Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
правительства Воронежской области
от 30 марта 2018 г. N 292

"Подпрограмма 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Подпрограмма)
Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.01.2018 N 76-р
Уполномоченный орган исполнительной власти Воронежской области, ответственный за реализацию подпрограммы	Департамент труда и занятости населения Воронежской области
Исполнители подпрограммы	Департамент труда и занятости населения Воронежской области Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области
Цель подпрограммы	1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа). 2. Обеспечение социально-экономического развития Воронежской области. 3. Улучшение демографической ситуации
Задачи подпрограммы	1. Сокращение дефицита трудовых ресурсов за счет привлечения населения в трудоспособном возрасте, в том числе высококвалифицированных специалистов и молодежи, включая молодежь, получающую образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования. 2. Увеличение миграционного притока населения. 3. Развитие малого и среднего бизнеса. 4. Закрепление переселившихся участников Государственной программы в Воронежской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Департамент труда и занятости населения Воронежской области, департамент предпринимательства и торговли Воронежской области, государственные казенные учреждения Воронежской области Центры занятости населения (далее - ГКУ ВО ЦЗН),казенное учреждение Воронежской области "Центр содействия добровольному переселению соотечественников" (далее - КУ ВО ЦСДПС), администрации муниципальных районов и городских округов
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы	Основное мероприятие 3.1. Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей. Основное мероприятие 3.2. Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи. Основное мероприятие 3.3. Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей. Основное мероприятие 3.4. Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение переселенцам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий. Основное мероприятие 3.5. Информирование потенциальных участников Государственной программы. Основное мероприятие 3.6. Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы (в один этап)
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы государственной программы - 104289,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: средства федерального бюджета - 90126,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 14163,1 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2016 год: всего - 33364,4 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 31695,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1668,7 тыс. рублей. 2017 год: всего -26522,9 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 20687,8 тыс. рублей; средства областного бюджета -5835,1 тыс. рублей. 2018 год: всего -14093,0 тыс. рублей, в том числе:средства федерального бюджета - 11979,0 тыс. рублей; средства областного бюджета -2114,0 тыс. рублей. 2019 год: всего -15190,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 12912,3 тыс. рублей; средства областного бюджета -2277,8 тыс. рублей. 2020 год: всего - 15119,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 12851,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 2267,5 тыс. рублей
Основные показатели эффективности подпрограммы	1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области (далее - ГУ МВД России по Воронежской области), человек. 2. Доля прибывших участников Государственной программы трудоспособного возраста в общей численности прибывших участников Государственной программы, %. 3. Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию предусмотренного подпрограммой мероприятия, связанного с социальным обеспечением и оказанием медицинской помощи переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, %. 4. Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию предусмотренного подпрограммой мероприятия, связанного с оказанием содействия в жилищном обустройстве переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей,%. 5. Доля участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, которым было оказано содействие в приеме, обустройстве и обеспечении жизнедеятельности, в плановой численности прибывших по подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей, %. 6. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в плановой численности прибывших по подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей, %. 7. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности направленных на обучение участников Государственной программы и членов их семей, %. 8. Количество участников Государственной программы и членов их семей, которым выделены помещения для временного размещения, человек. 9. Количество соотечественников, проинформированных об условиях подпрограммы, человек. 10. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем количестве обратившихся участников Государственной программы и членов их семей, %
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит: - обеспечить возможность участия в подпрограмме не менее 32000участников Государственной программы и членов их семей; - обеспечить приток в область участников Государственной программы трудоспособного возраста (не менее 95% от общей численности прибывших участников Государственной программы); - достичь доли компенсации естественной убыли населения Воронежской области за счет притока участников Государственной программы не менее 10%

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Одной из актуальных современных проблем Воронежской области является сложившаяся демографическая ситуация. Основными аспектами ее являются: низкий уровень рождаемости, высокий уровень смертности и, как следствие, депопуляция, то есть естественная убыль населения, охватившая все городские округа и муниципальные районы. В 2016 году в Воронежской области по-прежнему наблюдалась естественная убыль населения, которая снизилась против аналогичного периода 2015 года на 6,3%.

Недостаточное воспроизводство населения имеет своим следствием трансформированную возрастную структуру населения, в которой, с одной стороны, крайне низка доля детей и подростков, а с другой - высок удельный вес пожилых людей, что приводит к неизбежному сокращению и старению трудового потенциала региона. Снижение численности и доли молодежи приводит к тому, что выбытие из трудоспособного возраста старших трудовых поколений не компенсируется молодой трудовой сменой.

Изменения численности и возрастной структуры населения в период 2012 - 2016 годов (по данным Воронежстата) показаны в таблице 1.

Таблица 1

Численность и возрастной состав населения Воронежской области

Наименование показателя	Значение показателя на начало года
Наименование показателя	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Общая численность постоянного населения области, тыс. человек	2331,5	2330,4	2329,0	2331,1	2333,5	2335,4
Из общей численности населения в возрасте:
моложе трудоспособного возраста, тыс. человек	323,6	329,2	336,0	343,3	352,5	360,2
доля лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения области, %	13,9	14,1	14,4	14,7	15,1	15,4
трудоспособном, тыс. человек	1390,5	1375,4	1358,6	1343,5	1325,5	1310,0
доля населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения области, %	59,6	59,0	58,3	57,6	56,8	56,1
старше трудоспособного возраста, тыс. человек	617,4	625,8	634,4	644,3	655,5	665,2
доля населения старше трудоспособного возраста в общей численности населения области, %	26,5	26,9	27,2	27,6	28,0	28,5

Как видно из таблицы 1, с 2012 по 2017 год, несмотря на тенденцию к стабилизации общей численности населения области, усиливается тенденция к старению и сокращению населения в трудоспособном возрасте.

В 2015 году численность населения старше трудоспособного возраста в Воронежской области составила 655,5 тысяч человек, или 28,0% в общей численности населения региона (в РФ - 24,5%; в ЦФО - 26,8%). По численности населения старше трудоспособного возраста Воронежская область занимает 68-е место в РФ и 16-е место в ЦФО. Доля населения старше 80 лет превышает среднероссийское значение и составляет 4,1% от общей численности населения (РФ в 2015 году - 3,1%, в ЦФО - 3,7%).

К числу негативных факторов, влияющих на демографическую ситуацию, относятся структурные изменения, обусловленные сокращением числа женщин репродуктивного возраста 20 - 29 лет при одновременном увеличении численности женщин в возрасте 30 - 39 лет, высокий уровень смертности мужского населения в трудоспособном возрасте, а также тенденция к откладыванию рождения первого ребенка на более поздний период. К 2020 году женщин в возрасте 20 - 29 лет станет на 40% меньше уровня 2012 года.

По сравнению с переписью 2010 года средний возраст жителей области увеличился на 0,3 года и составил 41,8 года. Для мужчин этот показатель равен 38,7 года, для женщин - 44,4 года.

В прогнозируемом периоде основная составляющая трудовых ресурсов - население в трудоспособном возрасте - будет неуклонно сокращаться. В период с 2015 по 2020 год это сокращение может составить около 70 тысяч человек.

Изменение возрастной структуры в сторону увеличения доли населения старше трудоспособного возраста приведет к росту демографической нагрузки на трудоспособное население и экономику региона в целом. К 2030 году существенно возрастет количество граждан пенсионного возраста (60-72 года), которые имеют низкую степень экономической активности.

Таким образом, сохранение отмеченных тенденций при отсутствии мер, направленных на смягчение негативных эффектов, неизбежно приведет к сокращению предложения трудовых ресурсов и обострению ситуации на рынке труда Воронежской области.

