Приказ Департамента финансов Воронежской области от 9 июня 2017 г. N 87"о\н" "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА, принимаемых департаментом финансов ВО, о порядке проведения лингвистической экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансов ВО, о порядке размещения в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" и направления в прокуратуру ВО проектов НПА ВО, разрабатываемых департаментом финансов ВО, о порядке направления в Управление Министерства юстиции РФ по ВО и в прокуратуру ВО проектов НПА, принимаемых департаментом финансов ВО, о порядке направления НПА департамента финансов ВО..." (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента финансов Воронежской области от 9 июня 2017 г. N 87"о\н"
"О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансов Воронежской области, о порядке проведения лингвистической экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансов Воронежской области, о порядке размещения в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" и направления в прокуратуру Воронежской области проектов нормативных правовых актов Воронежской области, разрабатываемых департаментом финансов Воронежской области, о порядке направления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области и в прокуратуру Воронежской области проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансов Воронежской области, о порядке направления нормативных правовых актов департамента финансов Воронежской области на государственную регистрацию"

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением правительства Воронежской области от 05.02.2010 N 64 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 03.03.2016 N 122 "О регистре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Воронежской области", указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 N 218-у "Об утверждении Регламента взаимодействия исполнительных органов Воронежской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансов Воронежской области.

1.2. Порядок проведения лингвистической экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансов Воронежской области.

1.3. Порядок размещения в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" и направления в прокуратуру Воронежской области проектов нормативных правовых актов Воронежской области, разрабатываемых департаментом финансов Воронежской области

1.4. Порядок направления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области и в прокуратуру Воронежской области проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансов Воронежской области.

1.5. Порядок направления нормативных правовых актов департамента финансов Воронежской области на государственную регистрацию.

2. Возложить на отдел правовой работы департамента финансов Воронежской области (далее - департамент) проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом.

3. Отделу правовой работы департамента обеспечить своевременное направление нормативных правовых актов, изданных департаментом, подлежащих обязательной государственной регистрации, в правовое управление правительства Воронежской области.

4. Возложить на начальников отделов департамента обязанность по мониторингу принятых департаментом нормативных правовых актов.

5. Возложить на автономное учреждение Воронежской области "Институт регионального законодательства" проведение лингвистической экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом.

6. Приказ департамента финансов Воронежской области от 05.05.2017 N 78"о/н" "О внесении изменений в приказ департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 11.05.2010 N 47"о/н" "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансов Воронежской области, о Порядке проведения лингвистической экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансов Воронежской области, о Порядке размещения на официальном портале Воронежской области в сети Интернет и направления в прокуратуру Воронежской области проектов нормативных правовых актов Воронежской области, разрабатываемых департаментом финансов Воронежской области" отменить, приказ департамента финансов Воронежской области от 03.03.2016 N 33"о/н" "О внесении изменений в приказ департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 11.05.2010 N 47"о/н" "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области, о порядке проведения лингвистической экспертизы проектов нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области, о порядке проведения лингвистической экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области, о порядке размещения на официальном портале Воронежской области в сети Интернет и направлении в прокуратуру Воронежской области нормативных правовых актов Воронежской области, разрабатываемых департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области", от 26.01.2012 N 5"о/н" "О внесении изменений в приказ департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 11.05.2010 N 47"о/н" "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области, о порядке проведения лингвистической экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области, о порядке размещения на официальном портале Воронежской области в сети Интернет и направлении в прокуратуру Воронежской области нормативных правовых актов Воронежской области, разрабатываемых департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области" признать утратившими силу.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента

Н.Г. Сафонова

Утвержден
приказом
департамента финансов
Воронежской области
от 9 июня N 87"о/н"

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансов Воронежской области

1. Общие положения

1.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансов Воронежской области (далее - департамент) проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", методикой, утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением правительства Воронежской области от 05.02.2010 N 64 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Воронежской области".

1.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с настоящим Порядком в целях выявления в них коррупциогенных факторов и последующего их устранения.

2. Проведение антикоррупционной экспертизы

2.1. Антикоррупционная экспертиза осуществляется государственными гражданскими служащими отдела правовой работы департамента (далее - эксперт). Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, в которые вносятся изменения по результатам мониторинга их применения, осуществляется в случае, если при принятии указанного нормативного правового акта не проводилась ранее антикоррупционная экспертиза.

Проект нормативного правового акта о внесении изменений в действующий нормативный правовой акт по результатам мониторинга разрабатывается отделом департамента, осуществляющего мониторинг указанного нормативного правового акта (далее - разработчик).

