Воронежской области отсутствует отчет о финансово-экономическом состоянии Грантополучателя) - 0 баллов;

г) количества членов семьи занятых в крестьянском (фермерском) хозяйстве) Грантополучателя:

- 2 человека - 1 балл;

- 3 человека - 2 балла;

- 4 и более человек - 3 балла;

д) места проживания главы крестьянского (фермерского) хозяйства:

- обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальный район по месту нахождения (регистрации) крестьянского (фермерского) хозяйства, либо проживает менее 1 года - 1 балл;

- постоянно проживает на территории муниципального района по месту регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства - 2 балла;

е) очного собеседования на предмет владения знаниями и навыками планируемого ведения хозяйственной деятельности оценивается по пяти бальной шкале индивидуально каждым членом Комиссии;

ж) дополнительно по 1 баллу присваивается за наличие ходатайства от администрации муниципального района (городского округа);

з) Грантополучателям по развитию семейных животноводческих ферм по разведению крупного рогатого скота дополнительно начисляются баллы за месторасположение крестьянского (фермерского) хозяйства на территории муниципального района (городского округа):

- Лискинского, Рамонского - 1 балл;

- Бобровского, Верхнемамонского, Каменского, Кантемировского, Ольховатского, Россошанского, Хохольского - 2 балла;

- Аннинского, Бутурлиновского, Воробьевского, Калачеевского, Павловского, Петропавловского, Подгоренского, Таловского - 3 балла;

- Богучарского, Каширского, Нижнедевицкого, Острогожского, Терновского, Эртильского - 4 балла;

- Новоусманского, Новохоперского, Поворинского, Репьевского, Семилукского - 5 баллов;

- Верхнехавского, Панинского - 6 баллов;

- Борисоглебского, Грибановского - 7 баллов.

4.6.3. Сумма набранных баллов Грантополучателей, прошедших конкурсный отбор по предоставлению субсидий в виде грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы складывается из:

а) наличия в департаменте аграрной политики Воронежской области отчета о финансово-экономическом состоянии Грантополучателя за предшествующий финансовый год:

- имеется - 2 балла;

- не имеется - 0 баллов;

б) количества сельскохозяйственных товаропроизводителей являющихся членами Грантополучателя:

- 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей - 1 балл;

- от 11 до 15 сельскохозяйственных товаропроизводителей - 2 балла;

- от 16 и более сельскохозяйственных товаропроизводителей - 3 балла;

в) вида запланированной деятельности Грантополучателя:

- сбор и (или) переработка молока - 3 балла;

- сбор и (или) переработка мяса - 2 балла;

- сбор и (или) переработка иных пищевых продуктов - 1 балл;

г) наличия каналов сбыта сельскохозяйственной продукции:

- собственная торговая сеть и (или) участие в системе государственных закупок - 3 балла;

- иные организации розничной (оптовой) торговли - 2 балла;

- иное (либо отсутствие подтверждающих документов) - 1 балл;

д) очное собеседование на предмет владения знаниями и навыками планируемого ведения хозяйственной деятельности оценивается по трех бальной шкале индивидуально каждым членом Комиссии;

е) дополнительно по 2 балла присваивается за наличие ходатайства от администрации муниципального района (городского округа).

4.7. После проведения очного собеседования каждый член Комиссии подсчитывает количество баллов набранных Грантополучателем в результате конкурсного отбора.

После подсчета баллов, секретарь Комиссии вычисляет средний балл полученный Грантополучателем в результате конкурсного отбора и заносит результаты в протокол заседания Комиссии.

4.8. Исходя из ставок утвержденных департаментом аграрной политики Воронежской области, а также наличия бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год, Комиссия определяет проходной балл.

В случае одинакового количества набранных проходных баллов несколькими Грантополучателями, решение о победителе конкурсного отбора принимается большинством голосов Комиссии.

4.9. Комиссия определяет размер Гранта в соответствии с порядками предоставления субсидий из областного бюджета в виде грантов, утвержденными постановлениями правительства Воронежской области.

В случае остатка бюджетных ассигнований, Комиссия перераспределяет его путем голосования.

4.10. Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует более половины членов Комиссии.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

5. Документы, принимаемые на заседании Комиссии

5.1. По итогам проведения заседания Комиссии принимается решение, которое оформляется протоколом заседания Комиссии.

Протокол подписывается председателем, секретарем, членами Комиссии.

5.2. Выписка из протокола, подписанная председателем и секретарем Комиссии, в течение 5 дней со дня подписания размещается в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" на странице департамента аграрной политики Воронежской области (www.govvrn.ru).

5.3. В случае несогласия с принятым решением каждый член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Положению
о конкурсной комиссии по отбору участников
мероприятий государственной программы
Воронежской области
"Развитие сельского хозяйства, производства
пищевых продуктов и инфраструктуры
агропродовольственного рынка", претендующих
на получение субсидий в виде грантов

               Таблица набранных баллов Грантополучателя,

       участвующего в конкурсном отборе по предоставлению субсидий

        в виде грантов начинающим фермерам на создание и развитие

                   крестьянских (фермерских) хозяйств

_________________________________________________________________________

           (наименование крестьянского (фермерского) хозяйства)

