В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 09.12.2013 N 1072 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 19.03.2014 N 236, от 21.07.2014 N 662, от 01.08.2014 N 693, от 22.09.2014 N 865, от 27.01.2015 N 26, от 04.03.2015 N 135, от 05.06.2015 N 452, от 23.07.2015 N 614, от 17.12.2015 N 982, от 16.03.2016 N 150, от 08.06.2016 N 397, от 10.08.2016 N 584, от 22.03.2017 N 231) (далее - государственная программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. Графу вторую строки четвертой после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"Подпрограмма 2 "Реализация мероприятий в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет".
Основное мероприятие 2.1 "Реализация мероприятий в части развития социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет".
Основное мероприятие 2.2 "Строительство (реконструкция) объектов муниципальной собственности в рамках соглашений, заключенных между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет".".
1.1.2. Графу вторую строки одиннадцатой изложить в следующей редакции:
"Всего по государственной программе - 3513133,65 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 884163,40 тыс. рублей;
областной бюджет - 1905430,87 тыс. рублей;
местные бюджеты - 723539,38 тыс. рублей;
в том числе по годам реализации государственной программы:
2014 год: всего - 693816,55 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 146461,90 тыс. рублей;
областной бюджет - 322633,17 тыс. рублей;
местные бюджеты - 224721,48 тыс. рублей;
2015 год: всего - 688654,50 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 126913,70 тыс. рублей;
областной бюджет - 293990,80 тыс. рублей;
местные бюджеты - 267750,00 тыс. рублей;
2016 год: всего - 703144,21 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 117020,90 тыс. рублей;
областной бюджет - 407261,70 тыс. рублей;
местные бюджеты - 178861,61 тыс. рублей;
2017 год: всего - 835099,27 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 177252,70 тыс. рублей;
областной бюджет - 612921,60 тыс. рублей;
местные бюджеты - 44924,97 тыс. рублей;
2018 год: всего - 283192,21 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 158269,20 тыс. рублей;
областной бюджет - 121933,80 тыс. рублей;
местные бюджеты - 2989,21 тыс. рублей;
2019 год: всего - 309226,91 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 158245,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 146689,80 тыс. рублей;
местные бюджеты - 4292,11 тыс. рублей".
1.2. Подраздел 2.4 "Сроки и этапы реализации государственной программы" раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы" государственной программы после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"- подпрограмма 2 "Реализация мероприятий в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет" - 2017 - 2019 годы;".
1.3. В разделе 3 "Обоснование выделения подпрограмм" государственной программы:
1.3.1. В абзаце первом цифру "4" заменить цифрой "5".
1.3.2. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"- подпрограмма 2 "Реализация мероприятий в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет" (исполнителями по указанной подпрограмме являются департамент экономического развития Воронежской области и департамент строительной политики Воронежской области);".
1.3.3. После абзаца девятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"По подпрограмме 2 "Реализация мероприятий в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет" предусмотрено два основных мероприятия:
- реализация мероприятий в части развития социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет" (исполнитель - департамент экономического развития Воронежской области);
- строительство (реконструкция) объектов муниципальной собственности в рамках соглашений, заключенных между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет" (исполнитель - департамент строительной политики Воронежской области).
Результатами исполнения основных мероприятий подпрограммы "Реализация мероприятий в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет" являются:
- выполнение мероприятий, направленных на социально-экономическое и инфраструктурное развитие муниципальных образований Воронежской области в рамках реализации соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет;
- увеличение количества построенных (реконструированных) объектов капитального строительства муниципальной собственности.".
1.4. Раздел 6 "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области" государственной программы после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"- подпрограммы 2 "Реализация мероприятий в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет";".
