Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 22 января 2018 г. N 80 "О внесении изменений в приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 12.02.2014 N 287 "О процедуре проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Воронежской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа город Воронеж"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" приказываю:

1. Внести в приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 12.02.2014 N 287 "О процедуре проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Воронежской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа город Воронеж" (в редакции приказов департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 18.03.2014 N 515, от 05.08.2014 N 1290, от 24.03.2015 N 511) (далее - приказ департамента от 12.02.2014 N 287), следующие изменения:

1.1. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Утвердить Положение об организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Воронежской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа город Воронеж (приложение N 6 к настоящему приказу)."

1.2. В пункте 1.7 раздела 1 приложения N 2 к приказу департамента от 12.02.2014 N 287 цифры "- 5.5" исключить.

1.3. Пункт 3.1 раздела 3 приложения N 2 к приказу департамента от 12.02.2014 N 287 после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"- принимает решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса (аукциона), конкурсную (аукционную) документацию;

- принимает решение об отказе от проведения конкурса (аукциона);"

1.4. Пункт 3.5 раздела 3 приложения N 2 к приказу департамента от 12.02.2014 N 287 исключить.

1.5. Раздел 4 приложения N 2 к приказу департамента от 12.02.2014 N 287 изложить в следующей редакции:

"4. Извещение и документация по торгам

4.1. Извещение о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции размещается на сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за тридцать дней до их проведения.

4.2. Извещение о проведении торгов должно содержать следующие обязательные сведения:

- основание проведения торгов;

- номер контактного телефона и местонахождение организатора торгов;

- форму проведения торгов (конкурс, аукцион);

- дату, время, место проведения торгов;

- сведения о предмете торгов;

- условия и порядок проведения торгов;

- сведения о начальной цене продажи права заключения договора применительно к каждому лоту;

- перечень документов, необходимых для предоставления претендентами, участниками торгов;

- требования к претендентам, участникам торгов;

- требования к оформлению и порядку подачи заявок;

- информацию о размере и порядке внесения задатка и его возврата;

- "шаг аукциона" (в случае проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене);

- объем социальной рекламы в процентах от годового объема распространяемой рекламы;

- порядок определения победителя торгов;

- условия договора, заключаемого по результатам торгов.

Извещение может содержать иную информацию на усмотрение организатора торгов.

4.3. Документация по торгам разрабатывается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", настоящим Положением и утверждается руководителем Департамента.

4.4. Документация по торгам должна содержать:

- информацию о форме проведения торгов (конкурс, аукцион);

- информацию о предмете торгов;

- информацию об условиях и особенностях установки и эксплуатации рекламной конструкции;

- сведения о начальной цене предмета торгов;

- срок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- объем социальной рекламы в процентах от годового объема распространяемой рекламы по лоту;

- требования к форме и содержанию заявки на участие в торгах;

- информацию о порядке подачи заявки и прилагаемых к ней документов с указанием адреса и времени их приема;

- порядок и срок отзыва заявок на участие в торгах;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления претендентом на участие в торгах;

- информацию о месте признания претендентов участниками торгов;

- информацию о месте вскрытия конвертов с конкурсными предложениями участников конкурса;

- перечень оснований для отказа в допуске к участию в торгах;

- информацию о месте подведения итогов торгов;

- порядок определения победителя конкурса или аукциона;

- сведения о размере денежных средств, вносимых претендентами в качестве задатка для участия в торгах, а также порядок их внесения;

- срок возврата претендентам, не допущенным к участию в торгах, и участникам торгов, не признанным победителями, денежных средств, внесенных ими в качестве задатка для участия торгах;

- проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- размер платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- срок, в течение которого должен быть подписан договор, и предупреждение о взаимных обязательствах и ответственности сторон, возникающих по итогам проведенного конкурса (аукциона);

- критерии и порядок оценки и сопоставления конкурсных предложений участников конкурса (в случае проведения торгов в форме конкурса);

- "шаг аукциона" (в случае проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене);

- срок, в течение которого Департамент вправе отказаться от проведения торгов.

Документация по проведению торгов может содержать иную информацию на усмотрение организатора торгов.

4.5. Департамент по собственной инициативе или в соответствии с запросом претендента (участника торгов) вправе принять решение о внесении изменений в извещение и документацию по проведению торгов не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в торгах. В течение двух дней с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются на сайте организатора торгов и направляются всем заявителям, подавшим заявки на участие в торгах.

