Приложение 1

Утверждено
постановлением администрации
городского округа город Воронеж
от 01.09.2017 N 487

Положение
об общественном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при главе городского округа город Воронеж

1. Общие положения

1.1. Общественный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом при главе городского округа город Воронеж, образуемым для осуществления общественного участия и контроля при решении вопросов жилищно-коммунального хозяйства.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Воронежской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, настоящим Положением.

1.3. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

1.4. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций, расположенных на территории городского округа город Воронеж.

1.5. Решения Совета носят рекомендательный характер.

2. Основные цели деятельности и задачи Совета

2.1. Совет создается в целях обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления городского округа город Воронеж с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами на территории городского округа город Воронеж, энергоресурсоснабжающими организациями для выявления, обсуждения и анализа актуальных проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предварительного обсуждения проектов нормативных правовых актов администрации городского округа город Воронеж и муниципальных органов городского округа город Воронеж в сфере жилищно-коммунального хозяйства, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, а также подготовки предложений по совершенствованию деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городском округе город Воронеж.

2.2. Основными задачами Совета являются:

2.2.1. Привлечение общественности к формированию основных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Воронеж.

2.2.2. Осуществление предварительного обсуждения проектов нормативных правовых актов администрации городского округа город Воронеж и муниципальных органов городского округа город Воронеж в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.3. Повышение информированности общественности по основным направлениям политики городского округа город Воронеж в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.4. Организация обмена мнениями между экспертами, специалистами, представителями органов власти, представителями общественных организаций и объединений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.5. Подготовка предложений для разработки мероприятий, направленных на развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа город Воронеж.

2.2.6. Обобщение и анализ общественного мнения по проблемам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, изучение проблем и подготовка предложений по их решению.

2.2.7. Проведение информационно-разъяснительной работы с гражданами по вопросам прав и обязанностей потребителей коммунальных услуг.

2.2.8. Организация и проведение семинаров, конференций, лекций и других форм обучения по вопросам защиты прав и законных интересов граждан в жилищно-коммунальной сфере.

2.2.9. Оказание консультационной и методической поддержки собственникам помещений жилищного фонда при формировании и реализации мероприятий общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также при принятии решения о выборе (изменении) способа управления многоквартирным домом.

2.2.10. Содействие администрации городского округа город Воронеж в рассмотрении обращений граждан и организаций всех организационно-правовых форм по вопросам жилищно-коммунального хозяйства с учетом полномочий Совета.

3. Полномочия Совета

Для достижения целей и решения задач Совет осуществляет следующие полномочия:

3.1. Организует изучение и обсуждение актуальных вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.2. Взаимодействует с органами местного самоуправления городского округа город Воронеж, организациями, гражданами по вопросам деятельности Совета, в том числе имеет право запрашивать информацию, необходимую для работы Совета.

3.3. Участвует в установленном порядке в совещаниях, проводимых органами местного самоуправления городского округа город Воронеж, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации городского округа город Воронеж, в работе профильных постоянных комиссий Воронежской городской Думы по вопросам работы Совета.

3.4. Осуществляет предварительное обсуждение нормативных правовых актов администрации городского округа город Воронеж и муниципальных органов городского округа город Воронеж в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.5. Готовит предложения по повышению эффективности управления жилищным фондом, направленные на снижение издержек производства, на энергоресурсосбережение и на повышение качества услуг населению в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.6. Готовит предложения по вопросам содействия формированию и развитию ТСЖ и ЖСК, а также содействия собственникам жилья в обслуживании, эксплуатации, ремонте жилого фонда и объектов инженерной инфраструктуры, проведении мероприятий по энергосбережению, проведении мероприятий по благоустройству и озеленению придомовых территорий.

3.7. Готовит предложения, направленные на создание равных условий для деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории городского округа город Воронеж, независимо от организационно-правовых форм.

3.8. Участвует в принятии решений по вопросам организации работы жилищно-коммунального комплекса городского округа город Воронеж.

3.9. Создает рабочие группы для решения вопросов, относящихся к компетенции Совета, и определяет порядок их работы.