2.2. В случае выявления экспертом коррупциогенных факторов разработчик дорабатывает его с учетом замечаний в течение пяти рабочих дней со дня поступления заключения эксперта.

В случае несогласия с результатами антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта в части наличия в тексте нормативного правового акта коррупциогенных факторов разработчик проекта нормативного правового акта представляет эксперту письменное обоснование своего несогласия.

Окончательное решение по указанному вопросу принимает руководитель департамента.

2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов (далее - проекты) осуществляется экспертом при проведении правовой экспертизы проектов в течение пяти рабочих дней.

2.4. Проекты, направляемые эксперту на правовую и антикоррупционную экспертизу, должны быть оформлены согласно указу губернатора Воронежской области от 11.11.2013 N 416-у "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в правительстве Воронежской области, исполнительных органах государственной власти Воронежской области" и завизированы разработчиком и курирующим заместителем руководителя департамента.

К проекту прикладывается служебная записка разработчика проекта, информирующая о размещении проекта на официальном сайте департамента и в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

2.5. Результаты антикоррупционной экспертизы, проводимой экспертом, отражаются в заключении, подготавливаемом по итогам правовой и антикоррупционной экспертизы.

2.6. Замечания, изложенные в заключении эксперта по результатам антикоррупционной экспертизы, о наличии в тексте проекта коррупциогенных факторов, должны учитываться разработчиком.

2.7. В случае получения заключения эксперта по результатам осуществления антикоррупционной экспертизы проекта о наличии в его тексте коррупциогенных факторов разработчик в течение одного рабочего дня устраняет замечания, изложенные в заключении, и представляет проект на повторное согласование эксперту.

В данном случае срок повторного согласования проекта у эксперта не может превышать одного рабочего дня.

В случае несогласия с результатами заключения эксперта, свидетельствующими о наличии в тексте проекта коррупциогенных факторов, разработчик представляет эксперту письменное обоснование своего несогласия.

Окончательное решение по данному проекту принимает руководитель департамента.

2.8. Запрещается представлять проект нормативного правового акта на подпись руководителю департамента без заключения о проведении антикоррупционной экспертизы.

2.9. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта его электронная копия размещается на официальном сайте департамента и в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы - семь рабочих дней.

2.10. Ответственность за размещение проектов на официальном сайте департамента и в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" для проведения независимой антикоррупционной экспертизы несет разработчик проекта.

2.11. В день передачи проекта на визирование заместителям руководителя департамента разработчик проекта передает его электронную копию со служебной запиской начальнику отдела информационных технологий департамента, который в тот же день размещает проект на официальном сайте департамента и в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет".

2.12. Начальник отдела информационных технологий департамента по истечении семи рабочих дней со дня размещения проекта на официальном сайте департамента и в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" передает все экспертные заключения разработчику проекта.

2.13. В случае получения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, в тридцатидневный срок со дня его получения разработчиком проекта готовится и направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов или отсутствия замечаний.

2.14. Запрещается представлять проект нормативного правового акта на подпись руководителю департамента до даты окончания независимой антикоррупционной экспертизы.

Утвержден
приказом
департамента финансов
Воронежской области
от 9 июня N 87"о/н"

Порядок
проведения лингвистической экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансов Воронежской области

1. Лингвистическая экспертиза (далее - экспертиза) является обязательной.

Экспертизу проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансов Воронежской области (далее - департамент), осуществляет автономное учреждение "Институт регионального законодательства" (далее - экспертное учреждение).

2. В день окончания проведения независимой экспертизы начальник отдела, разработавшего проект нормативного правового акта (далее - разработчик), направляет его в электронном виде и на бумажном носителе в адрес экспертного учреждения для осуществления экспертизы.

3. Экспертное учреждение в течение двух рабочих дней проводит экспертизу, по результатам которой направляет экспертное заключение в электронном виде, а также на бумажном носителе разработчику.

В случае выявления нарушений разработчик устраняет их в течение одного рабочего дня.

Разногласия, возникшие по результатам проведения экспертизы, устраняются в течение одного рабочего дня.

4. В случае несогласия разработчика с результатами экспертизы проекта нормативного правового акта окончательное решение по указанному вопросу принимает курирующий заместитель руководителя департамента.

5. Запрещается представлять проект нормативного правового акта на подпись руководителю департамента без экспертного заключения о проведении лингвистической экспертизы.