Наименование критерия	Оценка комиссии
Продолжительность ведения хозяйственной деятельности на дату подачи документов на участие в конкурсном отборе
Наличие земельных участков для реализации плана по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства
Месторасположение крестьянского (фермерского) хозяйства
Направление хозяйственной деятельности в соответствии с планом по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства
Место проживания главы крестьянского (фермерского) хозяйства
Возраст Грантополучателя
Очное собеседование
Наличие ходатайства от администрации муниципального района (городского округа)
Наличие профессионального образования в совокупности с трудовым стажем (не менее пяти лет) по планируемому виду хозяйственной деятельности
ИТОГО общая сумма баллов:

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Положению
о конкурсной комиссии по отбору
участников мероприятий государственной программы
Воронежской области "Развитие сельского хозяйства,
производства пищевых продуктов и инфраструктуры
агропродовольственного рынка", претендующих на
получение субсидий в виде грантов

               Таблица набранных баллов Грантополучателя,

       участвующего в конкурсном отборе по предоставлению субсидий

        в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм

               на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

_________________________________________________________________________

          (наименование крестьянского (фермерского) хозяйства)

Наименование критерия	Оценка комиссии
Направление хозяйственной деятельности в соответствии с бизнес- планом по созданию и развитию семейной животноводческой фермы
Наличие земельных участков для реализации бизнес-плана по созданию и развитию семейной животноводческой фермы
Продолжительность ведения хозяйственной деятельности запланированной в бизнес-плане по созданию и развитию Семейной животноводческой фермы, на дату подачи документов на участие в конкурсном отборе
Количество членов семьи занятых в крестьянском (фермерском) хозяйстве)
Место проживания главы крестьянского (фермерского) хозяйства
Очное собеседование
Наличие ходатайства от администрации муниципального района (городского округа)
Месторасположение крестьянского (фермерского) хозяйства
ИТОГО общая сумма баллов:

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Положению
о конкурсной комиссии по отбору участников
мероприятий государственной программы
Воронежской области "Развитие сельского хозяйства,
производства пищевых продуктов и инфраструктуры
агропродовольственного рынка", претендующих на
получение субсидий в виде грантов

              Таблица набранных баллов Грантополучателя,

     участвующего в конкурсном отборе по предоставлению субсидий

   в виде грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам

              для развития материально-технической базы

_________________________________________________________________________

                     (наименование Грантополучателя)

Наименование критерия	Оценка комиссии
Наличие в департаменте аграрной политики Воронежской области отчета о финансово-экономическом состоянии Грантополучателя за предшествующий финансовый год
Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей являющихся членами Грантополучателя
Вид запланированной деятельности Грантополучателя
Наличие каналов сбыта сельскохозяйственной продукции, подтверждаемое дополнительными документами, прилагаемыми к заявлению об участии в конкурсном отборе
Очное собеседование
Наличие ходатайства от администрации муниципального района (городского округа)
ИТОГО общая сумма баллов:

Информация об изменениях:

Приказом Департамента аграрной политики Воронежской области от 30 августа 2017 г. N 60-01-07/98 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Утвержден
приказом департамента
аграрной политики
Воронежской области
от "05" мая 2017 г. N 60-01-07/46

Состав
конкурсной комиссии по отбору участников мероприятий государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", претендующих на получение субсидий в виде грантов

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 30 августа 2017 г.

Квасов Александр Юрьевич	Руководитель департамента аграрной политики Воронежской области - председатель комиссии
Бочаров Александр Васильевич	Первый заместитель руководителя департамента аграрной политики Воронежской области - заместитель председателя комиссии
Александрова Маргарита Сергеевна	Начальник отдела развития малых форм хозяйствования департамента аграрной политики Воронежской области - секретарь комиссии
Члены комиссии
Петрова Светлана Геннадьевна	Заместитель руководителя департамента аграрной политики Воронежской области - начальник отдела государственной поддержки АПК
Лесников Иван Владимирович	Директор БУ ВО "Воронежский областной центр информационного обеспечения АПК"
Болдырев Игорь Александрович	Заместитель руководителя управления ветеринарии Воронежской области - начальник отдела организации противоэпизоотических мероприятий, лечебной и лабораторной работы (по согласованию)
Алферов Владимир Иванович	Начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства департамента предпринимательства и торговли Воронежской области (по согласованию)
Алименко Игорь Анатольевич		Депутат Воронежской областной Думы, член Комитета по аграрной политике Воронежской областной Думы (по согласованию)
Шипилов Владимир Александрович		Председатель Ассоциации "Воронеж АККОР" (по согласованию)
Гулевский Вячеслав Анатольевич		Проректор по научной работе ФГБОУ ВО "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I", доктор технических наук, профессор (по согласованию)
Белозерцев Александр Сергеевич		Начальник управления развития науки и технологий ФГБОУ ВО "Воронежский государственный университет инженерных технологий" (по согласованию)
Титов Сергей Александрович		Заместитель Управляющего Головным отделением по Воронежской области ЦЧБ ПАО "Сбербанк" (по согласованию)
Родюшкин Сергей Николаевич		Начальник отдела по работе с клиентами малого и микробизнеса Воронежского РФ АО "Россельхозбанк" (по согласованию)
Ларюшкин Валентин Сергеевич		ИП Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Ларюшкин В.С. Нижнедевицкого муниципального района (по согласованию)
Мурашкин Вадим Викторович		Генеральный директор ООО "Ряба" Хохольского муниципального района (по согласованию)
Гапоненко Николай Иванович		председатель комитета по аграрной политике Воронежской областной Думы (по согласованию)
Воронина Анна Александровна		секретарь комитета по развитию АПК Союза "Торгово-промышленная палата Воронежской области" (по согласованию)