Приложение

Утверждено
постановлением
администрации
городского округа
город Воронеж
от 27.06.2018 N 393

Положение
о коллегии при главе городского округа город Воронеж

1. Общие положения

1.1. Коллегия при главе городского округа город Воронеж (далее - Коллегия) является постоянно действующим совещательным органом, образуемым для рассмотрения вопросов экономического, социального и культурного развития городского округа город Воронеж, выработки предложений для решения перспективных задач в бюджетной сфере, в сферах развития предпринимательства, налоговой политики, развития транспортной инфраструктуры,а также координации и повышения эффективности управленческой деятельности и согласованной работы структурных подразделений администрации.

1.2. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж, настоящим Положением.

2. Основные задачи

Основными задачами Коллегии являются:

- определение приоритетных направлений развития муниципального образования;

- выработка и обсуждение согласованных подходов к решению проблем социально-экономического развития городского округа город Воронеж, обсуждение проекта бюджета городского округа, муниципальных программ, комплексных планов;

- обсуждение прогнозов и анализ итогов социально-экономического развития городского округа город Воронеж;

- рассмотрение вопросов законодательной инициативы;

- рассмотрение структуры администрации городского округа город Воронеж, управ районов городского округа город Воронеж;

- рассмотрение и оценка функций структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж и обязанностей должностных лиц;

- рассмотрение и обсуждение иных вопросов, относящихся к компетенции органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования Коллегии

3.1. Коллегия формируется в составе:

- главы городского округа город Воронеж;

- первых заместителей, заместителей главы администрации городского округа город Воронеж;

- заместителя главы администрации - полномочного представителя главы городского округа в городской Думе;

- руководителя управления главы городского округа администрации городского округа город Воронеж;

- руководителя контрольно-аналитического управления администрации городского округа город Воронеж;

- руководителя управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж;

- руководителя управления экономики администрации городского округа город Воронеж;

- руководителя управления стратегического планирования и программ развития администрации городского округа город Воронеж.

3.2. Председателем коллегии является глава городского округа город Воронеж. В случае его отсутствия функции председательствующего на заседании Коллегии выполняет должностное лицо, исполняющее обязанности главы администрации городского округа город Воронеж.

3.3. Секретарем Коллегии является руководитель управления по работе с обращениями граждан и документооборота администрации городского округа город Воронеж (далее - Управление).

3.4. На заседания Коллегии по поручению председателя Коллегии могут приглашаться руководители структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, депутаты областной и городской Думы, руководители правоохранительных и надзорных органов, руководители предприятий, учреждений, организаций, общественные деятели, предприниматели, представители средств массовой информации, конфессий, иные лица (эксперты, консультанты и т.д.), приглашенные по обсуждаемым вопросам.

4. Полномочия председателя и членов Коллегии

4.1. Председатель Коллегии:

- осуществляет общее руководство и организует работу Коллегии;

- ведет заседания Коллегии;

- утверждает план работы Коллегии, организует контроль его выполнения, принимает решения о внесении в него изменений;

- определяет дату, время и место проведения заседаний Коллегии;

- принимает решения о проведении внеплановых заседаний Коллегии;

- создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, вынесенных на рассмотрение Коллегии;

- утверждает протоколы заседаний Коллегии, составленные по форме согласно приложению к настоящему Положению;

- осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Положением.

4.2. Члены Коллегии:

- участвуют в заседаниях Коллегии;

- готовят или организовывают подготовку материалов к заседаниям Коллегии по вопросам курируемых подразделений - исполнителей;

- в пределах своей компетенции организовывают исполнение принятых Коллегией решений;

- осуществляют иные полномочия, определенные настоящим Положением.

4.3. Члены Коллегии имеют право:

- вносить предложения для включения в план работы Коллегии;

- вносить на рассмотрение председателя Коллегии предложения о проведении внеплановых заседаний Коллегии;

- знакомиться с документами по рассматриваемым на заседаниях Коллегии вопросам и узнавать об исполнении принятых решений;

- участвовать в подготовке заседаний Коллегии и материалов по рассматриваемым вопросам;

- знакомиться с протоколами заседаний Коллегии.

4.4. Освобождение членов Коллегии от участия в заседаниях допускается устным решением председателя Коллегии с обязательным уведомлением секретаря Коллегии. При этом член Коллегии вправе представить в письменном виде замечания и предложения по вопросам, включенным в повестку заседания Коллегии.

4.5. Секретарь Коллегии:

- формирует план работы Коллегии;

- информирует членов Коллегии о дате, времени и месте проведения Коллегии;

- ведет протокол заседания Коллегии, согласовывает протокол с главой городского округа город Воронеж;

- принятые на заседании Коллегии решения доводит до ответственных исполнителей.

5. Организация работы Коллегии

5.1. Основной формой работы Коллегии является заседание.

5.2. Коллегия осуществляет деятельность на основании плана работы Коллегии.

5.3. План работы Коллегии составляется на полугодие секретарем Коллегии на основании предложений членов Коллегии, руководителей структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, муниципальных предприятий и учреждений и утверждается главой городского округа город Воронеж.