Одним из основных методов решения проблем, направленных на изменение демографической ситуации, является привлечение мигрантов из-за рубежа и использование их трудового потенциала в интересах области.

В целях повышения эффективности управления процессами регулирования миграционных потоков целесообразно использование программного метода, что позволит обеспечить увязку всех мероприятий, очередность их проведения с использованием финансовых и организационных механизмов, а также контроль над их промежуточными и конечными результатами.

Количество соотечественников - потенциальных участников Государственной программы, желающих переехать на постоянное место жительства в Воронежскую область, остается достаточно высоким. Об этом свидетельствует количество заявлений, поступающих от ГУ МВД России по Воронежской области в адрес департамента труда и занятости населения Воронежской области, в которых содержится информация о соотечественниках, желающих принять участие в подпрограмме.

За последние годы наблюдается снижение численности и качества трудовых ресурсов в сельском хозяйстве.

Дефицит квалифицированных трудовых ресурсов образовался по наиболее востребованным для сельскохозяйственной отрасли специальностям: агрономы, зоотехники, ветеринарные врачи и инженеры.

Депопуляцию населения в сельской местности усугубляет отток сельских жителей в города. Особенно острой является проблема выезда из сельских населенных пунктов молодежи и невозвращения в места прежнего проживания молодых людей, получивших образование в городе.

Сравнительная динамика миграционных процессов городского и сельского населения в Воронежской области на период 2012 - 2016 годов приведена в таблице 2.

Таблица 2

Миграционные процессы в Воронежской области за 2012 - 2016 годы

человек

Вид миграции	2012 год			2013 год			2014 год			2015 год			2016 год
Вид миграции	число прибывших	число выбывших	миграционный прирост (+), снижение(-)	число прибывших	число выбывших	миграционный прирост (+), снижение(-)	число прибывших	число выбывших	миграционный прирост (+), снижение(-)	число прибывших	число выбывших	миграционный прирост (+), снижение(-)	число прибывших	число выбывших	миграционный прирост (+), снижение(-)
Все население
Миграция - всего	66574	56622	9952	72015	62158	9857	81009	67621	13388	81517	69304	12213	82208	69662	12546
из нее:
в пределах Российской Федерации	55914	54411	1503	59474	58092	1382	66239	62332	3907	65713	62500	3213	63628	60610	3018
в том числе:
международная	10660	2211	8449	12541	4066	8475	14770	5289	9481	15804	6804	9000	18580	9052	9528
Городское население
Миграция - всего	44830	32077	12753	49594	36866	12728	53414	41630	11784	53526	44085	9441	52057	43122	8935
из нее:
в пределах Российской Федерации	36170	30047	6123	39385	32994	6391	42342	36667	5675	42445	37889	4556	38882	35547	3335
международная	8660	2030	6630	10209	3872	6337	11072	4963	6109	11081	6196	4885	13175	7575	5600
Сельское население
Миграция - всего	21744	24545	-2801	22421	25292	-2871	27595	25991	1604	27991	25519	2772	30151	26540	3611
из нее:
в пределах Российской Федерации	19744	24364	-4620	20089	25098	-5009	23897	25665	-1768	23268	24611	-1343	24746	25063	-317
международная	2000	181	1819	2332	194	2138	3698	326	3372	4723	608	4115	5405	1477	3928
Городской округ город Воронеж
Миграция - всего	31936	17673	14263	35097	22366	12731	36762	26138	10624	37329	28472	8857	35912	27946	7966
из нее:
в пределах Российской Федерации	24609	15720	8889	26343	18623	7720	27739	21376	6363	28666	22624	6042	25633	21199	4434
международная	7327	1953	5374	8754	3743	5011	9023	4762	4261	8663	5848	2815	10279	6747	3532

Анализ перемещения населения Воронежской области в 2012 - 2016 годах показывает, что на фоне миграционного прироста в 2012 и 2013 годах городского населения наблюдается миграционная убыль населения из сельской местности. Положительным моментом можно выделить тот факт, что в 2014 году отмечается положительное сальдо миграционного прироста сельского населения. Примечательно, что наблюдаемый международный миграционный прирост сельского населения имеет тенденцию к возрастанию.

Таким образом, одним из основных источников увеличения населения и трудовых ресурсов, в том числе в сельской местности, станет миграционная составляющая, связанная с привлечением соотечественников в Воронежскую область.

Для устранения выявленных проблем планируется:

1. Предусмотреть расселение участников Государственной программы и членов их семей по всей территории Воронежской области. Описание территории вселения представлено в приложении N 12 к государственной программе.

2. В целях повышения конкурентоспособности участников Государственной программы и членов их семей,оказания им помощи в профессиональном самоопределении в рамках основного мероприятия 3.1 "Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей" предусмотреть дополнительные гарантии:

- профессиональную ориентацию в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников Государственной программы и членов их семей с выплатой стипендии в период обучения.

Департамент аграрной политики Воронежской области, департамент промышленности Воронежской области ежегодно представляют в департамент труда и занятости населения Воронежской области (уполномоченный орган) сведения о вакантных рабочих местах, создаваемых в отраслевых организациях, включенных в перечень инвестиционных проектов, в ходе реализации которых возможно трудоустройство участникам Государственной программы и членам их семей.

3. В рамках основных мероприятий 3.2 "Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи" и 3.4 "Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение переселенцам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий" предусмотреть меры социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, направленные на их обустройство и обеспечение жизнедеятельности:

- единовременную выплату участникам Государственной программы, имеющим детей в возрасте до 14 лет, а также имеющим членов семьи пенсионного возраста, прибывших на территорию области;

- единовременную выплату участникам Государственной программы и членам их семей на медицинское освидетельствование, включающее выдачу сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, медицинского заключения об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, документа, подтверждающего отсутствие заболевания наркоманией;

- единовременную выплату участникам Государственной программы на временное размещение;

- единовременную выплату на жилищное обустройство участникам Государственной программы и членам их семей, переселившимся в сельскую местность Воронежской области.

Порядок предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, оказание им помощи во временном жилищном обустройстве утверждается приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области.

4. В целях оказания содействия участникам Государственной программы во временном размещении в рамках основного мероприятия 3.4 "Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение переселенцам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий" предусмотреть временное размещение участников Государственной программы и членов их семей в помещении КУ ВО ЦСДПС по адресу: г. Воронеж, пер. Отличников, 37.

5. В целях обеспечения социальной адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающем сообществе в рамках основного мероприятия 3.3 "Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей"предусмотреть прибывшим участникам Государственной программы и членам их семей содействие в предоставлении информационной, консультационной и юридической помощи, в оказании помощи по обращению в органы государственной власти Воронежской области, учреждения для решения вопросов в сферах здравоохранения, образования и социальной защиты.

6. В целях стимулирования процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Воронежскую область в рамках основного мероприятия 3.5 "Информирование потенциальных участников Государственной программы" предусмотреть информирование соотечественников посредством: телефонной связи, размещения информации на специализированных сайтах, использования систем видео-конференц-связи.

7. В целях оказания содействия участникам Государственной программы и членам их семей в организации собственного дела в рамках основного мероприятия 3.6 "Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств" предусмотреть возможность получения участниками Государственной программы и членами их семей микрозаймов для осуществления предпринимательской деятельности.

