Приложение. Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Нововоронежской городской думы

Приложение
к решению Нововоронежской
городской Думы
от 20.04.2017 г. N 185

Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Нововоронежской городской думы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Воронежской области от 12.05.2009 г. N 43-ОЗ "О профилактике коррупции в Воронежской области" и устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Нововоронежской городской Думе.

1.2. Антикоррупционная экспертиза - это деятельность, направленная на выявление в текстах нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих созданию условий для возникновения и проявления коррупции, оценку степени их коррупциогенности, разработку рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 г. N 96.

1.4. Не подлежат антикоррупционной экспертизе нормативные правовые акты, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти нормативные правовые акты не вносились изменения.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов (далее по тексту - проекты) проводится организационно - правовым отделом Нововоронежской городской Думы (далее - организационно-правовой отдел).

2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов осуществляется одновременно с проведением правовой экспертизы в течение 7 (семи) дней с момента получения данного проекта.

2.3. По результатам проведения правовой антикоррупционной экспертизы, готовится заключение, в котором указываются:

- реквизиты правовых актов (наименование вида документа, дата, регистрационный номер и заголовок);

- пункты (подпункты) проекта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, и их признаки;

- перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих пунктов (подпунктов) правовых актов, в которых эти факторы выявлены, либо информация об отсутствии коррупциогенных факторов.

2.4. Проекты, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат возврату на доработку в орган, должностному лицу, иному субъекту правотворческой инициативы, разработавшему проект, с приложением к нему заключения.

2.5. Субъект правотворческой инициативы, разработавший проект, в течение одного рабочего дня обязан или принять меры по устранению коррупциогенных факторов и повторно внести проект на экспертизу в Нововоронежскую городскую Думу или направить письменное обоснование своего несогласия в Нововоронежскую городскую Думу.

2.6. Окончательное решение по вопросу вынесения проекта на рассмотрение депутатами Нововоронежской городской Думы принимает глава городского округа город Нововоронеж.

2.7. Нормативные правовые акты, в которых коррупциогенные факторы не выявлены, либо выявленные ранее факторы устранены субъектом правотворческой инициативы подлежат дальнейшему рассмотрению в Нововоронежской городской Думе в порядке, установленном Регламентом Нововоронежской городской Думы.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

3.1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов осуществляется организационно - правовым отделом в ходе мониторинга законодательства, анализа практики применения нормативных правовых актов. Перечень нормативных правовых актов, в отношении которых проводится антикоррупционная экспертиза, утверждается главой городского округа город Нововоронеж.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, в которые вносятся изменения по результатам мониторинга их применения, осуществляется в случае, если при принятии нормативного правового акта не проводилась ранее антикоррупционная экспертиза.

3.2. По результатам антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов составляется письменное заключение, в котором отражаются следующие сведения:

- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;

- реквизиты правовых актов (наименование вида документа, дата, регистрационный номер и заголовок);

- перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих пунктов (подпунктов) правовых актов, в которых эти факторы выявлены, либо информация об отсутствии коррупциогенных факторов;

- предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов.

3.3. В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы не выявлены, готовится заключение, в котором делается отметка об отсутствии коррупциогенных факторов.

3.4. В случае выявления в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов, заключение направляется в профильную комиссию городской Думы для проработки на предмет исключения коррупциогенных факторов и дальнейшего внесения данного проекта на рассмотрение городской Думы.

4. Порядок обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы

4.1. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы, в день получения (регистрации) проекта нормативного правового акта аппаратом Нововоронежской городской Думы, организационно - правовой отдел организует работу по размещению проекта на официальном сайте муниципального образования городской округ город Нововоронеж в сети "Интернет".

4.2. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в случае, если при принятии нормативного правового акта не проводилась ранее независимая антикоррупционная экспертиза.

4.3. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта и нормативного правового акта его электронная копия размещается на официальном сайте муниципального образования городской округ город Нововоронеж в сети "Интернет" с указанием дат начала и окончания приёма заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

4.4. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы - 7 дней.

4.5. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляется в Нововоронежскую городскую Думу на бумажном носителе и в форме электронного документа.

4.6. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должно быть зарегистрировано в установленном порядке.

4.7. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению в 30-дневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторах), в котором отражается учёт результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.

4.8. Проект нормативного правового акта, в отношении которого проводилась независимая антикоррупционная экспертиза, с поступившим заключением направляется в профильную комиссию городской Думы для проработки на предмет исключения коррупциогенных факторов и дальнейшего внесения данного проекта на рассмотрение городской Думы.