Приложение. Порядок установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории городского округа город Воронеж

Приложение
к решению
Воронежской городской Думы
от 30.05.2018 N 852-IV

Порядок
установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории городского округа город Воронеж

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру установки (возведения) памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории городского округа город Воронеж (далее - произведений), порядок рассмотрения и реализации ходатайств об их установке (возведении).

1.2. К произведениям относятся памятники, мемориальные доски, памятные знаки, устанавливаемые (возводимые) в целях увековечения исторических событий, связанных с городом Воронежем, памяти о выдающихся личностях - жителях (уроженцах) города Воронежа:

памятный знак - памятник, мемориальная доска и иные архитектурные и (или) скульптурные композиции или произведения (стелы, обелиски и другие архитектурные, скульптурные и иные формы), посвященные историческому событию или выдающейся личности (группе личностей);

памятник - монументальная архитектурная и (или) скульптурная композиция (произведение), посвященная историческому событию или выдающейся личности (группе личностей);

мемориальная доска - памятный знак, выполненный в виде плиты (из гранита, мрамора или металла) с надписью и (или) барельефом, предназначенный для установки на фасадах зданий и иных сооружений с целью адресного увековечения памяти исторического события или выдающейся личности;

Произведения являются элементами благоустройства общественных пространств на территории городского округа город Воронеж.

1.3. В охранных зонах объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и выявленных объектов культурного наследия, произведения устанавливаются (возводятся) по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия.

1.4. Проектирование, изготовление и установка произведений могут осуществляться за счет:

- средств бюджетов всех уровней;

- организаций, выступающих инициаторами их установки (возведения) и принимающих на себя обязательства по финансированию работ;

- добровольных взносов юридических и физических лиц;

- иных средств, или путем объединения указанных источников финансирования.

1.5. Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с установкой (возведением) произведений внутри зданий и иных сооружений, на территории кладбищ, территориях, не являющихся территориями общего пользования, а также с установкой малых архитектурных форм и произведений декоративно-прикладного искусства без цели увековечения.

2. Порядок установки (возведения) произведений

2.1. Произведение устанавливается (возводится) не ранее чем через:

2.1.1. Мемориальная доска:

- 5 лет после исторического события;

- 5 лет после смерти лица, память о котором предлагается увековечить;

2.1.2. Памятник, памятный знак:

- 10 лет после исторического события;

- 10 лет после смерти лица, память о котором предлагается увековечить.

2.2. На лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, полных кавалеров ордена "За заслуги перед Отечеством", полных кавалеров ордена Трудовой Славы, лиц, имеющих звания "Народный артист СССР", "Народный артист Российской Федерации" "Народный художник СССР", "Народный художник Российской Федерации", "Народный архитектор СССР", "Народный архитектор Российской Федерации", "Народный врач СССР", "Народный учитель СССР", "Народный учитель Российской Федерации", лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Воронежа" ограничения по срокам подачи предложений о возведении (установке) произведения, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Положения, не распространяются.

2.3. В память об историческом событии или выдающейся личности в пределах городского округа город Воронеж может быть установлена только одна мемориальная доска - по историческому месту события, бывшему месту жительства, работы, деятельности или учебы выдающейся личности.

2.4. Порядок учета и содержания произведений устанавливается правовым актом администрации городского округа город Воронеж.

3. Порядок рассмотрения и реализации ходатайств об установке (возведении) произведений

3.1. Вопросы увековечения исторических событий, связанных с городом Воронежем, памяти о выдающихся личностях - жителях (уроженцах) города Воронежа посредством установки (возведения) произведений рассматривает комиссия по культурному наследию городского округа город Воронеж (далее - Комиссия).

Комиссия создается постановлением администрации городского округа город Воронеж.

3.2. В Комиссию с соответствующим ходатайством имеют право обращаться органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, организации, общественные объединения.

Комиссия рассматривает указанные ходатайства в течение трех месяцев со дня их поступления.

3.3. При установке мемориальной доски в Комиссию представляются:

- заявление с указанием источников финансирования произведения;

- историческая или историко-биографическая справка об историческом событии или выдающейся личности, с указанием источников, содержащих описание и (или) упоминание о них;

- при наличии - копии архивных и наградных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги лица;

- эскизный проект с обозначением предполагаемого места установки произведения;

- письменное согласие собственника здания, сооружения, на которых предполагается установить произведение, или лица, которому здание, сооружение принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

- письменное обязательство ходатайствующей стороны об оплате расходов по художественно-архитектурному проектированию, изготовлению, установке, техническому обеспечению торжественного открытия произведения.