В условиях жесткой конкуренции на современном рынке труда важнейшим приоритетом социально-экономического развития области является сохранение трудового потенциала. В условиях финансово-экономического кризиса соотечественникам предоставлена возможность самостоятельного выбора места работы путем прямого обращения к работодателю. Наиболее распространенным способом участия в подпрограмме соотечественников, желающих переехать на постоянное место жительства в Воронежскую область, является их возможное трудоустройство на условиях найма в муниципальных районах (городских округах) области.

Участники Государственной программы и члены их семей на территории Воронежской области имеют право:

1. Осуществлять трудовую деятельность в качестве наемного работника.

Подбор подходящей работы участники Государственной программы и члены их семей могут осуществлять самостоятельно - посредством прямого обращения к работодателю или путем обращения в ГКУ ВО ЦЗН. Подбор варианта подходящей работы участникам Государственной программы и членам их семей осуществляется ГКУ ВО ЦЗН в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения.

Участники подпрограммы и члены их семей могут самостоятельно воспользоваться ресурсами портала Федеральной службы по труду и занятости "Работа в России" (адрес сайта: www.trudvsem.ru, раздел "Найти работу").

В рамках реализации подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения" осуществляется реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения.

2. Заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест.

В рамках основного мероприятия 3.6 "Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств" участники Государственной программы и члены их семей имеют возможность получения микрозаймов для осуществления предпринимательской деятельности, а также консультационных услуг по организации собственного дела.

С целью повышения предпринимательской активности и развития малого и среднего предпринимательства,решения задач, направленных на развитие торговой деятельности в Воронежской области,реализуется Государственная программа Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли", утвержденная постановлением правительства Воронежской области от 30.10.2015 N 839 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли".Ответственный исполнитель государственной программы - департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.

3. Заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством.

В Воронежской области осуществляется реализация государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 N 1088 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", в рамках которой в том числе осуществляется финансовая поддержка инфраструктуры агропродовольственного рынка области и малых форм хозяйствования. Ответственный исполнитель государственной программы - департамент аграрной политики Воронежской области.

4. Вести личное подсобное хозяйство.

Регулирование правоотношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства на территории Воронежской области, осуществляется в рамках Закона Воронежской области от 06.10.2011 N 127-ОЗ "О личном подсобном хозяйстве в Воронежской области".

5. Заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.

Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение профессионального образования, дополнительного профессионального образования.

На территории Воронежской области осуществляется реализация государственной программы Воронежской области "Развитие образования", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 17.12.2013 N 1102 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие образования", целями которой в том числе являются обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики и повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития Воронежской области. Ответственный исполнитель государственной программы - департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

В числе возможных вариантов временного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей:размещение участников Государственной программы и членов их семей в помещении КУ ВО ЦСДПС по адресу: г. Воронеж, пер. Отличников, 37, аренда (найм) частного жилья, предоставление служебного жилья, находящегося в собственности у работодателя, размещение в гостиницах.

Оказание содействия на временном размещении предоставляется участникам Государственной программы на условиях, предусмотренных мероприятием подпрограммы 3.4.1 "Единовременная выплата участникам Государственной программы на временное размещение".

В числе возможных вариантов постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей: приобретение жилых помещений за счет собственных средств, приобретение (получение)земельных участков.

Порядок приобретения (получения) земельных участков указан в разделе III "Порядок приобретения (получения) участниками Государственной программы земельных участков" приложения N 10 к государственной программе.

Оказание содействия в постоянном жилищном обустройстве участникам Государственной программы и членам их семей предоставляется на условиях, предусмотренных мероприятием 3.4.3. "Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Государственной программы и членам их семей, переселившимся в сельскую местность Воронежской области".

В Воронежской области осуществляется реализация государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2015 N 834 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области".

В Воронежской области осуществляется реализация государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1187 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан",в рамках которой осуществляется предоставление социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также предоставление иным категориям граждан социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Ответственный исполнитель государственной программы - департамент социальной защиты Воронежской области.

В ходе реализации подпрограммы возможно выделение следующих возможных рисков:

1. Безработица среди участников Государственной программы (возможна при условии увеличении доли лиц, не имеющих профессионального опыта, с низкой трудовой мотивацией, длительно не работавших, а также при трудоустройстве молодежи, не имеющей опыта работы, а также женщин, имеющих малолетних детей). В результате может наблюдаться невостребованность на рынке труда, низкооплачиваемая работа.

2. Жилищная необустроенность участников Государственной программы (возможна при условии недостаточности финансовых средств при покупке участниками Государственной программы и членами их семей (преимущественно из числа граждан Украины) собственного жилья).

3. Выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из Воронежской области ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в ГУ МВД России по Воронежской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи (возможен при условии появления более выгодного варианта трудоустройства (обустройства) в другом субъекте Российской Федерации; по семейным обстоятельствам).

Оценка готовности территории вселения (Воронежской области)к приему переселенцев приведена в приложении N 11 к государственной программе.

II. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы

Целью подпрограммы является:

- обеспечение реализации Государственной программы;

- обеспечение социально-экономического развития Воронежской области;

- улучшение демографической ситуации.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- сокращение дефицита трудовых ресурсов за счет привлечения населения в трудоспособном возрасте, в том числе высококвалифицированных специалистов и молодежи, включая молодежь, получающую образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

- увеличение миграционного притока населения;

- развитие малого и среднего бизнеса;

- закрепление переселившихся участников Государственной программы в Воронежской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.

Достижение цели подпрограммы по обеспечению реализации Государственной программы будет осуществляться путем решения задачи по закреплению переселившихся участников Государственной программы в Воронежской области и обеспечению их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.

Для оценки достижения поставленной цели и решения задачи по закреплению переселившихся участников Государственной программы в Воронежской области и обеспечению их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество планируется использовать следующие показатели:

1. Доля участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, которым было оказано содействие в приеме, обустройстве и обеспечении жизнедеятельности, в плановой численности прибывших по подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей, %.

Показатель определяется по формуле:

, где:

- доля участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, которым было оказано содействие в приеме, обустройстве и обеспечении жизнедеятельности, в плановой численности прибывших по подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей, %;

- численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, которым было оказано содействие в приеме, обустройстве и обеспечении жизнедеятельности, человек;

- плановая численность прибывших по подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей, человек.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 3.3 "Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей".

2. Количество участников Государственной программы и членов их семей, которым выделены помещения для временного размещения, человек.

Используется фактическое значение численности участников Государственной программы и членов их семей, временно размещенных в помещении КУ ВО ЦСДПС по адресу: г. Воронеж, пер. Отличников, 37.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 3.4 "Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение переселенцам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий".

3. Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию предусмотренного подпрограммой мероприятия, связанного с социальным обеспечением и оказанием медицинской помощи переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, %.

Показатель определяется по формуле:

, где:

- уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию предусмотренного подпрограммой мероприятия, связанного с социальным обеспечением и оказанием медицинской помощи переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, %;

- сумма бюджетных средств, выделенных в отчетном году на реализацию предусмотренного подпрограммой мероприятия, связанного с социальным обеспечением и оказанием медицинской помощи переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, тыс. рублей;

- сумма бюджетных средств, освоенных в отчетном году в ходе реализации предусмотренного подпрограммой мероприятия, связанного с социальным обеспечением и оказанием медицинской помощи переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, тыс. рублей.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 3.2 "Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи".

4. Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию предусмотренного подпрограммой мероприятия, связанного с оказанием содействия в жилищном обустройстве переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, %.