При этом срок подачи заявок на участие в торгах должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на сайте организатора торгов внесенных изменений в извещение и документацию о проведении торгов до даты окончания подачи заявок на участие в торгах он составлял не менее пятнадцати дней."

1.6. Абзац второй пункта 5.1 раздела 5 приложения N 2 к приказу департамента от 12.02.2014 N 287 исключить.

1.7. Пункт 5.2 раздела 5 приложения N 2 к приказу департамента от 12.02.2014 N 287 изложить в следующей редакции:

"5.2. Если иное не указано в извещении о проведении конкурса, департамент вправе отказаться от проведения конкурса в любое время (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - от проведения конкурса в отношении отдельного лота), но не позднее чем за 30 дней до наступления даты его проведения.

Извещение об отказе от проведения конкурса (отдельного лота) размещается на сайте организатора конкурса в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса (отдельного лота).

В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор конкурса вскрывает (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) претендента) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляет соответствующие уведомления всем заявителям. В случае если установлено требование о внесении задатка, организатор конкурса возвращает претендентам денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса."

1.8. Абзац второй пункта 6.1 раздела 6 приложения N 2 к приказу департамента от 12.02.2014 N 287 исключить.

1.9. Пункт 6.2 раздела 6 приложения N 2 к приказу департамента от 12.02.2014 N 287 изложить в следующей редакции:

"6.2. Если иное не указано в извещении о проведении аукциона, департамент вправе отказаться от проведения аукциона в любое время (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - от проведения аукциона в отношении отдельного лота), но не позднее чем за 3 дня до наступления даты его проведения.

Извещение об отказе от проведения аукциона (отдельного лота) размещается на сайте организатора аукциона в течение двух рабочих дней с даты принятия Департаментом решения об отказе от проведения аукциона (отдельного лота).

В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем претендентам. В случае если установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона возвращает претендентам задаток в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона."

1.10. Пункт 6.17 раздела 6 приложения N 2 к приказу департамента от 12.02.2014 N 287 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены права на заключение договора не поднял карточку либо на аукционе отсутствовали лица, признанные участниками аукциона, комиссия принимает решение о признании аукциона несостоявшимся."

1.11. Пункт 7.8 раздела 7 приложения N 2 к приказу департамента от 12.02.2014 N 287 изложить в следующей редакции:

"7.8. Торги признаются несостоявшимися в случае, если:

1) по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе) подана только одна заявка;

2) по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе) допущен только один участник;

3) по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе) не подано ни одной заявки, либо по результатам рассмотрения заявок (признания претендентов участниками торгов) на участие в конкурсе (аукционе) комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в торгах всех заявителей.

В случае если конкурсной (аукционной) документацией предусмотрено два и более лота, конкурс (аукцион) признается несостоявшимся по основаниям, предусмотренным п.п. 1 - 3 настоящего пункта, только в отношении одного отдельного лота.

Решение комиссии по торгам о признании конкурса (аукциона) несостоявшимся фиксируется в протоколе."

1.12. В абзаце третьем пункта 7.9 раздела 7 приложения N 2 к приказу департамента от 12.02.2014 N 287 цифры ", 4, 5, 6" исключить.

1.13. В абзаце четвертом пункта 7.10 раздела 7 приложения N 2 к приказу департамента от 12.02.2014 N 287 слова "от заключения Договора в установленный срок, результаты торгов аннулируются организатором торгов." заменить словами "от заключения Договора в установленный срок, комиссия принимает решение о признании аукциона несостоявшимся.".

1.14. Раздел 8 приложения N 2 к приказу департамента от 12.02.2014 N 287 изложить в следующей редакции:

"8. Разрешение споров

8.1. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Претендент, участник торгов, не согласные с решением или действиями комиссии или организатора торгов, вправе обжаловать их в судебном порядке."

1.15. Приложение N 4 к приказу департамента от 12.02.2014 N 287 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

1.16. Приложение N 5 к приказу департамента от 12.02.2014 N 287 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

1.17. Добавить приложение N 6 к приказу департамента от 12.02.2014 N 287 согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Отделу аналитической и административной работы (Ишутин) обеспечить опубликование настоящего приказа на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области.

3. Отделу документационного обеспечения и кадровой работы (Пантелеева) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Масько А.В.

Временно исполняющий обязанности руководителя департамента

С.В. Юсупов