1.5. В разделе 11 "Подпрограммы государственной программы" государственной программы:
1.5.1. В подпрограмме 1 "Реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований":
1.5.1.1. В паспорте подпрограммы графу вторую строки девятой изложить в следующей редакции:
"Всего по подпрограмме - 2 049 394,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 6741,40 тыс. рублей;
областной бюджет - 1 331 410,67 тыс. рублей;
местные бюджеты - 711 241,93 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год: всего - 428 275,10 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 204 021,87 тыс. рублей;
местные бюджеты - 224 253,23 тыс. рублей;
2015 год: всего - 513 129,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 245 379,00 тыс. рублей;
местные бюджеты - 267 750,00 тыс. рублей;
2016 год: всего - 532 083,31 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 353 221,7 тыс. рублей;
местные бюджеты - 178 861,61 тыс. рублей;
2017 год: всего - 401 346,37 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 6 741,40 тыс. рублей;
областной бюджет - 360 206,30 тыс. рублей;
местные бюджеты - 34 398,67 тыс. рублей;
2018 год: всего - 87 280,11 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 84 290,9 тыс. рублей;
местные бюджеты - 2 989,21 тыс. рублей;
2019 год: всего - 87 280,11 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 84 290,9 тыс. рублей;
местные бюджеты - 2 989,21 тыс. рублей".
1.5.1.2. В разделе 9 "Оценка эффективности реализации подпрограммы":
1.5.1.2.1. В абзаце шестом цифры "376" заменить цифрами "170".
1.5.1.2.2. В абзаце седьмом слова "300 военно-мемориальных объектов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области" заменить словами "221 военно-мемориальный объект, расположенный на территории муниципальных образований Воронежской области".
1.5.2. После подпрограммы 1 "Реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований" дополнить подпрограммой 2 следующего содержания:
"Подпрограмма 2 "Реализация мероприятий в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет"
Паспорт подпрограммы 2 "Реализация мероприятий в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет"
Исполнители подпрограммы |
Департамент экономического развития Воронежской области. Департамент строительной политики Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы |
Основное мероприятие 2.1 "Реализация мероприятий в части развития социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет". Основное мероприятие 2.2 "Строительство (реконструкция) объектов муниципальной собственности в рамках соглашений, заключенных между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет" |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации |
|
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ) |
|
Цель подпрограммы |
Создание условий для реализации мероприятий в части развития социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет |
Задачи подпрограммы |
Содействие реализации мероприятий в части развития социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий, %. 2. Удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий, направленных на развитие социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры, %. 3. Удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий по строительству (реконструкции) объектов муниципальной собственности, % |
Сроки реализации подпрограммы |
Общий срок реализации подпрограммы государственной программы: 2017 - 2019 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) |
Всего по подпрограмме - 236 585,20 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 224 756,0 тыс. рублей; местный бюджет - 11 829,20 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2017 год: всего - 210 526,30 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 200 000,0 тыс. рублей; местный бюджет - 10 526,30 тыс. рублей; 2018 год: всего - 0,0 тыс. рублей; 2019 год: всего - 26 058,90 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 24 756,0 тыс. рублей; местный бюджет - 1 302,90 тыс. рублей |
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы |
Повышение уровня развития социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области за счет выполнения мероприятий подпрограммы |
Раздел 1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
1.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Реализация мероприятий в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет"
Основным приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является создание дополнительных условий для развития социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области.
1.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач
Целью подпрограммы является создание условий для реализации мероприятий в части развития социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет.
Цель подпрограммы достигается решением основной задачи - содействия реализации мероприятий в части развития социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет. При оценке достижения поставленной цели и решения задачи планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие местного самоуправления в Воронежской области, и показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию основных мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и ее основных мероприятий приводятся в приложении N 1 к государственной программе.
Показатели, используемые для оценки достижения результатов основных мероприятий и подпрограммы в целом:
1. Удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий, %.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий, %;
- количество мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, ед.;
- общее количество мероприятий, направленных на социально-экономическое и инфраструктурное развитие муниципальных образований Воронежской области в рамках реализации соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет, утвержденных главой администрации муниципального образования, ед.
Показатель используется для оценки реализации подпрограммы в целом.
2. Удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий, направленных на развитие социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры, %.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий, направленных на развитие социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры, %;
- количество мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, ед.;
- общее количество мероприятий, направленных на социально-экономическое и инфраструктурное развитие муниципальных образований Воронежской области в рамках реализации соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет в части развития социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры, утвержденных главой администрации муниципального образования, ед.
Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 2.1.
3. Удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий по строительству (реконструкции) объектов муниципальной собственности, %.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий по строительству (реконструкции) объектов муниципальной собственности, %;
- количество мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, ед.;
- общее количество мероприятий, направленных на социально-экономическое и инфраструктурное развитие муниципальных образований Воронежской области в рамках реализации соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет в части строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности, утвержденных главой администрации муниципального образования, ед.
Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 2.2.
1.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
В результате исполнения подпрограммы "Реализация мероприятий в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет" планируется повышение уровня развития социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области за счет выполнения мероприятий подпрограммы.
1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период 2017 - 2019 годов (в один этап).
Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация двух основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1 "Реализация мероприятий в части развития социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет"
Срок реализации основного мероприятия - 2017 - 2019 годы.
Исполнителем данного основного мероприятия является департамент экономического развития Воронежской области.
В ходе исполнения указанного основного мероприятия, в случае выделения бюджетных ассигнований, планируется предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета для реализации мероприятий в части развития социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий, направленных на развитие социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры, %".
В результате исполнения основного мероприятия планируется выполнить работы по реализации комплекса мероприятий, направленных на достижение целей социально-экономического развития муниципальных образований области по развитию объектов социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципального значения.
Основное мероприятие 2.2 "Строительство (реконструкция) объектов муниципальной собственности в рамках соглашений, заключенных между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет"
Срок реализации основного мероприятия - 2017 - 2019 годы.
Исполнителем данного основного мероприятия является департамент строительной политики Воронежской области.
В ходе исполнения указанного основного мероприятия планируется предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности Воронежской области, в соответствии с Порядком предоставления, расходования и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденным постановлением администрации Воронежской области от 18.01.2008 N 25 "Об утверждении Порядка предоставления, расходования и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов".
При исполнении данного основного мероприятия планируется оказание информационной и методической поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований в решении вопросов местного значения в части строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В результате исполнения указанного основного мероприятия будут построены (реконструированы) объекты капитального строительства муниципальной собственности согласно мероприятиям соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий по строительству (реконструкции) объектов муниципальной собственности, %".
Все основные мероприятия направлены на выполнение задач подпрограммы, в результате которых будет достигнута основная цель подпрограммы - создание условий для реализации мероприятий в части развития социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет.
Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования
Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены.
Раздел 4. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области
Муниципальные образования Воронежской области принимают участие в реализации основных мероприятий подпрограммы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований на основании соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет, ежегодно утверждают мероприятия, направленные на социально-экономическое и инфраструктурное развитие муниципальных образований.
Утвержденные мероприятия, направленные на социально-экономическое и инфраструктурное развитие муниципальных образований, представляются в департамент экономического развития Воронежской области, департамент финансов Воронежской области.
Раздел 5. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы не планируется.
Раздел 6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств областного и местных бюджетов.
Расходы областного бюджета, и финансовое обеспечение, и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию подпрограммы "Реализация мероприятий в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет" приведены в приложениях N 3 и 4 к государственной программе.
Объем ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы, обеспечивающих достижение значений соответствующих показателей, ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.
Раздел 7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Выполнению поставленной задачи могут помешать риски (объективные), сложившиеся в обществе под воздействием социально-экономических проблем. К ним можно отнести финансовые риски, которые связаны с финансированием мероприятий подпрограммы в неполном объеме в связи с неустойчивостью темпов экономического роста.
В целях управления указанным риском в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
- осуществление эффективного управления;
- мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ и, при необходимости, ежегодная корректировка индикаторов и показателей, а также мероприятий подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от изменений во внешней среде.
Раздел 8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2017 - 2019 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:
1. Удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий - 100%.
2. Удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий, направленных на развитие социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры, - 100%.
3. Удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий по строительству (реконструкции) объектов муниципальной собственности - 100%.".
1.5.3. Графу вторую строки девятой паспорта подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Всего по подпрограмме - 154 831,60 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 154 831,60 тыс. рублей;
в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год: всего - 41 547,80 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 41 547,80 тыс. рублей;
2015 год: всего - 28 235,10 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 28 235,10 тыс. рублей;
2016 год: всего - 21 067,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 21 067,00 тыс. рублей;
2017 год: всего - 23 677,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 23 677,70 тыс. рублей;
2018 год: всего - 20 152,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 20 152,00 тыс. рублей;
2019 год: всего - 20 152,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет - 20 152,00 тыс. рублей".