Показатель определяется по формуле:

, где:

- уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию предусмотренного подпрограммой мероприятия, связанного с оказанием содействия в жилищном обустройстве переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, %;

- сумма бюджетных средств, выделенных в отчетном году на реализацию предусмотренного подпрограммой мероприятия, связанного с оказанием содействия в жилищном обустройстве переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, тыс. рублей;

- сумма бюджетных средств, освоенных в отчетном году в ходе реализации предусмотренного подпрограммой мероприятия, связанного с оказанием содействия в жилищном обустройстве переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, тыс. рублей.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия и 3.4 "Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение переселенцам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий".

Достижение цели подпрограммы по обеспечению социально-экономического развития Воронежской области будет осуществляться путем решения следующих задач:

- развитие малого и среднего бизнеса.

Для оценки достижения поставленной цели и решения задач по сокращению дефицита трудовых ресурсов за счет привлечения населения в трудоспособном возрасте, в том числе высококвалифицированных специалистов и молодежи, включая молодежь, получающую образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, и развитию малого и среднего бизнеса планируется использовать следующие показатели:

1. Доля прибывших участников Государственной программы трудоспособного возраста в общей численности прибывших участников Государственной программы, %.

Показатель определяется по формуле:

, где:

- доля прибывших участников Государственной программы трудоспособного возраста в общей численности прибывших участников Государственной программы, %;

- численность участников Государственной программы трудоспособного возраста, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, человек;

- общая численность участников Государственной программы, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, человек.

Показатель используется для оценки реализации подпрограммы в целом.

2. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в плановой численности прибывших по подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей, %.

Показатель определяется по формуле:

, где:

- доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в плановой численности прибывших по подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей, %;

- количество участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, человек;

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 3.1 "Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей".

3. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности направленных на обучение участников Государственной программы и членов их семей, %.

Показатель определяется по формуле:

, где:

- доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности направленных на обучение участников Государственной программы и членов их семей, %;

- количество участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, человек;

- количество участников Государственной программы и членов их семей, направленных на обучение, человек.

4. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем количестве обратившихся участников Государственной программы и членов их семей, %.

Показатель определяется по формуле:

, где:

- доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем количестве обратившихся участников Государственной программы и членов их семей, %;

- количество участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, человек;

- количество участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за содействием в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, человек.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 3.6 "Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств".

Достижение цели подпрограммы по улучшению демографической ситуации будет осуществляться путем решения задачи по увеличению миграционного притока населения.

Для оценки достижения поставленной цели и решения задачи по увеличению миграционного притока населения планируется использовать следующие показатели:

1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, человек.

Показатель определяется по формуле:

, где:

- численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, человек;

- общая численность участников Государственной программы, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, человек;

- общая численность членов семей участников Государственной программы, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области.

Показатель используется для оценки реализации государственной программы в целом.

2. Количество соотечественников, проинформированных об условиях подпрограммы, человек.

Используется значение численности потенциальных участников Государственной программы, проинформированных об условиях подпрограммы.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 3.5 "Информирование потенциальных участников Государственной программы".

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях по годам реализации подпрограммы представлены в приложении N 1 к государственной программе.

Целевые показатели (индикаторы) по оказанию содействия добровольному переселению участников Государственной программы и членов их семей справочно приведены в приложении N 1 к подпрограмме с 2013 года.

В ходе реализации подпрограммы предусматривается корректировка целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации подпрограммы.

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период 2016 - 2020 годов (в один этап).

Основными показателями оценки ожидаемых конечных результатов является выполнение всех запланированных в подпрограмме мероприятий.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

- обеспечение возможности участия в подпрограмме не менее 32000участников Государственной программы и членов их семей;

- обеспечение притока в область участников Государственной программы трудоспособного возраста (не менее 95% от общей численности прибывших участников Государственной программы);

- улучшение демографической ситуации в Воронежской области (достижение доли компенсации естественной убыли населения области за счет притока участников Государственной программы не менее 10%).

III. Основные мероприятия по реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы предусмотрен комплекс мероприятий, сформированных на основе предыдущего опыта реализации программ с 2009 по 2015 год, направленных на скорейшую адаптацию участников Государственной программы и членов их семей в принимающем сообществе.

Механизм реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом" представлен в приложении N 10 к государственной программе.

За участниками Государственной программы и членами их семей, прибывшими на территорию Воронежской области и поставленными на учет в ГУ МВД России по Воронежской области до 01.04.2015, сохраняется право на получение мер социальной поддержки в соответствии с действовавшими на момент их прибытия на территорию вселения мерами социальной поддержки в случаях, если данное право не было реализовано.

Участникам Государственной программы и членам их семей будут предоставлены государственные гарантии по социальному обслуживанию, здравоохранению и услугам в области содействия занятости населения в порядке и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, за счет текущего финансирования деятельности соответствующих учреждений.

Участникам Государственной программы и членам их семей гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи медицинская помощь оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации" иностранным гражданам бесплатно оказывается: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Корректировка программных показателей возможна по годам и в течение года с учетом изменений, происходящих на рынке труда Воронежской области, а также в соответствии с объемами финансирования мероприятий подпрограммы.

Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах.

В рамках подпрограммы планируется реализация шести основных мероприятий:

3.1. Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей.

3.2. Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи.

3.3. Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей.

3.4. Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение переселенцам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий.

3.5. Информирование потенциальных участников Государственной программы.

3.6. Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственных исполнителей реализации основных мероприятий, сроков реализации основных мероприятий, ожидаемого результата приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Исполнение государственной функции по организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию, регулируется следующими нормативными правовыми актами:

приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 20.03.2014 N 157 "Об утверждении порядка рассмотрения заявлений соотечественников об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 27.06.2016 N 209 "Об утверждении порядка предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказания им помощи во временном жилищном обустройстве в рамках реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения".

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации подпрограммы, приведен в приложении N 3 к подпрограмме.

Основное мероприятие 3.1. Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей

Срок реализации основного мероприятия: 2017 - 2020 годы.

Реализация основного мероприятия оценивается по показателям:

Исполнители мероприятия: КУ ВО ЦСДПС,ГКУ ВО ЦЗН.

Основное мероприятие включает два мероприятия.

Мероприятие 3.1.1. Организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

Мероприятие направлено на трудоустройство переселенцев с учетом тенденций на рынке труда Воронежской области.

Срок реализации мероприятия: 2017 - 2020 годы.

Реализация мероприятия оценивается по показателю "Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в плановой численности прибывших по подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей".

Оказание государственных услуг по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования населения будет направлено в первую очередь на помощь в поиске подходящего варианта занятости участникам подпрограммы и членам их семей:

- не имеющим профессии или с профессией, не пользующейся спросом на рынке труда;

- испытывающим трудности с выбором рода деятельности, профессии, вида и характера труда;

- не имеющим необходимой профессиональной квалификации;

- утратившим способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности);

- лицам с ограниченными возможностями здоровья;

- уволенным с военной службы;

- одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет.

Услуга по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования предоставляется участникам Государственной программы и членам их семей, прибывшим в Воронежскую область и поставленным на учет в ГУ МВД России по Воронежской области.

Участникам Государственной программы и членам их семей будут предоставлены услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в соответствии с действующим законодательством за счет текущего финансирования деятельности ГКУ ВО ЦЗН.

Исполнители мероприятия: КУ ВО ЦСДПС,ГКУ ВО ЦЗН.

Ожидаемые результаты: реализация мероприятия позволит оказать помощь участникам Государственной программы и членам их семей в профессиональном самоопределении в соответствии с их личными, психофизиологическими способностями и интересами.

Мероприятие 3.1.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, выплата стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

Мероприятие направлено на повышение качества трудовых ресурсов с учетом потребностей работодателей и прогноза рынка труда, сглаживание диспропорций спроса и предложения рабочей силы.

