Приложение 1. Порядок отнесения земель Борисоглебского городского округа Воронежской области к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения

Приложение 1
к решению
Борисоглебской городской Думы
Борисоглебского городского округа
Воронежской области
от 31.05.2018 г. N 211

Порядок
отнесения земель Борисоглебского городского округа Воронежской области к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы отнесения земель к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения в Борисоглебском городском округа Воронежской области (далее - земли особо охраняемых территорий местного значения).

2. К землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее - городской округ) полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

3. К землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения относятся земли, расположенные на территории городского округа:

особо охраняемых природных территорий;

лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

природоохранного назначения;

рекреационного назначения;

историко-культурного назначения;

особо ценные земли.

4. Отнесение земель к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения осуществляется в соответствии с постановлением администрации городского округа об утверждении границ особо охраняемых территорий и объектов местного значения и отнесении земель к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения с приложением следующих документов:

описание границ, местоположения и площади земель, предполагаемых к отнесению к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения, предварительная информация об охранных зонах и округах с регулируемым режимом хозяйственной деятельности и природопользования или округах санитарной охраны;

обоснование необходимости отнесения земель к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения, этапов реализации

планируемых мероприятий, направленных на придание землям статуса особо охраняемых территорий местного значения;

сведения о собственниках земельных участков, землепользователях, землевладельцах, арендаторах земельных участков и обладателях сервитутов, расположенных в границах создаваемых особо охраняемых территорий и объектов местного значения;

сведения о необходимости резервирования земель в целях расширения создаваемых территорий местного значения, а также о необходимости последующего перевода земельных участков, расположенных в границах создаваемых особо охраняемых территорий местного значения, в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов;

карта-схема границ создаваемых особо охраняемых территорий и объектов местного значения;

экспликация земель, предполагаемых к отнесению к особо охраняемым территориям и объектам местного значения;

заключение государственной экологической экспертизы в случаях, когда ее проведение предусмотрено федеральным законодательством;

- документы, предусмотренные федеральным законодательством, регулирующим статус особо охраняемых территорий местного значения.

5. Земли особо охраняемых территорий и объектов местного значения могут быть созданы (образованы) как с изъятием земельных участков у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов этих участков, так и без их изъятия в соответствии с действующем законодательством.

6. Для осуществления компетентной обоснованной работы в области определения земель особо охраняемых территорий и объектов местного значения создается комиссия по отнесению земель городского округа к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения (далее по тексту - Комиссия).

7. Состав и порядок работы Комиссии утверждаются правовым актом администрации городского округа.

8. Инициатива отнесения земель к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения (далее - инициатива) может исходить от:

граждан, а также юридических лиц, в том числе общественных и религиозных объединений;

органов местного самоуправления Воронежского области и их должностных лиц, а также уполномоченных органов государственной власти Воронежской области и их должностных лиц.

9. Инициатива оформляется заинтересованными лицами в виде письменного обращения в Комиссию с предложением отнесения земель к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения с приложением сведений об основных характеристиках объекта недвижимости (земельного участка), содержащихся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

10. К обращению прилагаются:

пояснительная записка о возможности создания особо охраняемой территории, содержащая обоснование природоохранной, научной, историко-культурной, рекреационной либо иной, в зависимости от планируемого

назначения, ценности территории, на которой планируется создание особо охраняемой территории;

схема размещения планируемой особо охраняемой территории с указанием ее планируемой площади, кадастровых номеров земельных участков, входящих в состав планируемой особо охраняемой территории;

положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы (в случае если земельные участки расположены в границах зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения);

11. В случае необходимости получения дополнительной информации и документов для рассмотрения обращения администрация городского округа вправе направлять соответствующие запросы в уполномоченные органы и организации.

12. Комиссия по результатам рассмотрения обращения принимает одно из следующих решений:

рекомендовать администрации городского округа отнести земли (земельный участок) к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения;

рекомендовать администрации городского округа отказать в отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения.

13. С учетом решения, принятого комиссией, администрация городского округа готовит постановление об утверждении границ особо охраняемых территорий и объектов местного значения и отнесении земель к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения либо об отказе.

14. В случае принятия постановления об отказе в отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения лицу, от которого исходила инициатива, администрацией городского округа направляется копия постановления и выписка из протокола заседания комиссии об отказе в отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения, с указанием причин такого отказа.

15. Основаниями для отказа в отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения являются случаи, когда:

отнесение земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения и создание на них особо охраняемой территории противоречит действующему законодательству, в том числе документам территориального планирования администрации городского округа, экологическим, градостроительным условиям использования земель и земельных участков, на которых планируется создание особо охраняемой территории;

представлены недостоверные или неполные сведения в обращении или в прилагаемых документах.

16. Предложения по отнесению земель городского округа к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения рассматриваются Комиссией с участием заинтересованных сторон не более чем в двухмесячный срок со дня поступления предложения в комиссию. Результаты рассмотрения предложений оформляются решением, которое подписывается председателем комиссии в срок, не позднее трех дней со дня рассмотрения предложения.

17. Решение Комиссии об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения с рекомендациями по ограничениям использования земельных участков является основанием для принятия постановления администрации городского округа об утверждении границ особо охраняемых территорий местного значения и отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения.

18. Постановление администрации городского округа об утверждении границ особо охраняемых территорий и объектов местного значения и отнесении земель к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения подлежит обязательной публикации на официальном сайте администрации в сети Интернет и газете "Муниципальный вестник Борисоглебского городского округа Воронежской области".

19. Для земельных участков, отнесенных к землям особо охраняемых территорий и объектов местного значения, устанавливается особый правовой режим использования, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, не совместимые с основным назначением земель этой категории и (или) оказывающие негативное воздействие.

20. Предоставление земельных участков в собственность из земель особо охраняемых территорий и объектов местного значения гражданам и юридическим лицам не допускается.

21. Изменение границ земель особо охраняемых территорий и объектов местного значения осуществляется по решению Комиссии и утверждается постановлением администрации городского округа.

22. Перевод земель или земельных участков в составе таких земель в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов считается состоявшимся с момента внесения изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.