Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 24 января 2018 г. N 28 "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации городского округа город Воронеж к совершению коррупционных правонарушений" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 24 января 2018 г. N 28
"Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации городского округа город Воронеж к совершению коррупционных правонарушений"

В соответствии с Федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации городского округа город Воронеж к совершению коррупционных правонарушений.

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Воронеж от 02.09.2010 N 810 "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации городского округа город Воронеж к совершению коррупционных правонарушений".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата Глазьева С.А.

Временно исполняющий обязанности главы городского округа город Воронеж

В.Ю. Кстенин

Утвержден
постановлением
администрации
городского округа город Воронеж
от 24.01.2018 N 28

Порядок
уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации городского округа город Воронеж к совершению коррупционных правонарушений

1. Общие положения

1.1. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации городского округа город Воронеж к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок) разработан на основании ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и в соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.09.2010 N 7666-17 "О методических рекомендациях о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, включающих перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, вопросы организации проверки этих сведений и порядка регистрации уведомлений".

1.2. Порядок определяет процедуры уведомления муниципальными служащими администрации городского округа город Воронеж (далее -муниципальный служащий) представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (далее -уведомление о коррупционных правонарушениях), регистрации таких уведомлений о коррупционных правонарушениях, организации проверки содержащихся в них сведений, действий представителя нанимателя (работодателя) при получении уведомления о коррупционных правонарушениях, а также гарантии муниципальным служащим, уведомившим представителя нанимателя (работодателя) о склонении их к коррупционным правонарушениям.

1.3. Понятие "коррупция" в настоящем Порядке применяется в значении, определенном Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2. Направление и регистрация уведомлений о коррупционных правонарушениях

2.1. Прием и регистрация уведомлений о коррупционных правонарушениях осуществляется отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации городского округа город Воронеж (далее -Отдел).

Лицами, уполномоченными принимать и регистрировать уведомления о коррупционных правонарушениях, являются сотрудники Отдела.

2.2. Муниципальный служащий обязан направить уведомление о коррупционном правонарушении в Отдел не позднее рабочего дня, следующего за днем, в течение которого поступило обращение о склонении его к совершению коррупционных правонарушений.

В случае нахождения муниципального служащего в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы он обязан направить уведомление о коррупционном правонарушении в Отдел незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.

2.3. Уведомление о коррупционном правонарушении направляется письменно, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, путем передачи или направления по почте.

2.4. Уведомление о коррупционном правонарушении должно содержать следующие сведения:

- фамилию, имя, отчество, должность, место жительства и телефон лица, направившего уведомление;

- описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к муниципальному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия). Если уведомление о коррупционном правонарушении направляется муниципальным служащим, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество и должность служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений;

- подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить муниципальный служащий по просьбе обратившихся лиц;

- все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;

- способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению;

- информацию об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения;

- сведения о направлении уведомления о коррупционном правонарушении в органы прокуратуры и другие государственные органы и содержание данного уведомления.

К уведомлению о коррупционном правонарушении прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.

2.5. Уведомление о коррупционном правонарушении не позднее дня, следующего за днем поступления, подлежит обязательной регистрации в журнале учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее -журнал).

Ведение журнала осуществляет Отдел по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.6. Сотрудник Отдела обязан выдать муниципальному служащему, направившему уведомление о коррупционном правонарушении, талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление о коррупционном правонарушении, дате и времени его принятия.

Талон-уведомление вручается муниципальному служащему под роспись в талоне-корешке, который остается в Отделе.

В случае если уведомление о коррупционном правонарушении поступило по почте, талон-уведомление направляется муниципальному служащему, направившему уведомление о коррупционном правонарушении, по почте заказным письмом.

Отказ в регистрации уведомления о коррупционном правонарушении, а также невыдача талона-уведомления не допускается.

Форма талона-уведомления и талона-корешка устанавливается приложением N 3 к настоящему Порядку.

2.7. Муниципальный служащий, которому стало известно о факте обращения каких-либо лиц к иным муниципальным служащим (в связи с исполнением служебных обязанностей) в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном п. 2.2-2.4 настоящего Порядка.

2.8. Сведения, содержащиеся в уведомлении о коррупционном правонарушении, и информация о лице, уведомившем о коррупционном правонарушении, относятся к конфиденциальной информации.

3. Рассмотрение уведомления о коррупционном правонарушении и организация проведения проверки

3.1. Зарегистрированное уведомление о коррупционном правонарушении передается Отделом для рассмотрения представителю нанимателя (работодателю) не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации.

Уведомления о коррупционных правонарушениях в отношении муниципальных служащих, замещающих должности высшей и главной групп должностей муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в городском округе город Воронеж (далее -Реестр) и должности в управлении главы городского округа администрации городского округа город Воронеж, направляются Отделом главе городского округа город Воронеж.

Уведомления о коррупционных правонарушениях муниципальных служащих, замещающих должности ведущей и старшей групп должностей в соответствии с Реестром, направляются Отделом заместителю главы администрации -руководителю аппарата.