Прохождение обучения и дополнительного профессионального образования участниками Государственной программы и членами их семей позволит восстановить их профессиональную гибкость и конкурентоспособность путем предоставления им возможности приобрести новую профессию, освоить вторую смежную профессию или повысить квалификацию по уже имеющейся специальности.

Срок реализации мероприятия: 2017 - 2020 годы.

Реализация мероприятия оценивается по показателю "Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности направленных на обучение участников Государственной программы и членов их семей".

Услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию предоставляется участникам Государственной программы и членам и членам их семей,прибывшим в Воронежскую область и поставленным на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, в период действия свидетельства участника Государственной программы (далее - Свидетельство).

Услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Исполнитель мероприятия: КУ ВО ЦСДПС.

Ожидаемые результаты: реализация мероприятия позволит участникам Государственной программы и членам их семей получить профессиональные навыки и знания, необходимые для интеграции в принимающем сообществе.

В период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение стипендии. Ежемесячный размер стипендии составляет 850 рублей, средний срок обучения - 1 месяц. Выплата стипендии производится за фактическое количество дней профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

Основное мероприятие 3.2. Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи

Срок реализации основного мероприятия: 2017 - 2020 годы.

Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию предусмотренного подпрограммой мероприятия, связанного с социальным обеспечением и оказанием медицинской помощи переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей".

Исполнитель мероприятия: КУ ВО ЦСДПС.

Основное мероприятие включает два мероприятия.

Мероприятие 3.2.1. Единовременная выплата участникам Государственной программы, имеющим детей в возрасте до 14 лет, а также имеющим членов семьи пенсионного возраста, прибывших на территорию Воронежской области

Мероприятие способствует прибытию участников Государственной программы вместе с членами их семей, закреплению прибывших в местах вселения.

Мероприятие предусматривает осуществление мер социальной поддержки семьям с детьми младшего и подросткового возраста, а также с членами семьи пенсионного возраста.

Срок реализации мероприятия: 2017 - 2020 годы.

Участники Государственной программы, имеющие членов семьи в возрасте до 14 лет, а также членов семьи пенсионного возраста, вписанных в Свидетельство, поставленные на учет в ГУ МВД России по Воронежской области с 01.04.2015, в период действия Свидетельства вправе обратиться с заявлением на получение единовременной выплаты.

Размер единовременной выплаты участнику Государственной программы на одного ребенка и на одного члена семьи пенсионного возраста составляет 4700 рублей.

Единовременная выплата участникам Государственной программы осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Конечные получатели средств - участники Государственной программы.

Исполнитель мероприятия: КУ ВО ЦСДПС.

Ожидаемые результаты: увеличение количества участников Государственной программы, прибывающих с детьми, закрепление прибывших в местах вселения, оказание помощи участникам Государственной программы, прибывающим с членами семьи пенсионного возраста.

Мероприятие 3.2.2. Единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей на медицинское освидетельствование, включающее выдачу сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, медицинского заключения об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, документа, подтверждающего отсутствие заболевания наркоманией

Мероприятие способствует сокращению материальных затрат, связанных с переселением участников Государственной программы и членов их семей в Российскую Федерацию.

Срок реализации мероприятия - 2018 - 2020 годы.

Участники Государственной программы, которым выдано Свидетельство за пределами Российской Федерации, и члены их семей,поставленные на учет в ГУ МВД России по Воронежской области с 01 апреля 2015 года, прошедшие медицинское освидетельствование на территории Воронежской области и представившие заявление на получение разрешения на временное проживание, вправе обратиться с заявлением на получение единовременной выплаты в КУ ВО ЦСДПС.

Величина единовременной выплаты составляет 4000 рублей на каждого участника Государственной программы и члена его семьи.

Единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей на медицинское освидетельствование осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Конечные получатели средств - участники Государственной программы и члены их семей.

Исполнитель мероприятия: КУ ВО ЦСДПС.

Ожидаемые результаты: единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей на медицинское освидетельствование позволит снизить расходы при оформлении документов, удостоверяющих их правовой статус как лиц, проживающих в Российской Федерации.

Основное мероприятие 3.3. Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей

Срок реализации основного мероприятия: 2017 - 2020 годы.

Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Доля участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, которым было оказано содействие в приеме, обустройстве и обеспечении жизнедеятельности, в плановой численности прибывших по подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей".

Исполнители мероприятия: КУ ВО ЦСДПС, ГКУ ВО ЦЗН, администрации муниципальных районов (городских округов).

Основное мероприятие включает два мероприятия.

Мероприятие 3.3.1. Осуществление мер по приему, обустройству и обеспечению жизнедеятельности прибывших соотечественников

Срок реализации мероприятия: 2017 - 2020 годы.

Реализация мероприятия оценивается по показателю "Доля участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, которым было оказано содействие в приеме, обустройстве и обеспечении жизнедеятельности, в плановой численности прибывших по подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей".

Исполнители мероприятия: КУ ВО ЦСДПС, ГКУ ВО ЦЗН, администрации муниципальных районов (городских округов).

В рамках мероприятия организуется прием участников Государственной программы и членов их семей, при необходимости оказывается содействие во временном размещении.

В случае возникновения вопросов, относящихся к сферам здравоохранения, образования, социального обеспечения или к иным сферам, относящимся к ведению соответствующих органов государственной власти, участникам Государственной программы и членам их семей представляется информация о местонахождении органов государственной власти, оказывается содействие в непосредственном обращении в данные органы для разрешения возникших вопросов.

В целях информирования прибывших участников Государственной программы и членов их семей о положении на рынке труда Воронежской области, получения услуг в части содействия в трудоустройстве участники Государственной программы и члены их семей направляются в ГКУ ВО ЦЗН по месту их пребывания.

Ожидаемые результаты: обеспечение повышения доступности для участников Государственной программы и членов их семей услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.

Мероприятие 3.3.2. Проведение информационно-консультационной работы с прибывшими участниками Государственной программы и членами их семей

Мероприятие направлено на развитие и совершенствование информационно-консультативного обслуживания участников Государственной программы и членов их семей по вопросам реализации мероприятий подпрограммы.

Срок реализации мероприятия: 2017 - 2020 годы.

В целях обеспечения социальной адаптации и интеграции в принимающем сообществе участников Государственной программы и членов их семей осуществляются услуги, предоставляемые в рамках реализации мероприятий подпрограммы:

- изготовление и распространение листов, памяток, буклетов;

- консультации по правовым и иным вопросам.

Сотрудники КУ ВО ЦСДПС информируют участников Государственной программы и членов их семей о последовательности действий на территории вселения, выдают "Памятку участника Государственной программы", консультируют по указанным вопросам.

В рамках мероприятия проводится анализ проблем участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область,и поиск путей их решения.

Методы сбора информации для проведения анализа:

- анкетирование обратившихся участников Государственной программы;

- телефонный опрос участников Государственной программы.

Исполнитель мероприятия: КУ ВО ЦСДПС.

Ожидаемые результаты: повышение информированности участников Государственной программы и членов их семей по вопросам обустройства на территории вселения, а также обеспечение их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в принимающем сообществе.

Основное мероприятие 3.4. Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение переселенцам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий

Срок реализации основного мероприятия: 2017 - 2020 годы.

Реализация основного мероприятия оценивается по показателям:

- количество участников Государственной программы и членов их семей, которым выделены помещения для временного размещения.

Исполнитель мероприятия: КУ ВО ЦСДПС.

