Приложение. Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях городского округа город Нововоронеж

Приложение
к постановлению
администрации
городского округа город Нововоронеж
от 02.03.2018 г. N 162

Положение
об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях городского округа город Нововоронеж

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - общее образование) в муниципальных образовательных учреждениях городского округа город Нововоронеж.

1.2. Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях городского округа город Нововоронеж (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 г. N 1014 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования"; приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года N 1015 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "06.10.2003"

2. Система общего образования

2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного общего образования в городском округе город Нововоронеж обеспечивается отделом образования и молодежной политики администрации городского округа город Нововоронеж (далее - отделом образования) и муниципальными образовательными учреждениями.

2.2. Общедоступное и бесплатное общее образование предоставляется муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - образовательными учреждениями).

2.2.1. Образовательные учреждения подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности:

- дошкольное образовательное учреждение осуществляет в качестве основной цели образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;

- общеобразовательное учреждение осуществляет в качестве основной цели образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.

2.2.2. Образовательные учреждения вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности:

- дошкольные образовательные учреждения - дополнительные общеразвивающие программы;

- общеобразовательные учреждения - образовательные программы дошкольного образования, дополнительные общеобразовательные программы, программы профессионального обучения.

2.3. Все образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования, имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности, являются юридически самостоятельными.

2.4. Все общеобразовательные учреждения являются юридически самостоятельными, имеющими лицензии на право ведения образовательной деятельности и прошедшими государственную аккредитацию.

2.5. Общее образование включает в себя следующие уровни: дошкольное образование, начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование. Образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования являются преемственными.

2.6. Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных образовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам и имеющих специальные условия.

2.7. Правила приема граждан в образовательное учреждение в части, не урегулированной законодательством об образовании, устанавливаются каждым образовательным учреждением самостоятельно.

Правила приема в образовательные учреждения на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в образовательное учреждение граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплено указанное муниципальное образовательное учреждение.

2.8. В образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, могут быть созданы условия для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня.

3. Формы получения общего образования

3.1. Освоение общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - общеобразовательных программ) регламентируется федеральным государственным образовательным стандартом и государственным образовательным стандартом общего образования, санитарно-эпидемиологическими правилами, учебным планом, нормативными актами органов управления образованием всех уровней, уставами и локальными актами образовательных учреждений.

3.2. Формы получения образования:

- в образовательных учреждениях;

- вне образовательных учреждений (в форме семейного образования и самообразования).

Обучение в образовательных учреждениях с учетом потребностей, возможностей личности осуществляется в очной, очно - заочной или заочной форме.

Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

3.3. Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка.

3.4. Для детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать образовательные учреждения, освоение общеобразовательных программ организуется в форме образования на дому.

3.5. Решение о предоставлении или изменении формы получения образования принимается педагогическим советом образовательного учреждения на основании заявления обучающегося (совершеннолетнего) или его родителей (законных представителей), рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии, (заключения клинико-экспертной комиссии медицинского или лечебно-профилактического учреждения) и утверждается соответствующим приказом.

4. Обеспечение предоставления общедоступного и бесплатного общего образования

4.1. Обеспечение предоставления общедоступного и бесплатного общего образования по общеобразовательным программам осуществляется отделом образования посредством полномочий и функций, к числу которых относятся:

4.1.1. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений городского округа город Нововоронеж.

4.1.2. Содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

4.1.3. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

4.1.4. Закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями городского округа.

4.1.6. Организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

4.1.7. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях.

4.1.8. Осуществление иных полномочий в сфере образования, установленных Законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

5. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам

5.1. Дошкольное образование является одним из уровней общего образования.

5.2. В целях реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования создается сеть муниципальных образовательных учреждений соответствующего типа - дошкольные образовательные учреждения. Перечень муниципальных дошкольных образовательных учреждений представлен в приложении 1 к настоящему Положению.

5.3. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение может использовать сетевую форму реализации образовательной программы дошкольного образования, обеспечивающую возможность ее освоения воспитанниками с использованием ресурсов нескольких учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. Использование сетевой формы реализации образовательных программ дошкольного образования осуществляется на основании договора между указанными учреждениями.

5.4. Сроки получения дошкольного образования устанавливаются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

5.5. Освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации воспитанников.

5.6. Образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в муниципальном дошкольном образовательном учреждении осуществляется в группах.

Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность.

В группы могут включаться как воспитанники одного возраста, так и воспитанники разных возрастов (разновозрастные группы).

5.7. С целью обеспечения прав граждан, проживающих в городском округе на получение дошкольного образования, отдел образования осуществляет учет детей, нуждающихся в предоставлении места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении. Учёт детей производится в соответствии с административным регламентом администрации городского округа город Нововоронеж по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)".

6. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам

6.1. Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями общего образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

6.2. В целях реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам органами местного самоуправления городского округа город Нововоронеж создается сеть муниципальных образовательных организаций соответствующего типа - общеобразовательные организации. С целью наиболее полного удовлетворения запросов граждан, учитывая социальный заказ, наличие материально-технической базы и кадрового потенциала создаются (могут создаваться) муниципальные общеобразовательные организации с различными особенностями осуществляемой образовательной деятельности (уровень и направленность образовательных программ, интеграция различных видов образовательных программ, содержание образовательной программы, специальные условия их реализации и (или) особые образовательные потребности обучающихся), а также дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования (коррекция, психолого-педагогическая поддержка, и иные функции). Перечень муниципальных общеобразовательных организаций представлен в приложении 2 к настоящему Положению.

6.3. Формы обучения по общеобразовательным программам определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, если иное не установлено Федеральным законом об образовании.

6.4. Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы, осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами муниципальной образовательной организации.

6.5. Лица, осваивающие основную образовательную программу в форме самообразования или семейного образования либо обучавшиеся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в муниципальной общеобразовательной организации по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе. Указанные лица, не имеющие основного общего или среднего общего образования, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в муниципальной общеобразовательной организации по соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе, бесплатно. При прохождении аттестации экстерны пользуются академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе.

6.6. Для осуществления организованного приема граждан в муниципальные общеобразовательные организации приказом отдела образования и молодежной политики администрации городского округа город Нововоронеж ежегодно закрепляются муниципальные образовательные организации за конкретными территориями города.

6.7. В случае отказа в предоставлении места в муниципальной общеобразовательной организации по причине отсутствия свободных мест родители (законные представители) для решения вопроса об устройстве ребенка в другую муниципальную общеобразовательную организацию обращаются в отдел образования и молодежной политики.

6.8. Получение начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях начинается при достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей отдел образования и молодежной политики вправе разрешить прием детей в муниципальную общеобразовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

6.9. По согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и отдела образования и молодежной политики, обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить муниципальную общеобразовательную организацию до получения основного общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего муниципальную общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и Управлением образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

6.10. По решению муниципальной общеобразовательной организации за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных частью 4 статьи 43 Федерального закона об образовании, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из муниципальной общеобразовательной организации как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в муниципальной общеобразовательной организации оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, а также нормальное функционирование муниципальной общеобразовательной организации.

6.11. Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

6.12. Муниципальная общеобразовательная организация незамедлительно обязана проинформировать об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания отдел образования и молодежной политики. Отдел образования и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из муниципальной общеобразовательной организации, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Финансирование предоставления общедоступного и бесплатного общего образования

5.1. Источниками финансирования организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования в городском округе город Нововоронеж являются: средства муниципального бюджета, субвенции из областного бюджета, иные не запрещенные законодательством источники.

5.2. За счет средств муниципального бюджета, направляемых на обеспечение организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования финансируются расходы, за исключением расходов по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации - Воронежской области.