Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 23 ноября 2018 г. N 761 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 30.12.2013 N 1317" (документ утратил силу)

Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 23 ноября 2018 г. N 761
"О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 30.12.2013 N 1317"

В целях приведения нормативных правовых актов администрации городского округа город Воронеж в соответствие действующему законодательству, повышения эффективности закупок товаров, работ, услуг администрация городского округа город Воронеж постановляет:

внести в постановление администрации городского округа город Воронеж от 30.12.2013 N 1317 "Об утверждении положений о комиссиях по осуществлению закупок" следующие изменения:

1. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам Тимофеева Ю.В.".

2. Утвердить прилагаемые:

- изменения в Положение о конкурсной (аукционной) комиссии;

- изменения в Положение о комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений;

- изменения в Положение о котировочной комиссии.

Глава городского округа город Воронеж

В.Ю. Кстенин

Утверждены
постановлением
администрации
городского округа город Воронеж
от 23.11.2018 N 761

Изменения в Положение о конкурсной (аукционной) комиссии

1. Раздел 1 "Общие положения" Положения о конкурсной (аукционной) комиссии (далее - Положение) изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

"1.1. Настоящее Положение о конкурсной (аукционной) комиссии (далее - Положение) определяет цели, задачи и функции конкурсной (аукционной) комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов (открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов, открытых конкурсов в электронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапных конкурсов в электронной форме, закрытых конкурсов в электронной форме, закрытых конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, закрытых двухэтапных конкурсов в электронной форме), аукционов (электронных аукционов, закрытых аукционов, закрытых аукционов в электронной форме), требования к составу, порядку формирования и работы конкурсной (аукционной) комиссии, полномочия и сферу ответственности членов конкурсной (аукционной) комиссии.

1.2. Осуществление закупок путем проведения конкурсов (открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов, открытых конкурсов в электронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапных конкурсов в электронной форме, закрытых конкурсов в электронной форме, закрытых конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, закрытых двухэтапных конкурсов в электронной форме) (далее - конкурс), аукционов (электронных аукционов, закрытых аукционов, закрытых аукционов в электронной форме) (далее - аукцион) производится по заданиям заказчиков городского округа город Воронеж органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (за исключением полномочий обоснования закупок, определения условий контракта, в том числе определения начальной (максимальной) цены контракта, подписания муниципального контракта и иных функций, относящихся к деятельности заказчиков в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - уполномоченный орган).

1.3. В процессе осуществления своих функций конкурсная (аукционная) комиссия взаимодействует с заказчиками, уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Положением.".

2. Раздел 5 "Функции конкурсной (аукционной) комиссии" Положения изложить в следующей редакции:

"5. Функции конкурсной (аукционной) комиссии

Основными функциями конкурсной (аукционной) комиссии являются:

5.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.2. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе.

5.3. Присвоение каждой заявке на участие в конкурсе порядкового номера в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта.

5.4. Рассмотрение и оценка первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

5.5. Рассмотрение и оценка вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

5.6. Присвоение каждой заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме порядкового номера в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта.

5.7. Проведение предквалификационного отбора открытого конкурса.

5.8. Проведение предквалификационного отбора открытого конкурса в электронной форме.

5.9. Проведение первого этапа двухэтапного конкурса.

5.10. Проведение первого этапа двухэтапного конкурса в электронной форме.

5.11. Рассмотрение первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе.

5.12. Рассмотрение заявок на участие в закрытом аукционе.

5.13. Проведение закрытого аукциона.

5.14. Оформление и подписание протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, протоколов рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, протоколов рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, протоколов рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, протоколов рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, протоколов подведения итогов открытого конкурса в электронной форме, протоколов предквалификационного отбора конкурса с ограниченным участием, протоколов первого этапа двухэтапного конкурса, протоколов первого этапа двухэтапного конкурса в электронной форме, протоколов рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, протоколов подведения итогов электронного аукциона, протоколов рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе, протоколов рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона, протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, протоколов рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе, протоколов результатов проведения предквалификационного отбора закрытого конкурса с ограниченным участием, протоколов рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием, протоколов рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом двухэтапном конкурсе, протоколов рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, протоколов закрытого аукциона.

5.15. Иные функции, установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением.".

3. Раздел 6 "Компетенция конкурсной (аукционной) комиссии" Положения изложить в следующей редакции:

"6. Компетенция конкурсной (аукционной) комиссии

6.1. Для выполнения возложенных функций конкурсная (аукционная) комиссия обязана:

6.1.1. Предоставить возможность всем участникам открытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.1.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием таких конвертов в отношении каждого лота заявкам на участие в конкурсе объявить участникам конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подачи заявок на участие в конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов, при этом объявить последствия подачи двух и более заявок на участие в конкурсе одним участником конкурса.

6.1.3. Публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации, вскрыть конверты с заявками на участие в конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе.

6.1.4. Обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

6.1.5. Осуществлять функции, предусмотренные разделом 5 настоящего Положения.