5.4. Секретарь Коллегии за месяц до окончания очередного календарного полугодия направляет членам Коллегии запросы о предложениях для внесения в план работы Коллегии.

5.5. Предложения для внесения в план работы Коллегии на очередное полугодие представляются в Управление до 10 июня и 10 декабря соответственно. При представлении указанных предложений руководителями структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, муниципальных предприятий и учреждений данные предложения визируются у членов Коллегии, курирующих соответствующие подразделения.

5.6. Управление в течение календарной недели обобщает полученные предложения и подготавливает план работы Коллегии на предстоящий период.

5.7. При возникновении разногласий в предложениях для внесения в план работы Коллегии секретарь Коллегии может направить проект плана работы на согласование членам Коллегии.

5.8. Секретарь Коллегии представляет согласованный проект плана работы Коллегии на утверждение главе городского округа город Воронеж.

5.9. После утверждения главой городского округа город Воронеж плана работы Коллегии Управление в течение 3 рабочих дней направляет его копии членам Коллегии.

5.10. По указанию главы городского округа город Воронеж может быть проведено внеплановое заседание Коллегии.

6. Порядок подготовки вопросов к заседанию Коллегии

6.1. Вопросы для обсуждения на заседании Коллегии включаются в повестку дня ее заседания в соответствии с планом работы Коллегии, а также по указанию главы городского округа город Воронеж.

6.2. Секретарь Коллегии доводит до сведения членов Коллегии и приглашенных дату, время проведения, тематику заседания Коллегии и запрашивает у ответственных исполнителей предложения в повестку дня Коллегии, а также все необходимые для заседания документы.

6.3. Подготовку документов к заседанию Коллегии осуществляют ответственные исполнители: члены Коллегии, руководители структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, муниципальных предприятий и учреждений, указанные в плане работы Коллегии, вносившие вопрос на рассмотрение Коллегии.

6.4. Документы к заседаниям Коллегии включают в себя проект протокола заседания Коллегии, необходимый справочный или информационный материал, предложения по списку приглашенных (с учетом общественных организаций, СМИ и пр.). Проекты протоколов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Коллегии, должны содержать визы заместителя главы администрации - полномочного представителя главы городского округа в городской Думе и исполнителей, указанных в проекте протокола.

6.5. Ответственные исполнители не позднее чем за 10 рабочих дней до заседания Коллегии передает секретарю Коллегии документы к заседанию, согласованные с курирующим направление членом Коллегии.

6.6. Секретарь Коллегии вправе запросить у ответственных исполнителей дополнительные материалы, в т.ч. доклады основных докладчиков и информацию содокладчиков по вопросам повестки дня Коллегии.

6.7. Секретарь Коллегии рассматривает представленные материалы и приобщает их к повестке дня либо в течение 2 рабочих дней направляет ответственному исполнителю замечания и предложения по представленным документам. Замечания направляются также в случае отсутствия запрашиваемых материалов.

6.8. Замечания и предложения устраняются исполнителем в течение 2 рабочих дней, либо вопрос о включении в повестку дня выносится на решение главы городского округа город Воронеж.

6.9. Проект повестки дня Коллегии состоит из перечня обсуждаемых вопросов с указанием докладчика (содокладчиков) по каждому пункту повестки дня.

6.10. Проект повестки дня и документы к заседанию Коллегии секретарь Коллегии передает на рассмотрение и подписание главе городского округа город Воронеж не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания.

6.11. Согласованный проект повестки дня Коллегии и документы к заседаниям Коллегии, подготовленные в установленном порядке, не позднее чем за 3рабочих дня до заседания Коллегии направляются Управлением всем членам Коллегии и приглашенным. Членам Коллегии данные документы рассылаются по электронной почте.

6.12. Подготовку заседаний Коллегии обеспечивает Управление.

6.13. Проекты программ, положений, правил, порядков, постановлений администрации городского округа город Воронеж согласовываются с первыми заместителями главы администрации, заместителями главы администрации, курирующими заинтересованные структурные подразделения администрации городского округа город Воронеж, с заинтересованными структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж и представляются секретарю Коллегии с приложением листа согласования по форме:

N п/п	Наименование структурного подразделения администрации городского округа	Фамилия, имя, отчество руководителя	Дата согласования проекта документа	Краткое заключение и подпись руководителя
1	2	3	4	5

6.14. При необходимости к проекту документа также прилагаются письменные заключения управления финансово-бюджетной политики, экономического управления, правового управления администрации городского округа город Воронеж, иных заинтересованных структурных подразделений, экспертов, консультантов и т.д.

7. Порядок принятия решений Коллегии

7.1. Заседание Коллегии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Коллегии.