1.6. Приложение N 1 к государственной программе после строки двадцать восьмой "Доля проведенных контрольных мероприятий по осуществлению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов переданных государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий от запланированных" дополнить строками следующего содержания:
"Подпрограмма 2 "Реализация мероприятий в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет" | |||||||||
1 |
Удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
Основное мероприятие 2.1 "Реализация мероприятий в части развития социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет" | |||||||||
2 |
Удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий, направленных на развитие социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
Основное мероприятие 2.2 "Строительство (реконструкция) объектов муниципальной собственности в рамках соглашений, заключенных между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет" | |||||||||
3 |
Удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий по строительству (реконструкции) объектов муниципальной собственности |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
-". |
1.7. Приложения N 3, 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.8. В приложении N 6 к государственной программе:
1.8.1. В пункте 2.3 раздела 2 "Условия предоставления Субсидий и критерии отбора муниципальных образований":
1.8.1.1. Абзац тринадцатый подпункта 2.3.2 изложить в следующей редакции:
"- копию протокола собрания граждан, проживающих на территории населенного пункта, содержащего решение о необходимости благоустройства места массового отдыха населения (парка, сквера, бульвара, зоны отдыха, сада, пляжа), а также решение о возможности (невозможности) привлечения дополнительного финансирования из внебюджетных источников.".
1.8.1.2. Подпункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. При выделении дополнительных бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию Мероприятия, и (или) в случае экономии средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия, сложившейся по итогам проведения процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Департамент вправе объявить дополнительную заявочную кампанию для подачи заявок органами местного самоуправления на предоставление Субсидий.".
1.8.1.3. Дополнить подпунктом 2.11 следующего содержания:
"2.11. В случае объявления дополнительной заявочной кампании органы местного самоуправления в срок до 05 мая года, в котором предоставляется Субсидия, представляют в Департамент следующие документы:
- заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- выписку из бюджета муниципального образования, подписанную главой администрации муниципального образования, с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на проведение работ по реализации Мероприятия, составляющего не менее 10% от стоимости работ по объекту, определенных сметной документацией;
- письменную информацию, подписанную главой администрации муниципального образования, об объекте благоустройства с приложением цветных фотоматериалов;
- сметную документацию на проведение работ по благоустройству мест массового отдыха населения, утвержденную главой администрации муниципального образования;
- документ, подтверждающий достоверность расчета сметной стоимости, либо его заверенную копию;
- рабочий проект благоустройства - для объектов сметной стоимостью более 2,0 миллиона рублей;
- обмерочный чертеж и эскизное решение - для объектов сметной стоимостью менее 2,0 миллиона рублей;
- рабочий проект или чертеж-проект по разделам "Наружное освещение", "Водоснабжение и водоотведение", "Канализование" (если такие виды работ предусмотрены сметной документацией) для объектов сметной стоимостью менее 2,0 миллиона рублей либо их заверенные копии;
- технические условия по разделам "Наружное освещение", "Водоснабжение и водоотведение", "Канализование" (если такие виды работ предусмотрены сметной документацией) либо их заверенные копии;
- заключение управления архитектуры и градостроительства Воронежской области о соответствии планировочной структуры объектов рекреации градостроительным, функциональным и природным особенностям территории;
- письменное обязательство юридического или физического лица, подтверждающее выделение внебюджетных средств на реализацию Мероприятий или одного из Мероприятий (в случае привлечения внебюджетных источников);
- письменное обязательство, подписанное главой администрации муниципального образования, с обязательством не отчуждать объект благоустройства в течение пяти лет после проведения работ по его благоустройству;
- письменное обязательство, подписанное главой администрации муниципального образования, с подтверждением источников финансирования для проведения работ по содержанию объекта благоустройства в целях его эксплуатации в последующие годы.
Копии представляемых документов заверяются администрацией муниципального образования.".
