Приложение. Изменения и дополнений в Устав Верхнемамонского муниципального района Воронежской области

Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Верхнемамонского муниципального района
от 22.03.2018 г. N 3

Изменения и дополнений в Устав Верхнемамонского муниципального района Воронежской области

1. Статью 9:

а) дополнить пунктом 14:

"14) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";

б) дополнить пунктом 15:

"15) осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения;";

в) дополнить пунктом 16:

"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;";

2. В части 1 статьи 10:

а) пункт 11 изложить в новой редакции:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

б) дополнить пунктом 13:

"13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.".

3. В части 1 статьи 11:

а) пункт 7 изложить в новой редакции:

"7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

б) дополнить новым пунктом 12:

"12) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";

в) пункт 12 считать пунктом 13.

4. В статье 15:

а) пункт 3 части 3 изложить в новой редакции:

"3) по инициативе Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района и главы Верхнемамонского муниципального района, выдвинутой ими совместно.";

б) абзац 3 части 4 изложить в новой редакции:

"Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Верхнемамонского муниципального района и главой Верхнемамонского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района и главы Верхнемамонского муниципального района.".

5. В статье 18:

а) часть 3 изложить в новой редакции:

"3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Верхнемамонского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Верхнемамонского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Воронежской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Верхнемамонского муниципального района;

4) вопросы о преобразовании Верхнемамонского муниципального района;

б) часть 4 изложить в новой редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Верхнемамонского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Верхнемамонского муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";

в) дополнить частью 5:

"5. По проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".

6. В статье 25 часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Совет народных депутатов Верхнемамонского муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав Верхнемамонского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, независимо от численности населения, по одному депутату от представительного органа каждого поселения.

Совет народных депутатов Верхнемамонского муниципального района состоит из 20 депутатов.".

7. В статье 26:

а) пункт 4 части 1 изложить в новой редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития Верхнемамонского муниципального района;";

б) пункт 1 части 2 изложить в новой редакции:

"1) избрание главы Верхнемамонского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;";

в) пункт 2 части 2 исключить;

г) пункт 7 части 2 изложить в новой редакции:

"7) заслушивание ежегодных отчетов главы Верхнемамонского муниципального района о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации Верхнемамонского муниципального района и иных подведомственных главе Верхнемамонского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Верхнемамонского муниципального района;";

д) пункт 10 части 2 изложить в новой редакции:

"10) избрание и освобождение от должности председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района, заместителя председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района;";

е) часть 2 дополнить пунктом 10.1:

"10.1) формирование Контрольно-счетного органа Верхнемамонского муниципального района - Ревизионной комиссии Верхнемамонского муниципального района, назначение и освобождение от должности председателя Контрольно-счетного органа Верхнемамонского муниципального района - Ревизионной комиссии Верхнемамонского муниципального района;";

ж) пункт 19 части 2 изложить в новой редакции:

"19) принятие решений об установлении памятных дат Верхнемамонского муниципального района, о порядке установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;";

з) пункт 22 части 2 изложить в новой редакции:

"22) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнемамонского муниципального района;".

8. В статье 27 абзац шестой исключить.

9. Статью 28 изложить в новой редакции:

"1. Работу Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района организует председатель Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района, который избирается из числа депутатов открытым голосованием и исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

2. По представлению председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района, исполняющий свои полномочия на непостоянной основе.

Председатель Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района и заместитель председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района считаются избранными, если за них подано большинство голосов депутатов, избранных в Совет народных депутатов Верхнемамонского муниципального района.

В случае неизбрания заместителя председателя по первому представлению председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района после дополнительного обсуждения председатель Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района вправе представить депутатам ранее представленную кандидатуру на должность заместителя председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района вторично. Процедура обсуждения кандидата на должность заместителя председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района при втором представлении устанавливается в Регламенте Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района.

Представление председателем Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района одной и той же кандидатуры на должность заместителя председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района более двух раз в работе Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района одного созыва не допускается.

3. В случае временного отсутствия председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района полномочия председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района осуществляет заместитель председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района.".