3.2. Представитель нанимателя (работодатель) предоставляет уведомление о коррупционном правонарушении в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в администрации городского округа город Воронеж (далее -Комиссия) для рассмотрения.

3.3. Протокол Комиссии с приложением имеющихся материалов направляется для рассмотрения представителю нанимателя (работодателю).

3.4. Лицо, уведомившее о коррупционном правонарушении, вправе:

- получать информацию о решении, принятом представителем нанимателя (работодателем) по итогам рассмотрения уведомления о коррупционном правонарушении;

- обжаловать решение представителя нанимателя (работодателя), принятое по итогам рассмотрения уведомления о коррупционном правонарушении, в установленном законом порядке.

3.5. По решению представителя нанимателя (работодателя) уведомление о коррупционном правонарушении не позднее 10 дней со дня его регистрации в журнале направляется в правоохранительные органы для проведения проверки.

В случае направления уведомления о коррупционном правонарушении одновременно в несколько государственных органов в сопроводительном письме перечисляются все адресаты.

4. Меры государственной защиты и гарантии, обеспеченные представителем нанимателя (работодателем)

4.1. Муниципальному служащему, уведомившему представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения либо о фактах обращения каких-либо лиц к иным муниципальным служащим (в связи с исполнением служебных обязанностей) в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, обеспечивается государственная защита в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20.08.2004 N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".

4.2. Лицо, уведомившее о коррупционном правонарушении, может быть уволено, переведено (перемещено) на иную должность (на другую работу или на другое рабочее место) по инициативе представителя нанимателя (работодателя), за исключением вышестоящей должности, либо привлечено к дисциплинарной ответственности, применяемой представителем нанимателя (работодателя) в случае совершения этим лицом дисциплинарного проступка или иного правонарушения, только по итогам рассмотрения Комиссией обращения муниципального служащего об обеспечении гарантий трудовой деятельности в течение двух лет со дня уведомления о факте обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционного правонарушения.

4.3. Гарантия, предусмотренная п. 4.2 настоящего Порядка, действует в отношении муниципального служащего, уведомившего о коррупционном правонарушении, в течение двух лет с даты регистрации уведомления о коррупционном правонарушении.

4.4. В случае если сведения, содержащиеся в уведомлении о коррупционном правонарушении, по итогам проверки, проведенной представителем нанимателя (работодателем), не подтвердились, гарантия, предусмотренная п. 4.2 настоящего Порядка, может быть отменена решением Комиссии.

4.5. Гарантии не применяются к лицу, признанному вступившим в законную силу приговором суда виновным в клевете либо в заведомо ложном доносе по фактам, изложенным в уведомлении о коррупционном правонарушении.

Начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Ж.А. Васильева

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку

              ___________________________________________________________

              (Ф.И.О., должность представителя нанимателя (работодателя))

              от ________________________________________________________

              ___________________________________________________________

                                  (Ф.И.О., должность

              ___________________________________________________________

                  муниципального служащего, место жительства, телефон)

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

            о факте обращения в целях склонения муниципального

           служащего к совершению коррупционных правонарушений

Сообщаю, что:

1. ______________________________________________________________________

  (описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения

_________________________________________________________________________

      к муниципальному служащему в связи с исполнением им служебных

_________________________________________________________________________

     обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению

                      коррупционных правонарушений)

_________________________________________________________________________

                   (дата, место, время, другие условия)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

            (подробные сведения о коррупционных правонарушениях,

                        которые должен был бы совершить

_________________________________________________________________________

             муниципальный служащий по просьбе обратившихся лиц)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

            (все известные сведения о физическом (юридическом) лице,

_________________________________________________________________________

                   склоняющем к коррупционному правонарушению)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

     (способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению

_________________________________________________________________________

       (подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе

                            (согласии) принять

_________________________________________________________________________

         предложение лица о совершении коррупционного правонарушения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________

            (информация о направлении уведомления о склонении

                    к коррупционным правонарушениям

_________________________________________________________________________

         в органы прокуратуры и другие государственные органы,

_________________________________________________________________________

                 а также содержание данного уведомления)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Ж.А. Васильева

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку

                                ЖУРНАЛ

       УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ

  МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

N п/п	Уведомление (N, дата)	Ф.И.О., должность лица, подавшего уведомление	Наименование структурного подразделения	Примечание
1	2	3	4	5

Начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Ж.А. Васильева

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

ТАЛОН-КОРЕШОК N ______________ Уведомление принято от _________ _____________________________________ _____________________________________ (Ф.И.О. муниципального служащего) Краткое содержание уведомления ___ _______________ ______________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Уведомление принято: _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ (Ф.И.О., должность и подпись лица, принявшего уведомление) "____" _________________ 20___г. _____________________________________ (подпись лица, получившего талон-уведомление) "____" _________________ 20___г.

ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ N ______________ Уведомление принято от _________ _____________________________________ _____________________________________ (Ф.И.О. муниципального служащего) Краткое содержание уведомления ___ _________________________ ____________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Уведомление принято: _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ (Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление) _____________________________________ (номер по Журналу) "____" _________________ 20___г. ____________________________________ (подпись лица, принявшего уведомление)

Начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Ж.А. Васильева