Основное мероприятие включает три мероприятия.

Мероприятие 3.4.1. Единовременная выплата участникам Государственной программы на временное размещение

Мероприятие предусматривает единовременную выплату участникам Государственной программы на временное размещение, которая является дополнительной мерой по обустройству и адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории области.

Срок реализации мероприятия: 2017 - 2020 годы.

Участники Государственной программы, прибывшие на территорию Воронежской области в срок не более шести месяцев со дня выдачи Свидетельства, поставленные на учет в ГУ МВД России по Воронежской области с 01.04.2015, в период действия Свидетельства вправе обратиться с заявлением на получение единовременной выплаты.

Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Украины, прибывшие на территорию Воронежской области с 01.06.2014 в экстренном массовом порядке и поставленные на учет в Воронежской области, по состоянию на 15.10.2014, вступившие в подпрограмму, находясь на законных основаниях на территории Воронежской области, поставленные на учет в ГУ МВД России по Воронежской области с 01.04.2015, в период действия Свидетельства вправе обратиться с заявлением на получение единовременной выплаты.

Размер единовременной выплаты участнику Государственной программы на временное размещение составляет 8000 рублей.

Единовременная выплата участникам Государственной программы на временное размещение осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Конечные получатели средств - участники Государственной программы.

Исполнитель мероприятия: КУ ВО ЦСДПС.

Ожидаемые результаты: единовременная выплата создаст дополнительные условия для обустройства участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения.

Мероприятие 3.4.2. Выделение переселенцам жилых помещений для временного размещения

Мероприятие направлено на содействие переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей во временном жилищном обустройстве.

Срок реализации мероприятия: 2017 - 2020 годы.

Реализация мероприятия оценивается по показателю "Количество участников Государственной программы и членов их семей, которым выделены помещения для временного размещения".

Реализацию мероприятия в соответствии с основными целями деятельности, определенными учредительными документами учреждения, осуществляет КУ ВО ЦСДПС.

Участники Государственной программы и члены их семей в период до регистрации по месту жительства вправе обратиться с заявлением в КУ ВО ЦСДПС о предоставлении помещения для временного размещения.

С этой целью организуется прием и временное размещение участников Государственной программы и членов их семей в помещении КУ ВО ЦСДПС по адресу: г. Воронеж, пер. Отличников, 37.

В целях создания благоприятных условий для временного проживания участников Государственной программы и членов их семей, для обеспечения выполнения мероприятия предусматривается приобретение оборудования, в том числе взамен изношенного, мягкого инвентаря и хозяйственных принадлежностей.

Реализация мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках действующего законодательства и за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Ожидаемые результаты: оказание содействия во временном размещении прибывшим участникам Государственной программы и членам их семей на первоначальном этапе обустройства.

Мероприятие 3.4.3. Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Государственной программы и членам их семей, переселившимся в сельскую местность Воронежской области

Мероприятие способствует привлечению участников Государственной программы и членов их семей в сельскую местность Воронежской области.

Срок реализации мероприятия: 2017 - 2020 годы.

Участники Государственной программы и члены их семей, поставленные на учет в ГУ МВД России по Воронежской области с 01.04.2015 до 01.01.2017, зарегистрированные по месту жительства в сельской местности Воронежской области, в период действия Свидетельства вправе обратиться с заявлением на получение единовременной выплаты на жилищное обустройство.

В целях реализации мероприятия под сельской местностью понимаются сельские населенные пункты, а также поселки городского типа, рабочие поселки.

Участникам Государственной программы и членам их семей, которым выдано Свидетельство за пределами Российской Федерации, а также участникам Государственной программы и членам их семей из числа граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Воронежской области с 01.06.2014 в экстренном массовом порядке, поставленных на учет в Воронежской области по состоянию на 15.10.2014 и получивших Свидетельство на территории Российской Федерации, размер единовременной выплаты на жилищное обустройство в сельской местности составляет 50000 рублей на каждого переселенца. Участникам Государственной программы и членам их семей, которым выдано Свидетельство на территории Российской Федерации, размер единовременной выплаты на жилищное обустройство составляет 30000 рублей на каждого переселенца.

Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Государственной программы и членам их семей осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Конечные получатели средств - участники Государственной программы и члены их семей.

Исполнитель мероприятия: КУ ВО ЦСДПС.

Ожидаемые результаты: единовременная выплата на жилищное обустройство создаст дополнительные условия для социальной адаптации участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в сельскую местность Воронежской области.

Основное мероприятие 3.5. Информирование потенциальных участников Государственной программы

Срок реализации основного мероприятия: 2017 - 2020 годы.

Мероприятие направлено на обеспечение соотечественников необходимой информацией о реализации подпрограммы в Воронежской области посредством:

- размещения актуальной информации о подпрограмме на сайте www.pereselenie-vrn.ru;

- размещения информации в сети Интернет, в том числе в системе АИС "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru);

- предоставления информационных услуг соотечественникам с использованием бесплатного международного телефонного номера;

- проведения видеоконференций и презентаций подпрограммы с выездом за рубеж с участием исполнительных органов государственной власти Воронежской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

- опубликования информации в СМИ.

График проведения мероприятий видеоконференций и презентаций подпрограммы с выездом за рубеж разрабатывается исполнителем подпрограммы на каждый очередной год и представляется в Министерство иностранных дел Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Задача - наиболее полное информирование потенциальных переселенцев о подпрограмме.

Исполнители мероприятия: департамент труда и занятости населения Воронежской области, КУ ВО ЦСДПС.

Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Количество соотечественников, проинформированных об условиях подпрограммы".

Реализация мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета и за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Ожидаемые результаты: увеличение доли соотечественников в международном миграционном приросте Воронежской области.

Основное мероприятие 3.6. Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств

Срок реализации основного мероприятия: 2018 - 2020 годы.

Исполнитель мероприятия: департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем количестве обратившихся участников Государственной программы и членов их семей".

В соответствии с действующим законодательством и Правилами предоставления микрозаймов, утвержденными Наблюдательным Советом Микрофинансовой организации Фонд развития предпринимательства Воронежской области, участники Государственной программы и члены их семей имеют возможность получения микрозаймов для осуществления предпринимательской деятельности, а также консультационных услуг по организации собственного дела.

Ожидаемые результаты:оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в создании крестьянских (фермерских) хозяйств, в открытии собственного дела.

IV. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы

Расходные обязательства на мероприятия подпрограммы предусматриваются из средств бюджета Воронежской области с софинансированием из федерального бюджета (основание - соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и правительством Воронежской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Воронежской области на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом). Предоставление субсидий из средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы регулируется Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденными в качестве приложения N 7 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 N 345.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 4 к подпрограмме.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Воронежской области в разрезе основных мероприятий по годам реализации государственной программы представлено в приложении N 2 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к государственной программе.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается по степени достижения плановых целевых показателей (индикаторов) и исполнению мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы проводится с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, возможных рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Воронежской области.

В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2016 - 2020 годах планируется:

в количественном выражении:

- обеспечить миграционный приток на уровне не менее 4 тыс. человек в год за счет привлечения соотечественников, проживающих в ближнем и дальнем зарубежье, на постоянное место жительства в Воронежскую область. При этом доля участников Государственной программы и членов их семей в общем миграционном приросте Воронежской области составит не менее 20%;

в качественном выражении:

- привлечь участников Государственной программы трудоспособного возраста (доля участников Государственной программы трудоспособного возраста из общего числа участников Государственной программы, прибывших на территорию Воронежской области,составит не менее 95%, доля участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, из общего числа участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию области, составит около 75%). Среди возрастных групп до 50% составят граждане в возрасте от 18 до 35 лет.