1.8.2. Пункт 3.4 раздела 3 "Методика расчета и распределения Субсидий" изложить в следующей редакции:
"3.4. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием по форме, утвержденной Департаментом, и содержащего в том числе следующие положения:
а) размер Субсидии, условия и порядок ее перечисления и расходования, порядок возврата Субсидии при нарушении условий ее предоставления, порядок представления отчетности об использовании Субсидии, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных приложением N 6 к настоящему Порядку, и обязательства органов местного самоуправления по их достижению;
в) формы отчетности, сроки и порядок предоставления отчетности, в том числе отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;
г) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения и недостижение установленных значений показателей результативности использования Субсидии;
д) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных Соглашением;
е) порядок возврата неиспользованного остатка Субсидии.".
1.8.3. Раздел 5 "Порядок предоставления отчетов и контроль за использованием Субсидий" дополнить пунктом 5.8 следующего содержания:
"5.8. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года реализации Мероприятия допущены нарушения обязательств, в том числе недостижение показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка, и в срок до 1 февраля года, следующего за годом реализации Мероприятия, указанные нарушения не устранены, до 1 марта года, следующего за годом реализации Мероприятия, часть Субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет;
- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии.
Объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, не должен составлять менее 3% от объема Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году, за каждое невыполненное условие Соглашения и (или) недостижение целевого показателя.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году, не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков Субсидий.
Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату, установленное Соглашением;
- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное приложением N 6 к настоящему Порядку.".
1.8.4. Дополнить приложением N 6 следующего содержания:
"Приложение N 6
к Порядку предоставления
и расходования субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных
образований Воронежской области на
благоустройство мест массового
отдыха населения
Показатели
результативности использования субсидии
Наименование обязательства |
Наименование показателя |
Плановое значение показателя |
Срок реализации мероприятия "Благоустройство парков, скверов, бульваров, зон отдыха, садов" |
Завершение реализации мероприятия в срок, установленный Соглашением |
1 |
Срок реализации мероприятия "Благоустройство пляжей" |
Завершение реализации мероприятия в срок, установленный Соглашением |
1 |
Полнота и своевременность представления итоговой отчетности в соответствии с Порядком и Соглашением |
Представление итоговой отчетности в полном объеме не позднее срока, установленного Соглашением |
1 |
Своевременность расчетов с подрядчиками |
В соответствии с муниципальным контрактом (договором), не позднее 31 декабря |
1". |
1.9. В приложении N 7 к государственной программе:
1.9.1. В разделе 2 "Условия предоставления Субсидий и критерии отбора муниципальных образований":
1.9.1.1. Подпункт 2.2.1 пункта 2.2 после слов "военно-мемориального объекта" дополнить словами ", ремонт и благоустройство которого не финансировались из средств областного бюджета".
1.9.1.2. В подпункте 2.3.2 пункта 2.3:
- абзац девятый изложить в следующей редакции:
"- копию протокола собрания граждан, проживающих на территории населенного пункта, содержащего решение о необходимости ремонта и благоустройства военно-мемориального объекта, в том числе решение о возможности (невозможности) привлечения дополнительного финансирования из внебюджетных источников, а также согласование планируемых к выполнению видов работ и применяемых материалов.";
- абзацы четырнадцатый, пятнадцатый признать утратившими силу.
1.9.2. Пункт 3.3 раздела 3 "Методика расчета и распределения Субсидий" изложить в следующей редакции:
"3.3. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием по форме, утвержденной Департаментом, и содержащего в том числе следующие положения:
а) размер Субсидии, условия и порядок ее перечисления и расходования, порядок возврата Субсидии при нарушении условий ее предоставления, порядок представления отчетности об использовании Субсидии, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных приложением N 6 к настоящему Порядку, и обязательства органов местного самоуправления по их достижению;
в) формы отчетности, сроки и порядок предоставления отчетности, в том числе отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;
г) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения и недостижение установленных значений показателей результативности использования Субсидии;
д) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных Соглашением;
е) порядок возврата неиспользованного остатка Субсидии.".