10. Статью 29 изложить в новой редакции:

"Статья 29. Полномочия председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района по организации деятельности Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района

Председатель Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района для обеспечения функционирования Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района:

1) созывает сессии Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района;

2) формирует повестку дня сессии;

3) вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района вопросы и проекты решений, актов резолютивного характера;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района, подписывает решения Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района;

5) организует и контролирует выполнение актов Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района.".

11. В статье 30:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Совет народных депутатов Верхнемамонского муниципального района осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его компетенции. Работой Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района руководит председатель Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района.";

б) часть 4 изложить в новой редакции:

"4. Вновь избранный Совет народных депутатов Верхнемамонского муниципального района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района в правомочном составе.".

в) часть 7 изложить в новой редакции:

"7. Основаниями для созыва внеочередной сессии являются требования главы Верхнемамонского муниципального района, председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района, либо требование не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района. Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района внеочередная сессия для выборов нового председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района созывается по инициативе заместителя председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района.".

12. Статью 32 изложить в новой редакции:

"1. Глава Верхнемамонского муниципального района является высшим должностным лицом Верхнемамонского муниципального района и наделяется Уставом Верхнемамонского муниципального района собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Верхнемамонского муниципального района избирается Советом народных депутатов Верхнемамонского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Срок полномочий главы Верхнемамонского муниципального района 5 (пять) лет.

3. Глава Верхнемамонского муниципального района возглавляет администрацию Верхнемамонского муниципального района.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхнемамонского муниципального района устанавливается Советом народных депутатов Верхнемамонского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Верхнемамонского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом народных депутатов Верхнемамонского муниципального района.

В Верхнемамонском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Верхнемамонского муниципального района, а другая половина - губернатором Воронежской области.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Верхнемамонского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету народных депутатов Верхнемамонского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Верхнемамонского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

5. Глава Верхнемамонского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава Верхнемамонского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Глава Верхнемамонского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Верхнемамонского муниципального района.

8. Глава Верхнемамонского муниципального района представляет Совету народных депутатов Верхнемамонского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Верхнемамонского муниципального района.

9. В период временного отсутствия главы Верхнемамонского муниципального района (болезнь, отпуск, командировка) полномочия главы Верхнемамонского муниципального района временно исполняет первый заместитель главы администрации Верхнемамонского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнемамонского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Верхнемамонского муниципального района.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнемамонского муниципального района избрание главы Верхнемамонского муниципального района, избираемого Советом народных депутатов Верхнемамонского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Верхнемамонского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района в правомочном составе.

11. В случае, если глава Верхнемамонского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Воронежской области об отрешении от должности главы Верхнемамонского муниципального района либо на основании решения Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района об удалении главы Верхнемамонского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Верхнемамонского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы Верхнемамонского муниципального района, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

12. Главе Верхнемамонского муниципального района гарантируется:

1) условия осуществления деятельности главы Верхнемамонского муниципального района, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Верхнемамонского муниципального района;

2) ежемесячное денежное вознаграждение;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день;

4) медицинское обслуживание;

5) частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации в размерах и порядке, установленных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района;

6) доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности);

7) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальная помощь в размере, устанавливаемом Советом народных депутатов Верхнемамонского муниципального района, денежное поощрение по итогам работы за квартал, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременное денежное поощрение в связи с юбилейными датами).

Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района.".

13. Статью 33 изложить в новой редакции:

"Глава Верхнемамонского муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) представляет Верхнемамонский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнемамонского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Верхнемамонского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

6) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является Верхнемамонский муниципальный район либо планируется проведение совместного конкурса с участием Верхнемамонского муниципального района (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Воронежской области), а также осуществляет иные полномочия в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренные Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, Уставом Верхнемамонского муниципального района и муниципальными правовыми актами.

2. Полномочия главы Верхнемамонского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) преобразования Верхнемамонского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Верхнемамонского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Верхнемамонского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Верхнемамонского муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельными категориями лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

14. В статье 34:

а) пункт 1 части 2 изложить в новой редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Верхнемамонского муниципального района;";

б) часть 9 дополнить абзацем первым:

"Полномочия депутата Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения, входящего в состав Верхнемамонского муниципального района.";

в) часть 10 исключить;

г) часть 11 исключить.

