Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета городского округа город Нововоронеж для возмещения части затрат на содержание здания некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением, "Воронежская региональная физкультурно-спортивная общественная организация "Федерация Киокусинкай" в 2018 году

Приложение
к постановлению
администрации
городского округа
город Нововоронеж
от 14.05.2018 N 406

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из бюджета городского округа город Нововоронеж для возмещения части затрат на содержание здания некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением, "Воронежская региональная физкультурно-спортивная общественная организация "Федерация Киокусинкай" в 2018 году (далее по тексту - Порядок)

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема, цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета городского округа город Нововоронеж для возмещения части затрат на содержание здания некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением, "Воронежская региональная физкультурно-спортивная общественная организация "Федерация Киокусинкай" (далее - некоммерческая организация), в рамках:

- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Бюджетного кодекса РФ, ст.ст. 78.1, 86;

- решения Нововоронежской городской Думы от 30.11.2017 N 234 "Об утверждении бюджета городского округа город Нововоронеж на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" (в редакции от 22.02.2018 N 254, от 19.04.2018 N 272);

- постановления администрации городского округа город Нововоронеж от 28.11.2013 N 1952 "Об утверждении муниципальной программы "Муниципальное управление и развитие социальной политики в городском округе город Нововоронеж" (в соответствующей редакции);

1.2. Цель предоставления субсидии:

1.2.1. возмещение части затрат на содержание здания некоммерческой организации.

1.3. Предоставление субсидии некоммерческой организации осуществляется главным распорядителем бюджетных средств бюджета городского округа город Нововоронеж (далее по тексту - городской бюджет) администрацией городского округа город Нововоронеж (далее - Администрация) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Нововоронежской городской Думы от 30.11.2017 N 234 "Об утверждении бюджета городского округа город Нововоронеж на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" (в редакции от 22.02.2018 N 254, от 19.04.2018 N 272), по КБК 914 11 02 03 6 31 80700 631, в сумме 495 000 рублей в 2018 году, в рамках реализации основного мероприятия "Мероприятия, направленные на развитие физкультуры и спорта в городском округе город Нововоронеж", подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Нововоронеж" муниципальной программы "Муниципальное управление и развитие социальной политики в городском округе город Нововоронеж", в целях возмещения части затрат на содержание здания некоммерческой организации.

1.4. Предоставление субсидии некоммерческой организации осуществляется при соблюдении следующих критериев:

- соответствие критериям, установленным статьей 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- деятельность некоммерческой организации в соответствии с учредительными документами направлена на содействие развитию, изучению и популяризации спортивного единоборства - Киокусинкай;

- повышение роли спортивного единоборства - Киокусинкай во всестороннем и гармоничном развитии личности, укреплении здоровья граждан и формирование здорового образа жизни;

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа город Нововоронеж субсидий, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа город Нововоронеж;

- получатель субсидий не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- представление в полном объеме документов в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего Порядка;

- осуществление деятельности в качестве юридического лица.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условия предоставления субсидии:

2.1.1. Субсидия предоставляется некоммерческой организации при условии:

- соответствия критериям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка;

- использования субсидии в соответствии с целями, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- запрета на использование субсидии на приобретение иностранной валюты;

- некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- наличия у некоммерческой организации собственных и (или) иных привлеченных источников финансирования, направляемых на возмещение затрат;

- предоставления отчетов: об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности в соответствии с п. 3.1 настоящего Порядка;

- согласия соответственно некоммерческой организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениями), заключенными в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидий, на осуществление администрацией городского округа город Нововоронеж и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- предоставления документов, указанных в п.п. 2.1.4 и п. 2.5 настоящего Порядка;

- заключения соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной финансовым отделом администрации городского округа город Нововоронеж (далее по тексту - Соглашение);

- на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

а) отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) отсутствия фактов нецелевого использования ранее представленных средств бюджета городского округа город Нововоронеж;

в) отсутствия просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа город Нововоронеж ранее представленной субсидии.

2.1.2. Субсидия предоставляется некоммерческой организации на безвозвратной и безвозмездной основе, носит целевой характер и может использоваться только на возмещение части затрат на содержание здания.