1.9.3. Раздел 5 "Порядок предоставления отчетов и контроль за использованием Субсидий" дополнить пунктом 5.8 следующего содержания:
"5.8. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года реализации Мероприятия допущены нарушения обязательств, в том числе недостижение показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, и в срок до 1 февраля года, следующего за годом реализации Мероприятия, указанные нарушения не устранены, до 1 марта года, следующего за годом реализации Мероприятия, часть Субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет;
- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии.
Объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, не должен составлять менее 3% от объема Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году, за каждое невыполненное условие Соглашения и (или) недостижение целевого показателя.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году, не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков Субсидий.
Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату, установленное Соглашением;
- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное приложением N 6 к настоящему Порядку.".
1.9.4. Дополнить приложением N 6 следующего содержания:
"Приложение N 6
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на софинансирование
расходов муниципальных образований
по обеспечению сохранности и ремонту
военно-мемориальных объектов на
территории Воронежской области
Показатели
результативности использования субсидии
Наименование обязательства |
Наименование показателя |
Плановое значение показателя |
Срок реализации мероприятия "Ремонт и благоустройство военно-мемориальных объектов" |
Завершение реализации мероприятия в срок, установленный Соглашением |
1 |
Полнота и своевременность представления итоговой отчетности в соответствии с Порядком и Соглашением |
Представление итоговой отчетности в полном объеме не позднее срока, установленного Соглашением |
1 |
Своевременность расчетов с подрядчиками |
В соответствии с муниципальным контрактом (договором), не позднее 31 декабря |
1". |
1.10. В приложении N 8 к государственной программе:
1.10.1. В разделе 2 "Условия предоставления Субсидий и критерии отбора муниципальных образований":
1.10.1.1. Подпункт "а" пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"а) под населенными пунктами понимаются населенные пункты муниципальных образований, не являющиеся административными центрами муниципальных районов или городских округов, за исключением населенных пунктов:
- являющихся административными центрами муниципальных районов с особой системой государственной поддержки в соответствии с правовым актом правительства Воронежской области;
- являющихся монопрофильными муниципальными образованиями Воронежской области, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р;".
1.10.1.2. В пункте 2.4:
- абзац девятый изложить в следующей редакции:
"- заверенную администрацией муниципального образования копию протокола собрания граждан населенного пункта или территории города, содержащего решение о необходимости устройства тротуара и об утверждении мест прохождения планируемого тротуара, а также решение о возможности (невозможности) привлечения дополнительного финансирования из внебюджетных источников;".
1.10.2. Пункт 3.3 раздела 3 "Методика расчета и распределения Субсидий" изложить в следующей редакции:
"3.3. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием по форме, утвержденной Департаментом, и содержащего в том числе следующие положения:
а) размер Субсидии, условия и порядок ее перечисления и расходования, порядок возврата Субсидии при нарушении условий ее предоставления, порядок представления отчетности об использовании Субсидии, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных приложением N 6 к настоящему Порядку, и обязательства органов местного самоуправления по их достижению;
в) формы отчетности, сроки и порядок предоставления отчетности, в том числе отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;
г) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения и недостижение установленных значений показателей результативности использования Субсидии;
д) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных Соглашением;
е) порядок возврата неиспользованного остатка Субсидии.".
1.10.3. Раздел 5 "Порядок предоставления отчетов и контроль за использованием Субсидий" дополнить пунктом 5.8 следующего содержания:
"5.8. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года реализации Мероприятия допущены нарушения обязательств, в том числе недостижение показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, и в срок до 1 февраля года, следующего за годом реализации Мероприятия, указанные нарушения не устранены, до 1 марта года, следующего за годом реализации Мероприятия, часть Субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет;
- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии.
Объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, не должен составлять менее 3% от объема Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году, за каждое невыполненное условие Соглашения и (или) недостижение целевого показателя.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году, не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков Субсидий.
Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату, установленное Соглашением;
- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное приложением N 6 к настоящему Порядку.".