6.1.6. Не проводить переговоры с участниками закупок в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в отношении заявок, поданных такими участниками, до выявления победителей указанных определений, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

6.1.7. Исполнять предписания контрольных органов в сфере закупок об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

6.2. Конкурсная (аукционная) комиссия вправе:

6.2.1. Обратиться к заказчику за разъяснениями по предмету закупки.

6.2.2. Запросить у соответствующих органов и организаций сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

6.2.3. При необходимости требовать от заказчика привлечения к своей работе экспертов (экспертных организаций) в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

6.3. Члены конкурсной (аукционной) комиссии обязаны:

6.3.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящего Положения.

6.3.2. Действовать в рамках своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением.

6.3.3. Присутствовать на заседаниях конкурсной (аукционной) комиссии.

6.3.4. Подписывать протоколы, оформление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при осуществлении закупок.

6.3.5. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок по рассмотрению и оценке заявок на участие в закупках.

6.3.6. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур при осуществлении закупок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.3.7. Соблюдать запрет на проведение переговоров с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

6.3.8. Проверять правильность содержания протоколов, ведение которых осуществляется в ходе проведения соответствующего определения поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления.

6.3.9. Избирать аукциониста при проведении закрытого аукциона.

6.3.10. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе, аукционе.

6.4. Члены конкурсной (аукционной) комиссии вправе:

6.4.1. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях конкурсной (аукционной) комиссии.

6.4.2. Быть избранными аукционистом при проведении закрытого аукциона.

6.4.3. Письменно излагать свое особое мнение, которое прикладывается к протоколам заседаний конкурсной (аукционной) комиссии.

6.5. Члены конкурсной (аукционной) комиссии:

6.5.1. Присутствуют на заседаниях конкурсной (аукционной) комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной (аукционной) комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

6.5.2. Осуществляют функции, предусмотренные разделом 5 настоящего Положения.

6.5.3. Подписывают протоколы заседаний конкурсной (аукционной) комиссии.

6.5.4. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением.

6.6. Председатель конкурсной (аукционной) комиссии:

6.6.1. Осуществляет общее руководство работой конкурсной (аукционной) комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

6.6.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов конкурсной (аукционной) комиссии.

6.6.3. Открывает и ведет заседания конкурсной (аукционной) комиссии, объявляет перерывы.

6.6.4. Назначает члена конкурсной (аукционной) комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе в случае отсутствия секретаря конкурсной (аукционной) комиссии.

6.6.5. Оглашает сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, либо определяет члена конкурсной (аукционной) комиссии, осуществляющего указанную функцию.

6.6.6. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

6.6.7. Подписывает протоколы заседаний конкурсной (аукционной) комиссии.

6.6.8. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением.

6.7. В отсутствие председателя конкурсной (аукционной) комиссии его обязанности и функции осуществляет заместитель председателя конкурсной (аукционной) комиссии.

6.8. Секретарь конкурсной (аукционной) комиссии:

6.8.1. Своевременно извещает членов конкурсной (аукционной) комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний конкурсной (аукционной) комиссии и обеспечивает членов конкурсной (аукционной) комиссии необходимыми материалами.

6.8.2. Осуществляет подготовку заседаний конкурсной (аукционной) комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов конкурсной (аукционной) комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям.

6.8.3. Осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

6.8.4. Оформляет и подписывает протоколы заседаний конкурсной (аукционной) комиссии.

6.8.5. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением.".

4. В разделе 7 "Регламент работы конкурсной (аукционной) комиссии" Положения:

4.1. Пункт 7.3 изложить в следующей редакции:

"7.3. Регламент работы конкурсной (аукционной) комиссии при осуществлении закупок путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса:

7.3.1. Конкурсная (аукционная) комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется в один день.

7.3.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием таких конвертов в отношении каждого лота заявкам на участие в конкурсе конкурсная (аукционная) комиссия объявляет участникам конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подачи заявок на участие в конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов. При этом конкурсная (аукционная) комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в конкурсе одним участником конкурса.

7.3.3. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника открытого конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в заявке на участие в конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в протокол. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании открытого конкурса несостоявшимся.

7.3.4. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной (аукционной) комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной (аукционной) комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов.

7.3.5. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками. Допускаются случаи продления заказчиком срока рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства не более чем на десять рабочих дней.

7.3.6. Заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), извещению об осуществлении закупки или приглашению принять участие в закрытом конкурсе и конкурсной документации, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в конкурсной документации.

7.3.7. Конкурсная (аукционная) комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации, в том числе участник конкурса признан не предоставившим обеспечение такой заявки, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом о контрактной системе.

7.3.8. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в соответствующем протоколе конкурса.

7.3.9. Конкурсная (аукционная) комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.

7.3.10. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная (аукционная) комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.

7.3.11. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная (аукционная) комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.

7.3.12. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться информация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

7.3.13. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная (аукционная) комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.

7.3.14. Регламент работы конкурсной (аукционной) комиссии при осуществлении закупок путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, не урегулированный пунктом 7.3 настоящего Положения, определяется Законом о контрактной системе.".