2.1.3. Субсидия предоставляется Администрацией некоммерческой организации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке в бюджете городского округа город Нововоронеж.

2.1.4. Для получения субсидии некоммерческая организация представляет в Администрацию заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и прилагает следующие документы:

- копию учредительных документов, заверенных некоммерческой организацией;

- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером, скрепленной печатью, с указанием банковских реквизитов и расчетного счета некоммерческой организации, на который производится зачисление средств субсидии;

- смету расходов, обосновывающую часть размера необходимых средств на содержание здания на текущий финансовый год;

- копии документов, устанавливающих право пользования зданием, заверенные некоммерческой организацией;

- копии договоров с поставщиками, предоставляющими коммунальные услуги, заверенные некоммерческой организацией;

- копии актов поверки приборов учета потребления коммунальных услуг, заверенные некоммерческой организацией;

- копию приказа о назначении ответственного лица, за снятие показателей приборов учета потребления коммунальных услуг, заверенную некоммерческой организацией;

- письменное обязательство по софинансированию из внебюджетных источников;

- согласие некоммерческой организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенными в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление администрацией городского округа город Нововоронеж и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на момент подачи заявления (в случае, если данный документ не был представлен заявителем самостоятельно, то в рамках межведомственного взаимодействия специалистом отдела социальной политики запрашивается в Управлении Федеральной налоговой службы России по Воронежской области).

2.2. Отдел социальной политики администрации городского округа город Нововоронеж (далее - отдел социальной политики) в течение:

- 2 (двух) рабочих дней осуществляет проверку полноты и достоверности информации, содержащейся в представленных некоммерческой организацией документах, на предмет соответствия, указанных в них сведений и определения возможности осуществления финансирования;

- 1 (одного) рабочего дня в рамках межведомственного взаимодействия направляет запрос в Федеральную налоговую службу:

- на получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- на получение сведений о наличии отсутствия задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства.

По результатам проверки:

- в случае подтверждения соответствия предоставленных некоммерческой организацией документов целям, условиям и требованиям порядка предоставления субсидии отдел социальной политики готовит проект Соглашения с некоммерческой организацией, направляет его с приложением Заявления и документов, указанных в п.п. 2.1.4 настоящего Порядка на согласование главному бухгалтеру, заместителю главы администрации, курирующему соответствующее направление, и на подпись главе администрации городского округа город Нововоронеж;

- в случае необходимости уточнений сведений, представленных некоммерческой организацией в соответствии с п.п. 2.1.4 настоящего Порядка уведомляет некоммерческую организацию о необходимости их предоставления в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения указанного уведомления, направленного заказным письмом.

Соглашение оформляется по типовой форме, утвержденной приказом финансового отдела администрации.

2.3. Основанием для отказа предоставления субсидии является:

- несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным п.п. 2.1.4 и п. 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной некоммерческой организации информации.

В случае несоответствия представленных некоммерческой организацией документов или недостоверности представленной информации отдел социальной политики готовит уведомление об отказе в предоставлении субсидии и направляет заказным письмом, в течение 2 (двух) рабочих дней.

2.4. Предоставление Субсидии осуществляется за фактически понесенные затраты на содержание здания на основании соответствующих подтверждающих документов.

2.5. Некоммерческая организация по мере запланированных мероприятий, не ранее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Администрацию заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и следующие документы:

- копии документов, подтверждающих оплату размера фактических понесенных затрат на реализацию мероприятий по договорам, заверенных в установленном законодательством порядке;

- копии иных документов, подтверждающих размер фактических понесенных затрат на реализацию мероприятий, заверенных в установленном законодательством порядке;

- копии документов, подтверждающих оплату размера фактических понесенных затрат по обеспечению софинансирования из внебюджетных источников, заверенных в установленном законодательством порядке;

- отчет об использовании субсидии.

2.6. Отдел социальной политики в течение 2 (двух) рабочих дней осуществляет проверку полноты и достоверности информации, содержащейся в представленных некоммерческой организацией документах, на предмет соответствия, указанных в них сведений о затратах и целевому назначению субсидии.