д) часть 12 изложить в новой редакции:

"12. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Верхнемамонского муниципального района гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления.".

15. В статье 35:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Администрация Верхнемамонского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Верхнемамонского муниципального района, возглавляемый главой Верхнемамонского муниципального района на принципах единоначалия.";

б) часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Структура администрации Верхнемамонского муниципального района утверждается Советом народных депутатов Верхнемамонского муниципального района по представлению главы Верхнемамонского муниципального района. В структуру администрации Верхнемамонского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.".

16. Статью 36 "Глава администрации Верхнемамонского муниципального района" исключить.

17. В статье 37

а) часть 2 дополнить новым пунктом 4:

"4) осуществление функций уполномоченного органа в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".";

б) пункт 4 части 2 считать пунктом 5;

в) абзац первый части 3 изложить в новой редакции:

"3. В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи глава Верхнемамонского муниципального района, возглавляющий администрацию Верхнемамонского муниципального района:";

г) часть 3 дополнить новыми пунктами 8 и 9:

"8) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство органами администрации, структурными подразделениями администрации, предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности;

9) заключает договоры и соглашения;";

д) пункт 8 части 3 считать пунктом 10.

18. В статье 38 абзац третий части 1 изложить в новой редакции:

"глава Верхнемамонского муниципального района, возглавляющий администрацию Верхнемамонского муниципального района,".

19. В статье 41 часть 1 изложить в новой редакции:

"1. От имени Верхнемамонского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Верхнемамонского муниципального района;".

20. В статье 42 часть 5 изложить в новой редакции:

"5. Размер должностного оклада муниципального служащего, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Верхнемамонского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.".

21. Статью 43 дополнить пунктом 5:

"5) постановления и распоряжения председателя Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района.".

22. В статье 44 часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица органов местного самоуправления Верхнемамонского муниципального района или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Верхнемамонского муниципального района.".

23. В статье 45:

а) часть 6 изложить в новой редакции:

"6. Устав Верхнемамонского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верхнемамонского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района.";

б) абзац второй части 8 изложить в новой редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в устав Верхнемамонского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Верхнемамонского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы Верхнемамонского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Верхнемамонского муниципального района.".

24. Статью 46 изложить в новой редакции:

"1. Совет народных депутатов Верхнемамонского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы Верхнемамонского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом. Правовые акты Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района принимаются на его заседаниях.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Верхнемамонского муниципального района и подписанный председателем Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района направляется главе Верхнемамонского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района только по инициативе главы Верхнемамонского муниципального района, или при наличии заключения главы Верхнемамонского муниципального района.

4. Решения Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнемамонского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Председатель Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района, подписывает решения Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района.

6. Глава Верхнемамонского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района, издает постановления администрации Верхнемамонского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации Верхнемамонского муниципального района по вопросам организации работы администрации Верхнемамонского муниципального района.

Глава Верхнемамонского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Донская новь" или в официальном периодическом печатном издании органов местного самоуправления Верхнемамонского муниципального района "Верхнемамонский муниципальный вестник".

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Воронежской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Верхнемамонского муниципального района.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Воронежской области.

10. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Верхнемамонского муниципального района подлежат обязательному исполнению на всей территории Верхнемамонского муниципального района. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.".

25. В статье 61 абзац второй изложить в новой редакции:

"Депутат Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления Верхнемамонского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право в средствах массовой информации, на заседаниях Совета народных депутатов Верхнемамонского муниципального района дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.".

26. Статью 64 изложить в новой редакции:

"Статья 64. Ответственность главы Верхнемамонского муниципального района

1. Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Верхнемамонского муниципального района в случае:

1) издания главой Верхнемамонского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Воронежской области, уставу Верхнемамонского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Верхнемамонского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Верхнемамонского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Верхнемамонского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Верхнемамонского муниципального района, в отношении которого губернатором Воронежской области был издан указ об отрешении его от должности, вправе обжаловать данный указ в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".

27. В статье 65:

а) пункт 4 части 2 изложить в новой редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;".