1.10.4. Дополнить приложением N 6 следующего содержания:
"Приложение N 6
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на софинансирование
расходов муниципальных образований
по устройству тротуаров
Показатели
результативности использования субсидии
Наименование обязательства |
Наименование показателя |
Плановое значение показателя |
Срок реализации мероприятия "Устройство тротуаров" |
Завершение реализации мероприятия в срок, установленный Соглашением |
1 |
Полнота и своевременность представления итоговой отчетности в соответствии с Порядком и Соглашением |
Представление итоговой отчетности в полном объеме не позднее срока, установленного Соглашением |
1 |
Своевременность расчетов с подрядчиками |
В соответствии с муниципальным контрактом (договором), не позднее 31 декабря |
1". |
1.11. В приложении N 9 к государственной программе:
1.11.1. Пункт 2.7 раздела 2 "Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий, условия предоставления Субсидий" дополнить абзацем следующего содержания:
"- реализация мероприятий с использованием механизмов государственно-частного партнерства.".
1.11.2. Пункт 4.1 раздела 4 "Порядок финансирования и расходования Субсидий" изложить в следующей редакции:
"4.1. В течение 10 рабочих дней после вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении Субсидий между Муниципальными образованиями департамент экономического развития Воронежской области заключает соглашения с Муниципальными образованиями о предоставлении Субсидий (далее - Соглашения) по форме, утвержденной департаментом экономического развития Воронежской области, содержащие в том числе следующие положения:
а) сведения об объеме Субсидий, предоставляемых Муниципальному образованию из областного бюджета;
б) целевое назначение Субсидий (наименования объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества);
в) значения показателей результативности использования Субсидий (значения целевых показателей и индикаторов государственных программ Воронежской области), предусмотренных приложением N 4 к настоящему Порядку, и обязательства Муниципального образования по их достижению;
г) условия предоставления Субсидий, в том числе наличие средств в местных бюджетах, направляемых на финансирование объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, на софинансирование которых предоставляются Субсидии. Сведения об объеме средств, предусмотренных в местных бюджетах на финансирование субсидируемых из областного бюджета объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, подтверждаются выпиской из бюджета Муниципального образования;
д) обязательство Муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах областного бюджета и местных бюджетов в части объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, на софинансирование которых предоставлены Субсидии, а также сроки, порядок и форма представления отчетов;
е) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления Субсидий;
ж) порядок возврата Субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению, а также в случае недостижения Муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования Субсидий; последствия недостижения Муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования Субсидий;
з) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
1.11.3. В разделе 5 "Порядок предоставления отчетов и контроль за использованием Субсидий":
1.11.3.1. В пункте 5.2 раздела 5 "Порядок предоставления отчетов и контроль за использованием Субсидий" слова "приложению N 3" заменить словами "приложению N 4".
1.11.3.2. Пункт 5.7 изложить в следующей редакции:
"5.7. В случае невыполнения требования о возврате Субсидий в указанный срок департамент экономического развития Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в областной бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.".
1.11.3.3. Дополнить пунктом 5.9 следующего содержания:
"5.9. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года реализации Мероприятия допущены нарушения обязательств, в том числе недостижение показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, и в срок до 1 февраля года, следующего за годом реализации Мероприятия, указанные нарушения не устранены, до 1 марта года, следующего за годом реализации Мероприятия, часть Субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет;
- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии.
Объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, не должен составлять менее 3% от объема Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году, за каждое невыполненное условие Соглашения и (или) недостижение целевого показателя.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году, не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков Субсидий.
Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату, установленное Соглашением;
- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное приложением N 4 к настоящему Порядку.".
1.11.4. Дополнить Порядок приложением N 4 следующего содержания:
"Приложение N 4
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области для долевого финансирования
инвестиционных программ (проектов)
развития социальной, инженерной и
коммунальной инфраструктуры
муниципального значения
Показатели
результативности использования субсидии по инвестиционной программе (проекту)
Наименование показателя |
Ед. измерения |
Значение показателя, установленное соглашением |
1 |
2 |
3 |
Количество мероприятий, выполненных в рамках инвестиционной программы (проекта) |
ед. |
Х". |
1.12. В приложении N 10 к государственной программе:
1.12.1. Раздел 3 "Методика расчета и распределения Субсидий" дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:
"3.5. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием по форме, утвержденной Департаментом, и содержащего в том числе следующие положения:
а) размер Субсидии, условия и порядок ее перечисления и расходования, порядок возврата Субсидии при нарушении условий ее предоставления, порядок представления отчетности об использовании Субсидии, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных приложением N 5 к настоящему Порядку, и обязательства органов местного самоуправления по их достижению;
в) формы отчетности, сроки и порядок предоставления отчетности, в том числе отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;
г) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения и недостижение установленных значений показателей результативности использования Субсидии;
д) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных Соглашением;
е) порядок возврата неиспользованного остатка Субсидии.".