Выполнению поставленных задач могут помешать риски (объективные), сложившиеся в обществе под воздействием социально-экономических проблем. К ним можно отнести неустойчивость темпов экономического роста, связанную с возможным мировым финансовым и (или) экономическим кризисом, изменение геополитической картины мира, межнациональные и межрегиональные конфликты.

В зависимости от геополитической ситуации и уровня интеграции Российской Федерации в международный рынок труда, полноты финансирования мероприятий подпрограммы рассматриваются три возможных варианта реализации подпрограммы:

- при стабильной миграционной ситуации, выделении достаточных средств на реализацию целей и задач подпрограммы (вариант 1);

- при нарастании мирового финансового кризиса и резком увеличении числа желающих въехать на территорию Воронежской области соотечественников, проживающих за рубежом, но сокращении финансирования подпрограммы (вариант 2);

- при снижении деловой и инвестиционной активности в Воронежской области, снижении потребности в трудовых ресурсах и снижении объема финансирования подпрограммы (вариант 3).

В случае первого варианта реализации подпрограммы решение проблемы компенсации естественной убыли населения, убывающих ресурсов на рынке труда за счет целенаправленного отбора мигрантов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, будет наиболее эффективным. Это позволит достичь запланированных целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы к концу 2020 года.

В случае второго варианта реализации подпрограммы с увеличением потока мигрантов в Воронежскую область увеличится вероятность появления рисков возникновения неуправляемой миграции, обострения проблем межнациональных отношений, снижения роли государственных структур в целенаправленном отборе специалистов из числа мигрантов и утраты привлекательности области в глазах мигрантов из числа соотечественников.

В случае третьего варианта реализации подпрограммы нестабильная внутренняя обстановка, влияние мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие Воронежской области, снижение деловой и инвестиционной привлекательности области, повышение уровня общей и регистрируемой безработицы приведут к рискам снижения потребности в иностранных мигрантах.

Анализ вариантов решения проблемы показывает, что наиболее предпочтительным по соотношению затрат и устойчивости к возможным рискам является первый вариант решения проблемы, предусматривающий приезд участников Государственной программы и членов их семей в запланированных объемах.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:

- оказание содействия в трудоустройстве по заявленным в органы службы занятости населения вакансиям в рамках действующего законодательства на территории Российской Федерации (в том числе самостоятельном), а также в занятии предпринимательской деятельностью на территории Воронежской области;

- оказание содействия в овладении новой профессией или повышении квалификации по уже имеющейся у переселенца профессии с учетом ситуации на рынке труда Воронежской области;

- оказание содействия в подготовке запросов для получения необходимых документов из мест предыдущего проживания;

- заблаговременная проработка нескольких вариантов временного размещения переселенцев;

- обязательное отражение в информационных сообщениях сведений об условиях и стоимости найма временного жилья, о возможности получения (приобретения) постоянного жилья в рамках программ, реализуемых на территории области;

- размещение в информационных сообщениях соответствующих исполнительных органов государственной власти Воронежской области необходимого перечня документов для получения услуг,в том числе в области здравоохранения, образования, занятости, оказание содействия в правильности заполнения этих документов;

- проработка механизма предоставления услуг в сфере здравоохранения и образования, определение исполнительных органов государственной власти, ответственных за реализацию мероприятий;

- учет финансовых затрат, предусмотренных на мероприятия подпрограммы при бюджетном планировании в различных сферах экономики области;

- содействие социальной и культурной адаптации участников Государственной программы и членов их семей при участии органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций.

При реализации мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, могут возникнуть определенные риски (субъективные), связанные с трудоустройством переселенцев, их временным размещением и обустройством, с предоставлением им услуг в сфере здравоохранения и образования, с интеграцией переселенцев в социальную структуру Воронежской области.

В целях снижения субъективных рисков реализации подпрограммы и обеспечения динамично развивающейся экономики Воронежской области квалифицированными кадрами, сбалансированности предложения и спроса рабочей силы на рынке труда, компенсации естественной убыли населения и улучшения демографической ситуации в регионе решение об участии соотечественников в подпрограмме принимается в соответствии с требованиями подпрограммы.

Соотечественник, подавший заявление об участии в Государственной программе, должен:

- находиться в трудоспособном возрасте (для женщин - до 55 лет, для мужчин - до 60 лет);

- быть востребованным на территории Воронежской области по профессионально-квалификационным, образовательным характеристикам.

Заявления соотечественников об участии в Государственной программе рассматриваются в приоритетном порядке при условии:

а) наличия у соотечественника близких родственников (супруг, родители, дети), имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на территории Воронежской области;

б) прибытия соотечественника на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и получении им временного убежища на территории Российской Федерации либо признания его беженцем на территории Российской Федерации;

в) наличия у соотечественника документально подтвержденных высоких достижений в области науки, техники и культуры либо особых заслуг перед Российской Федерацией (СССР);

г) наличия у соотечественника профессии либо квалификации, востребованной на рынке труда Воронежской области, что подтверждено наличием вакантных рабочих мест;

д) наличия у соотечественника или членов его семьи, переселяющихся вместе с ним, в собственности жилья на территории Воронежской области, соответствующего социальным нормам площади жилья;

е) переселения соотечественников в муниципальные районы Воронежской области, имеющие демографическую потребность;

ж) отнесения соотечественников к молодым специалистам, находящимся в возрасте 18 - 30 лет, закончившим образовательные организации высшего образования и (или) профессиональные образовательные организации, что подтверждено соответствующим документом об образовании и о квалификации и находящимся в поиске работы в течение одного года или имеющим трудовой стаж по специальности не более 3 лет, либо обучающимся в данных организациях по основным профессиональным образовательным программам;

з) отнесения соотечественников к специалистам или ученым, занимающимся актуальными научными и технологическими проблемами, что подтверждается наличием ученой степени и (или) ученого звания, а также дипломами и (или) наградами в профессиональных научных конкурсах, авторскими свидетельствами о внедрении научных разработок;

и) отнесения соотечественников к категории "молодая семья", т.е. состоящим в первом зарегистрированном браке, в котором возраст каждого из супругов не превышает 30 лет.

Несоответствующий требованиям подпрограммы признается соотечественник, подавший заявление об участии в Государственной программе:

а) в случаях, предусмотренных пунктом 25 раздела V "Участие соотечественников в Государственной программе" Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

б) по профессионально-квалификационным, образовательным и иным характеристикам в случае:

- отсутствия профессионального образования и (или) опыта работы по специальности (профессии), востребованной на рынке труда Воронежской области (за исключением соотечественников, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования);

- отсутствия документально подтвержденного трудового стажа на территории Воронежской области в течение полугода (для вступающих в Государственную программу с видом на жительство или разрешением на временное проживание, выданными в другом субъекте Российской Федерации);

- наличия у соотечественника либо членов его семьи сведений о судимости(судимостях) за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за её пределами, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации в привлечении к уголовной ответственности или нахождения их в различных видах розыска;

- наличия у соотечественника или члена(ов) его семьи наркотической зависимости, либо отсутствия сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо наличия одного из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих,перечень которых утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний";

- повторного обращения заявителя ранее одного года с момента вынесения решения об отказе в участии в подпрограмме;

в) в связи с представлением недостоверных сведений:

- наличие в заявлении соотечественника об участии в Государственной программе фактов предоставления подложных документов либо сообщения о себе заведомо ложных сведений;

г) в связи с отсутствием подтверждения уровня квалификации (в течение длительного времени):

- заявитель из числа соотечественников, постоянно или временно проживающий на законных основаниях на территории Российской Федерации, не имеет документально подтвержденной трудовой или иной не запрещенной законодательством деятельности;

д) в связи с не востребованностью кандидатуры заявителя у работодателей и ситуацией на рынке труда Воронежской области в случае:

- представления ГКУ ВО ЦЗН сведений об отсутствии возможности трудоустройства либо не востребованности профессии (специальности) на рынке труда;

е) в связи с нахождением потенциального участника Государственной программы в нетрудоспособном возрасте (для женщин - свыше 55 лет, для мужчин - свыше 60 лет).