По результатам проверки соответствующих документов:

- в случае подтверждения соответствия представленных некоммерческой организацией документов целям и условиям предоставления субсидии отдел социальной политики направляет заявку на перечисление денежных средств, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением документов в соответствии с п. 2.5 на согласование главному бухгалтеру, заместителю главы администрации, курирующего соответствующее направление, и на подпись главе администрации;

- в случае несоответствия представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным в п. 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов уведомляет о необходимости их предоставления.

2.7. Бухгалтерия администрации городского округа город Нововоронеж на основании Соглашения и заявки на перечисление денежных средств, обеспечивает перечисление средств субсидии на банковский счет некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством в пределах лимитов бюджетных обязательств, учтенных на лицевом счете администрации городского округ город Нововоронеж, открытом в финансовом отделе администрации городского округа город Нововоронеж, в течение 3 (трех) рабочих дней.

2.8. Порядок определения объема субсидии:

2.8.1. Субсидия предоставляется некоммерческой организации в размере, предусмотренном Решением Нововоронежской городской Думы от 30.11.2017 N 234 "Об утверждении бюджета городского округа город Нововоронеж на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" (в редакции от 22.02.2018 N 254, от 19.04.2018 N 272).

2.8.2. Определение объема субсидии некоммерческой организации производится по следующей формуле:

где:

- размер субсидии, предоставляемый некоммерческой организации на очередной финансовый год не превышающий объем лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых Администрации в установленном порядке;

- затраты на оплату услуг по электроэнергии;

- затраты на оплату услуг по холодной воде;

- затраты на оплату услуг по водоотведению;

- затраты на оплату услуг по тепловой энергии.

2.9. Показатели результативности предоставления некоммерческой организации субсидии на возмещение части затрат на содержание здания:

2.9.1. отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг;

2.9.2. использование здания для достижений целевых показателей детско-юношеских, юниорских и взрослых команд по виду спорта "Киокусинкай":

2.9.2.1. занять не ниже 3 места в отдельных весовых категориях в Первенстве и Чемпионате Центрального федерального округа;

2.9.2.2. привлечь не менее 130 человек к развитию детско-юношеского массового спорта по виду "Киокусинкай".

2.10. Ответственность за нецелевое использование субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых некоммерческой организацией согласно настоящему Порядку, за нарушение целей, условий и требований порядка предоставления субсидии несет руководитель некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством РФ.

III. Требование к отчетности

3.1. Некоммерческая организация представляет в администрацию отчеты, формы которых установлены Соглашением, на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя, бухгалтера и печатью:

- отчет об использовании средств, выделенных в виде субсидии ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным и годовой до 26 декабря текущего года

- отчет о достижении значений показателей результативности ежеквартально, в срок, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

IV. Требования об осуществлении контроля за использованием условий, целей и порядка предоставления субсидии

4.1. Администрацией городского округа город Нововоронеж, как главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля, каждые в пределах своей компетенции, проводится один раз в год обязательная плановая проверка, а при необходимости проведения и внеплановые проверки соблюдения условий, целей и Порядка предоставления субсидии некоммерческой организацией.

4.2. Наличие остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не предполагается, так как финансирование осуществляется по предоставлению документов, подтверждающих суммы расхода, и финансирование производится в пределах указанных расходов.

4.3. При нарушении порядка, условий и целей, предусмотренных настоящим Порядком, а также не достижения показателей результативности в текущем финансовом году, соответствующие средства подлежат возврату на лицевой счет администрации городского округа город Нововоронеж, открытый в финансовом отделе администрации городского округа город Нововоронеж, в течение 3-х рабочих дней со дня получения письменного требования о возврате субсидии.

В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии по фактам проверок главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля после окончания финансового года предоставления субсидии, соответствующие средства Получателя субсидии подлежат перечислению в доход бюджета городского округа город Нововоронеж в течение 3-х рабочих дней со дня получения письменного требования о возврате субсидии.

В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета городского округа город Нововоронеж в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

В случае отказа от добровольного возврата в установленный срок, средства субсидии взыскиваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.