3.4. При установке иного произведения в Комиссию представляются:

- заявление с указанием источников финансирования произведения;

- историческая или историко-биографическая справка об историческом событии или выдающейся личности, с указанием источников, содержащих описание и (или) упоминание о них;

- проект благоустройства (проектная документация по благоустройству), подготовленный в соответствии с требованиями Правил благоустройства территорий городского округа город Воронеж;

- письменное согласие собственника земельного участка, на котором предполагается установить произведение.

3.5. В результате рассмотрения ходатайства Комиссия принимает одно из следующих решений:

- поддержать ходатайство и утвердить решение об установке (возведении) произведения;

- поддержать ходатайство и утвердить решение о проведении конкурса по созданию проекта произведения;

- перенести рассмотрение ходатайства на определенный срок (не более двух месяцев) в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и документов;

- отклонить ходатайство с мотивированным обоснованием причин.

3.6. Основаниями для принятия решения об установке (возведении) произведения на территории городского округа город Воронеж, являются:

- историческая, социальная, научная, культурная, спортивная значимость для города Воронежа события, которому посвящено произведение;

- наличие признанных достижений личности, которой посвящается произведение, в государственной, общественной, политической, профессиональной и иной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре, спорте, иных областях;

- постоянное проживание и (или) работа, деятельность, учеба личности, которой посвящается произведение, в городе Воронеже.

3.7. При решении вопроса об установке мемориальной доски учитывается наличие или отсутствие иных форм увековечения данного исторического события или выдающейся личности на территории городского округа город Воронеж.

Если память об историческом событии или выдающейся личности уже увековечена в других формах (присвоение имени увековечиваемого лица учреждению, наименование в его честь улицы, сквера, установка памятника и др.), мемориальные доски не устанавливаются, за исключением случаев, когда решение об установке мемориальной доски принимается комиссией по культурному наследию городского округа город Воронеж с учетом особой важности исторического события или особых заслуг личности.

3.8. Решение принимается простым большинством голосов членов Комиссии открытым голосованием.

3.9. Письменное уведомление о решении Комиссии направляется ходатайствующей стороне в течение 10 дней со дня рассмотрения.

3.10. На основании положительного решения Комиссии об установке (возведении) произведения готовится проект постановления администрации городского округа город Воронеж об установке (возведении) произведения.

3.11. На основании положительного решения Комиссии о проведении конкурса по созданию проекта произведения распоряжением администрации городского округа город Воронеж объявляется открытый конкурс и утверждается Положение о проведении открытого конкурса.

3.12. Повторное ходатайство об установке (возведении) произведения может быть направлено не ранее чем через один год со дня принятия Комиссией решения об отклонении ходатайства.

4. Требования, предъявляемые к произведениям

4.1. Произведение должно отвечать следующим требованиям:

- выполняться на высоком художественном и техническом уровнях;

- изготавливаться из долговечных материалов и устанавливаться (возводиться) на постоянной основе;

- тема и содержание произведения должны определять его композицию, символику, особенности использования декоративных элементов, общее архитектурное решение.

Произведение возводится (устанавливается):

- памятник, памятный знак - с учетом архитектурно-эстетического облика окружающей среды, градостроительных и природных особенностей территории, при условии соблюдения требований безопасности;

- мемориальная доска - на фасадах административных и жилых зданий и сооружений с учетом требований Дизайн - регламента "Внешний вид фасадов зданий и сооружений в городском округе город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 21.10.2015 N 806 "Об утверждении Дизайн - регламента "Внешний вид фасадов зданий и сооружений в городском округе город Воронеж".

4.2. Текст мемориальной доски излагается на русском языке. Он должен быть лаконичным, содержать достоверную характеристику исторического события или данные о жизни и деятельности выдающейся личности с указанием его фамилии, имени, отчества (при наличии).

4.3. В композицию мемориальной доски, помимо текста, могут быть включены портретные изображения, элементы тематического декора, приспособление для возложения цветов.

4.4. На фасадах зданий зрелищно-массового назначения (театры, кинотеатры, концертные залы, музеи, художественные галереи, цирки) мемориальные доски не устанавливаются.

4.5. Произведения, установленные организациями или частными лицами самостоятельно без решения Комиссии, подлежат демонтажу в порядке, установленном правовым актом администрации городского округа город Воронеж.

Глава городского округа город Воронеж

В.Ю. Кстенин

Председатель Воронежской городской Думы

В.Ф. Ходырев