В целях обеспечения эффективной реализации подпрограммы осуществляется оценка результатов реализации подпрограммы и контроль за выполнением программных мероприятий.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется губернатором Воронежской области и уполномоченным органом исполнительной власти Воронежской области.

Контроль за выполнением подпрограммы включает:

- контроль за соблюдением сроков выполнения мероприятий подпрограммы;

- контроль за достижением плановых значений показателей;

- контроль за целевым расходованием средств, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы.

Контроль за выполнением программных мероприятий осуществляется в форме:

- анализа отчетов об исполнении мероприятий подпрограммы, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источника финансирования подпрограммы;

- проведения плановых и внеплановых проверок. Приложение N 1

к подпрограмме "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом".

Приложение N 1
к подпрограмме
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Воронежскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом"

Целевые показатели
(индикаторы) реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Цель, задачи реализации подпрограммы и показатели	Единица измерения	Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)			Плановый период (плановый показатель)					Целевое значение показателя
Цель, задачи реализации подпрограммы и показатели	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год (год начала реализации подпрограммы)	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год (год окончания реализации подпрограммы)	Целевое значение показателя
Цель 1. Обеспечение реализации Государственной программы
Задача 1. Закрепление переселившихся участников Государственной программы в Воронежской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество
Доля участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, которым было оказано содействие в приеме, обустройстве и обеспечении жизнедеятельности, в плановой численности прибывших по подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей	%	-	-	-	75,5	75,6	75,8	76,0	76,0	76,0
Количество участников Государственной программы и членов их семей, которым выделены помещения для временного размещения	человек	-	124	201	200	200	150	150	150	850
Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию предусмотренного подпрограммой мероприятия, связанного с социальным обеспечением и оказанием медицинской помощи переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей	%	-	-	-	100	100	100	100	100	100
Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию предусмотренного подпрограммой мероприятия, связанного с оказанием содействия в жилищном обустройстве переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей	%	-	-	-	100	100	100	100	100	100
Цель 2. Обеспечение социально-экономического развития Воронежской области
Задача 1.Сокращение дефицита трудовых ресурсов за счет привлечения населения в трудоспособном возрасте, в том числе высококвалифицированных специалистов и молодежи, включая молодежь, получающую образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
Доля прибывших участников Государственной программы трудоспособного возраста в общей численности прибывших участников Государственной программы	%	98,0	98,4	97,7	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в плановой численности прибывших по подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей	%	-	3	3	7	5	5	5	5	5
Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности направленных на обучение участников Государственной программы и членов их семей	%	100,0	100,0	100,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
Задача 2. Развитие малого и среднего бизнеса
Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем количестве обратившихся участников Государственной программы и членов их семей	%	-	-	-	-	-	97,0	97,0	97,0	97,0
Цель 3. Улучшение демографической ситуации
Задача 1. Увеличение миграционного притока населения
Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области	человек	-	-	-	12 000	8 000	4 000	4 000	4000	32 000
Количество соотечественников, проинформированных об условиях подпрограммы	человек	-	-	-	3000	1700	1750	1800	1850	10100

Приложение N 2
к подпрограмме
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Воронежскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок, годы		Ожидаемый непосредственный результат	Риск неисполнения
Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Начало реализации	Окончание реализации	Ожидаемый непосредственный результат	Риск неисполнения
1	2	3	4	5	6
Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей	Департамент труда и занятости населения Воронежской области	2017	2020	Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей услуг по содействию в поиске подходящей работы, информированию о положении на рынке труда в Воронежской области, по профессиональной ориентации, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи	Департамент труда и занятости населения Воронежской области	2017	2020	Предоставление участникам Государственной программы единовременных выплат на детей в возрасте до 14 лет, членов семей пенсионного возраста, предоставление участникам Государственной программы и членам их семей единовременных выплат на медицинское обследования	Недостаточное финансирование, отсутствие финансирования
Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей	Департамент труда и занятости населения Воронежской области	2017	2020	Оказание содействия в приеме, обустройстве и обеспечении жизнедеятельности не менее 75,5% участников Государственной программы и членов их семей от общей численности прибывших участников Государственной программы и членов их семей. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей информационной, консультационной и юридической помощи
Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение переселенцам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий	Департамент труда и занятости населения Воронежской области	2017	2020	Предоставление участникам Государственной программы единовременной выплаты на временное размещение, предоставление участникам Государственной программы и членам их семей, переселившимся в сельскую местность Воронежской области единовременной выплаты на постоянное жилищное обустройство, предоставление участникам Государственной программы и членам их семей помещений для временного размещения	Недостаточное финансирование, отсутствие финансирования
Информирование потенциальных участников Государственной программы	Департамент труда и занятости населения Воронежской области	2017	2020	Доведение до соотечественников информации о подпрограмме посредством проведения видеоконференций и презентаций подпрограммы с выездом за рубеж
Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств	Департамент труда и занятости населения Воронежской области	2018	2020	Оказание поддержки не менее 97% участников Государственной программы и членов их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего количества обратившихся участников Государственной программы и членов их семей

Приложение N 3
к подпрограмме
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Воронежскую область соотечественников,
проживающих за рубежом"

Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых Воронежской областью в целях реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнители	Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
1	Постановление правительства Воронежской области	Внесение изменений в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1201 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения"	Департамент труда и занятости населения Воронежской области	I квартал 2018 года
2	Приказ департамента труда и занятости населения Воронежской области	Внесение изменений в приказ департамента труда и занятости населения Воронежской области от 27.06.2016 N 209 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказания им помощи во временном жилищном обустройстве в рамках реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения"	Департамент труда и занятости населения Воронежской области	II квартал 2018 года

Приложение N 4
к подпрограмме
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Воронежскую область соотечественников,
проживающих за рубежом"

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Наименование мероприятия	Код бюджетной классификации	Объем финансирования (тыс. рублей)	Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы (тыс. рублей), годы
Наименование мероприятия	Код бюджетной классификации	Объем финансирования (тыс. рублей)	2016 (год начала реализации подпрограммы)	2017	2018	2019	2020 (год окончания реализации подпрограммы)
Подпрограмма, в том числе:	85803110730000000	104289,5	33364,4	26522,9	14093,0	15190,1	15119,1
Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей		1090,6	211,40	237,6	213,8	213,9	213,9
Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи		21178,3	6148,5	4624,8	3155,0	3625,0	3625,0
Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей		259,2	160,50	26,7	24,0	24,0	24,0
Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение переселенцам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий		81068,8	26844,0	21591,2	10456,7	11088,7	11088,2
Информирование потенциальных участников Государственной программы		692,6	0,0	42,6	243,5	238,5	168,0
Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0".

<< Назад		Приложение >> N 2
	Содержание Постановление Правительства Воронежской области от 30 марта 2018 г. N 292 "О внесении изменений в постановление правительства...

Приложение N 1

ГАРАНТ:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.