3.10. Создает и организует деятельность клубов ЖКХ, ТСЖ в районах городского округа город Воронеж.

3.11. Осуществляет взаимодействие с управляющими компаниями и другими организациями жилищно-коммунальной сферы по вопросам их деятельности.

3.12. Осуществляет общественный контроль соблюдения прав граждан при реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства.

3.13. Осуществляет подготовку рекомендаций по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

3.14. Организует изучение и обобщение опыта регионов Российской Федерации в решении проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.15. Размещает информацию о работе Совета на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет и в средствах массовой информации.

3.16. Организует сбор и обобщение предложений, поступающих от граждан, экспертов, общественных объединений и иных организаций, направленных на решение проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.17. Способствует повышению информированности общественности по основным направлениям политики городского округа город Воронеж в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.18. Проводит консультационную работу с собственниками помещений многоквартирных домов, в том числе с помощью организации горячих линий по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

3.19. Осуществляет иные полномочия по общественному участию и контролю при решении вопросов жилищно-коммунального хозяйства.

4. Формирование и организация деятельности Совета

4.1. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости.

4.2. Персональный состав Совета утверждается правовым актом администрации городского округа город Воронеж.

4.3. Количество членов Совета составляет не менее 15 человек.

4.4. В состав Совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Совета.

4.5. Инициаторами проведения заседания Совета вправе выступать председатель, члены Совета.

4.6. На заседание Совета могут быть приглашены депутаты Воронежской городской Думы, представители администрации городского округа город Воронеж, иных органов местного самоуправления и общественных организаций.

4.7. К участию в работе Совета могут привлекаться эксперты.

4.8. Не позднее чем за неделю до очередного заседания члены Совета вносят предложения в повестку дня и готовят для обсуждения информационные материалы.

4.9. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. Каждый член Совета обладает одним голосом. При равенстве голосов решающим является голос председателя.

4.10. Решения Совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений и отражаются в протоколах заседаний Совета.

4.11. Особое мнение членов Совета, не согласных с мнением большинства, излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания Совета.

4.12. Совет правомочен рассматривать вопросы повестки дня, если на заседании присутствует более половины членов Совета.

4.13. Работой Совета руководит председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.

4.14. Председатель Совета:

4.14.1. Организует деятельность Совета, ведет его заседания, обобщает поступающие предложения, распределяет обязанности и поручения между членами Совета, осуществляет общий контроль выполнения планов работы и исполнения решений Совета.

4.14.2. Создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Совета.

4.14.3. Подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета.

4.14.4. Утверждает план работы Совета, повестку заседания Совета и состав экспертов, приглашаемых на заседание Совета.

4.14.5. Утверждает персональный состав рабочих групп, созданных по решению Совета.

4.14.6. Взаимодействует с администрацией городского округа город Воронеж по вопросам реализации решений Совета.

4.14.7. Вносит предложения по внесению изменений в настоящее Положение.

4.14.8. Решает иные вопросы, связанные с работой Совета в соответствии с настоящим Положением.

4.15. Секретарь Совета:

4.15.1. Обеспечивает организацию деятельности Совета путем постоянного взаимодействия с управлением главы городского округа администрации городского округа город Воронеж, управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж.

4.15.2. Обеспечивает организационно-техническую работу, готовит материалы для проведения заседаний Совета.

4.15.3. Информирует членов Совета о проведении заседаний.

4.15.4. Ведет протокол заседания Совета.

4.16. Члены Совета:

4.16.1. Участвуют в заседаниях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.

4.16.2. Вносят предложения, замечания, поправки по повестке и порядку ведения заседаний Совета.

4.16.3. Знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета.

4.16.4. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

4.16.5. Члены совета лично участвуют в заседаниях Совета.

4.16.6. Полномочия члена Совета подлежат досрочному прекращению в случаях:

- получения письменного заявления члена Совета о сложении своих полномочий;

- систематического отсутствия члена Совета на заседаниях Совета по неуважительным причинам.

4.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется администрацией городского округа город Воронеж.

Руководитель управления главы городского округа город Воронеж

И.А. Лотков