1.12.2. Раздел 5 "Порядок предоставления отчетов и контроль за использованием Субсидий" дополнить пунктом 5.8 следующего содержания:
"5.8. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года реализации мероприятий по подготовке и проведению празднования памятной даты муниципального образования области (далее - Мероприятие) допущены нарушения обязательств, в том числе недостижение показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка, и в срок до 1 февраля года, следующего за годом реализации Мероприятия, указанные нарушения не устранены, до 1 марта года, следующего за годом реализации Мероприятия, часть Субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет;
- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии.
Объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, не должен составлять менее 3% от объема Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году, за каждое невыполненное условие Соглашения и (или) недостижение целевого показателя.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году, не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков Субсидий.
Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату, установленное Соглашением;
- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное приложением N 5 к настоящему Порядку.".
1.12.3. Дополнить приложением N 5 следующего содержания:
"Приложение N 5
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на осуществление
мероприятий по подготовке и проведению
празднования памятных дат муниципальных
образований Воронежской области
Показатели
результативности использования субсидии
Наименование обязательства |
Наименование показателя |
Плановое значение показателя |
Срок реализации мероприятия "Подготовка и проведение празднования памятных дат муниципальных образований Воронежской области" |
Завершение реализации мероприятия в срок, установленный Соглашением |
1 |
Полнота и своевременность представления итоговой отчетности в соответствии с Порядком и Соглашением |
Представление итоговой отчетности в полном объеме не позднее срока, установленного Соглашением |
1 |
Своевременность расчетов с подрядчиками |
В соответствии с муниципальным контрактом (договором), не позднее 31 декабря |
1". |
1.13. В приложении N 11 к государственной программе:
1.13.1. В абзаце третьем пункта 2.3 раздела 2 "Условия предоставления Субсидий и критерии отбора муниципальных образований" слово "мая" заменить словом "апреля".
1.13.2. Дополнить разделом 6 следующего содержания:
"6. Методика расчета объемов средств, подлежащих возврату в областной бюджет в случае невыполнения условий Соглашения, в том числе недостижения показателей результативности использования Субсидии
6.1. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года реализации Мероприятия допущены нарушения обязательств, в том числе недостижение показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка, и в срок до 01 февраля года, следующего за годом реализации Мероприятия, указанные нарушения не устранены, до 01 марта года, следующего за годом реализации Мероприятия, часть Субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем денежных средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет;
- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии.
Объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, не должен составлять менее 3% от объема Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году, за каждое невыполненное условие Соглашения и (или) недостижение целевого показателя.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году, не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков Субсидий.
Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату, установленное Соглашением;
- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное приложением N 2 к настоящему Порядку.".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности губернатора |
Г.И. Макин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указано, что в рамках государственной программы также предусмотрено выполнение подпрограммы 2 "Реализация мероприятий в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет".
Реализация подпрограммы планируется в 2017 - 2019 годах. На выполнение подпрограммы выделено 236 585,20 тыс. руб.
Произошло увеличение общего объема финансирования программы с 3 276 548,45 тыс. руб. до 3 513 133,65 тыс. руб., в частности за счет средств областного бюджета - с 1 680 674,87 тыс. руб. до 1 905 430,87 тыс. руб. и местных бюджетов - с 711 710,18 тыс. руб. до 723 539,38 тыс. руб.
Сокращено финансирование подпрограммы 1 "Реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований" с 2 052 919,70 тыс. руб. до 2 049 394,00 тыс. руб.
Постановление Правительства Воронежской области от 8 августа 2017 г. N 625 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 09.12.2013 N 1072"
Текст постановления опубликован в информационной системе "Официальный портал органов власти Воронежской области" http://www.govvrn.ru 9 августа 2017 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region36) 11 августа 2017 г.