Утвержден
приказом
департамента финансов
Воронежской области
от 9 июня N 87"о/н"

Порядок
размещения в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" и направления в прокуратуру Воронежской области проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых департаментом финансов Воронежской области

1. В информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" (далее - портал) размещаются проекты нормативных правовых актов Воронежской области, разрабатываемые департаментом финансов Воронежской области (далее - департамент), к числу которых относятся: проекты нормативных правовых актов губернатора Воронежской области, правительства Воронежской области, проекты законов Воронежской области, проекты постановлений Воронежской областной Думы и поправки к ним, вносимые в Воронежскую областную Думу губернатором Воронежской области в порядке законодательной инициативы.

2. Ответственность за размещение проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых департаментом (далее - проекты), на портале для проведения независимой антикоррупционной экспертизы несет начальник отдела, разработавшего проект нормативного правового акта (далее - разработчик).

3. Разработчик в день направления проекта на согласование в исполнительные органы государственной власти Воронежской области передает его электронную копию вместе со служебной запиской с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы начальнику отдела информационных технологий департамента для размещения проекта на портале.

4. Копии проектов постановлений правительства и указов губернатора Воронежской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также по вопросам государственной собственности, государственной службы, бюджетного, налогового, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании, социальных гарантиях лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности, должности государственной службы в день направления проектов на согласование в исполнительные органы государственной власти, направляются разработчиком в прокуратуру Воронежской области для замечаний и предложений вместе с сопроводительным письмом.

5. В пояснительной записке к проекту указывается, что проект размещен на портале и направлен в прокуратуру Воронежской области для замечаний и предложений с указанием дат размещения и направления.

6. В случае если замечания и предложения поступили из прокуратуры Воронежской области до направления проекта в правовое управление правительства Воронежской области, то они прикладываются к проекту постановления правительства Воронежской области или проекту указа губернатора Воронежской области при направлении их в правовое управление правительства Воронежской области для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.

Утвержден
приказом
департамента финансов
Воронежской области
от 9 июня N 87"о/н"

Порядок
направления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области и в прокуратуру Воронежской области проектов нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансов Воронежской области

1. В Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области и в прокуратуру Воронежской области для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы (далее - экспертизы) направляются все проекты нормативных правовых актов, принимаемых департаментом финансов Воронежской области (далее - департамент).

2. В день получения экспертного заключения о проведении лингвистической экспертизы проекта нормативного правового акта, принимаемого департаментом (далее - проект), начальник отдела - разработчик проекта направляет для проведения экспертизы проект в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области и в прокуратуру Воронежской области.

3. Начальник отдела - разработчик проекта предоставляет все необходимые для проведения экспертизы информационные, справочные и иные сведения.

4. Начальник отдела - разработчик проекта в течение 30 календарных дней со дня получения заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области или прокуратуры Воронежской области о несоответствии проекта нормативного правового акта Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и (или) выявленных коррупциогенных факторах направляет информацию о рассмотрении данного заключения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области.

5. Заместителям руководителя департамента, начальникам отделов запрещается представлять проект нормативного правового акта на подпись руководителю департамента без заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области о проведении правовой и антикоррупционной экспертизы, подготовленного в рамках соглашения "О взаимодействии Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области и департамента финансов Воронежской области" от 10.02.2015.

Утвержден
приказом
департамента финансов
Воронежской области
от 9 июня N 87"о/н"

Порядок
направления нормативных правовых актов департамента финансов Воронежской области на государственную регистрацию

1. Государственной регистрации в регистре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Воронежской области подлежат нормативные правовые акты департамента финансов Воронежской области (далее - департамента) в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 03.03.2016 N 122 "О регистре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Воронежской области".

2. Акты, подписанные руководителем департамента, регистрируются отделом организационной и кадровой работы департамента путем присвоения акту порядкового номера и даты.

3. В день присвоения акту регистрационного номера начальник отдела - разработчик акта предоставляет в отдел правовой работы департамента оригинал приказа на бумажном носителе и заверенную копию, а также предоставляет текст приказа в электронном виде.

4. Текст акта направляется отделом правовой работы департамента в правовое управление правительства Воронежской области в порядке, установленным постановлением правительства Воронежской области от 03.03.2016 N 122 "О регистре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Воронежской области".

5. Опубликование и рассылка нормативных правовых актов, подготовленных департаментом, осуществляется в порядке, установленном постановлением правительства Воронежской области от 03.03.2016 N 122 "О регистре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Воронежской области".

6. Копии принятых департаментом нормативных правовых актов направляются отделом правовой работы вместе с сопроводительным письмом в прокуратуру Воронежской области и в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.