7.2. В процессе обсуждения вопросов повестки дня члены Коллегии имеют право:

- вносить предложения по повестке дня и порядку работы;

- получать от докладчиков и содокладчиков, других должностных лиц администрации городского округа город Воронеж, муниципальных предприятий и учреждений разъяснения и справки по обсуждаемому вопросу;

- вносить предложения об изменениях в проекты рассматриваемых документов;

- в необходимых случаях вносить предложения о переносе обсуждения вопроса или его дополнительном изучении;

- вносить предложения и замечания в протокол заседания Коллегии;

7.3. Присутствующие на заседаниях Коллегии приглашенные лица с разрешения председателя Коллегии вправе:

- вносить предложения об изменениях в проекты рассматриваемых документов;

- участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов;

- вносить предложения в протокол заседания Коллегии.

7.4. Решения Коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Коллегии. При равенстве голосов решающим считается голос председательствующего на заседании Коллегии.

7.5. Подсчет голосов при голосовании осуществляет секретарь Коллегии.

7.6. Итоговым документом Коллегии является протокол заседания Коллегии, подписанный секретарем Коллегии и утвержденный председателем Коллегии.

7.7. Протокол заседания Коллегии должен быть составлен и подписан не позднее 3 рабочих дней со дня заседания Коллегии, если председателем Коллегии не установлен иной срок.

Поручения, внесенные в протокол заседания Коллегии, излагаются в краткой форме с указанием исполнителей и сроков исполнения.

7.8. Протоколы заседания Коллегии нумеруются в пределах одного календарного года с N 1 в порядке возрастания.

7.9. Протоколы заседания Коллегии обязательны для исполнения должностными лицами администрации городского округа город Воронеж, муниципальных предприятий и учреждений.

8. Контроль исполнения решений Коллегии

8.1. Контроль за исполнением протокола заседания Коллегии осуществляет контрольно-аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж.

8.2. Контроль представляет собой:

- контроль по существу решения вопросов;

- контроль за сроками исполнения;

- принятие мер, способствующих качественному и своевременному исполнению принятых решений.

8.3. Сроки исполнения документов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого с момента принятия соответствующего решения.

8.4. Сроки исполнения принятых решений указываются в тексте протокола заседания Коллегии.

8.5. Если срок исполнения принятых решений не указан, контроль исполнения осуществляется через 30 календарных дней с момента принятия соответствующего решения.

8.6. Для осуществления контроля ответственные исполнители в срок до 5 рабочих дней до даты наступления контрольного срока направляют в контрольно-аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж отчет об исполнении принятого на заседании Коллегии решения.

8.7. В случае если поручения даны нескольким исполнителям, то для подготовки сводного отчета информация по поручениям в срок до 3 рабочих дней до даты наступления контрольного срока направляется всеми исполнителями в адрес должностного лица, который указан первым в тексте протокола заседания Коллегии и который в свою очередь формирует сводный отчет для представления в контрольно-аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж.

8.8. Исполнители несут персональную ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.

8.9. Изменение (приостановление, продление) установленного протоколом заседания Коллегии срока исполнения принятых решений осуществляется председателем Коллегии.

8.10. Для изменения сроков исполнения принятых решений должностное лицо, указанное первым в протоколе заседания Коллегии, направляет в контрольно-аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж в срок до 3 рабочих дней до даты наступления контрольного срока предложения с указанием причин и сроков переноса на имя главы городского округа город Воронеж.

8.11. Контрольно-аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж рассматривает представленные материалы, анализирует обеспечение исполнения принятых решений и при наличии объективных причин подготавливает информацию о необходимости переноса сроков контроля на имя главы городского округа город Воронеж до наступления срока контроля.

8.12. При принятии (отклонении) главой городского округа город Воронеж причин и сроков переноса исполнения соответствующее решение доводится до исполнителей и секретаря Коллегии через контрольно-аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж в течение 2 рабочих дней с момента принятия такового.

Руководитель управления по работе с обращениями граждан и документооборота

Л.П. Шакалова

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение
к Положению

                                                        Форма

                                                        УТВЕРЖДАЮ

                                                        Глава

                                                        городского округа

                                                        город Воронеж

                                         личная подпись И.О. Фамилия

                                                        ДД.ММ.ГГГГ

                               ПРОТОКОЛ N ___

       заседания коллегии при главе городского округа город Воронеж

                                       Дата проведения: _________________

                                       Время проведения: __________ часов

                                       Место проведения: ________________

                              Присутствовали:

Члены коллегии: ________________________________________________________.

                                 (Ф.И.О. членов коллегии)

Приглашенные: __________________________________________________________.

                           (Ф.И.О. и должности приглашенных)

Повестка дня:

Первый вопрос: _________________________________________________________.

                              (наименование вопроса)

                                      Слушали:

По первому вопросу:

Доклад _________________________________________________________________.

                                  (Ф.И.О. докладчика)

Содоклад _______________________________________________________________.

                                (Ф.И.О. содокладчика(ов))

В прениях участвовали: _________________________________________________.

                         (Ф.И.О. участников и поступившие предложения)

                                 Голосовали:

"За" - _____.

"Против" - ______.

"Воздержались" - ______.

Оформление второго и   последующих    вопросов    происходит   аналогично

приведенному порядку по первому вопросу.

Секретарь коллегии ______________________________________________________

                                  (личная подпись, Ф.И.О.)