4.2. Подпункт 7.4.2 пункта 7.4 изложить в следующей редакции:

"7.4.2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок, а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, такой срок не может превышать один рабочий день с даты окончания срока подачи указанных заявок.".

4.3. Подпункт 7.4.6 пункта 7.4 изложить в следующей редакции:

"7.4.6. Конкурсная (аукционная) комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, информацию и электронные документы, направленные заказчику оператором электронной площадки, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.".

4.4. Подпункт 7.4.10 пункта 7.4 изложить в следующей редакции:

"7.4.10. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе.".

4.5. Раздел дополнить пунктом 7.6 следующего содержания:

"7.6. Регламент работы конкурсной (аукционной) комиссии при осуществлении закупок путем проведения закрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов, открытых конкурсов в электронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапных конкурсов в электронной форме, закрытых конкурсов в электронной форме, закрытых конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, закрытых двухэтапных конкурсов в электронной форме, закрытых аукционов в электронной форме определяется положениями Закона о контрактной системе.".

Руководитель управления муниципальных закупок

А.А. Зенин

Утверждены
постановлением
администрации
городского округа город Воронеж
от 23.11.2018 N 761

Изменения в Положение о комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений

1. Раздел 1 "Общие положения" Положения о комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений (далее - Положение) изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений (далее - Положение) определяет цели, задачи и функции комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений по осуществлению закупок путем проведения запросов предложений, запросов предложений в электронной форме (далее - запрос предложений), требования к составу, порядку формирования и работы комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений по осуществлению закупок путем проведения запросов предложений, запросов предложений в электронной форме (далее - комиссия по запросу предложений), полномочия и сферу ответственности членов комиссии по запросу предложений.

1.2. Осуществление закупок путем проведения запросов предложений производится по заданиям заказчиков городского округа город Воронеж органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (далее - уполномоченный орган).

1.3. В процессе осуществления своих функций комиссия по запросу предложений взаимодействует с заказчиками, уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Положением.".

2. Раздел 5 "Функции комиссии по запросу предложений" Положения изложить в следующей редакции:

"5. Функции комиссии по запросу предложений

Основными функциями комиссии по запросу предложений являются:

5.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений.

5.2. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений.

5.3. Оглашение условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений.

5.4. Вскрытие конвертов с окончательными предложениями.

5.5. Оценка окончательных предложений и определение победителя запроса предложений.

5.6. Оформление протокола проведения запроса предложений.

5.7. Оформление итогового протокола.

5.8. Иные функции, установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением.".

3. В разделе 6 "Компетенция комиссии по запросу предложений" Положения:

3.1. Подпункт 6.2.2 пункта 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2.2. Запросить у соответствующих органов и организаций сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.".

3.2. Пункт 6.3 изложить в следующей редакции:

"6.3. Члены комиссии по запросу предложений обязаны:

6.3.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящего Положения.

6.3.2. Действовать в рамках своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением.

6.3.3. Присутствовать на заседаниях комиссии по запросу предложений.

6.3.4. Подписывать протоколы, оформление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при осуществлении закупок.

6.3.5. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок по рассмотрению заявок на участие в закупках.

6.3.6. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок по оценке заявок на участие в закупках.

6.3.7. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур при осуществлении закупок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.3.8. Соблюдать запрет на проведение переговоров с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

6.3.9. Проверять правильность содержания протоколов, ведение которых осуществляется в ходе проведения соответствующего определения поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления.

6.3.10. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в запросе предложений.".

Руководитель управления муниципальных закупок

А.А. Зенин

Утверждены
постановлением
администрации
городского округа город Воронеж
от 23.11.2018 N 761

Изменения в Положение о котировочной комиссии

1. Раздел 1 "Общие положения" Положения о котировочной комиссии (далее - Положение) изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о котировочной комиссии (далее - Положение) определяет цели, задачи и функции котировочной комиссии по осуществлению закупок путем проведения запроса котировок, запроса котировок в электронной форме, требования к составу, порядку формирования и работы котировочной комиссии, полномочия и сферу ответственности членов котировочной комиссии.

1.2. Осуществление закупок путем проведения запроса котировок, запроса котировок в электронной форме производится по заданиям заказчиков городского округа город Воронеж органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (далее - уполномоченный орган).

1.3. В процессе осуществления своих функций котировочная комиссия взаимодействует с заказчиками, уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Положением.".

2. В разделе 3 "Цели и задачи котировочной комиссии" Положения:

2.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Котировочная комиссия создается в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении запроса котировок, запроса котировок в электронной форме путем рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, в запросе котировок в электронной форме.".

2.2. Подпункт 3.2.1 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Обеспечение объективности и беспристрастности при рассмотрении и оценке заявок на участие в запросе котировок, в запросе котировок в электронной форме.".

2.3. Подпункт 3.2.4 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2.4. Соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках на участие в запросе котировок, в запросе котировок в электронной форме.".

3. Раздел 5 "Функции котировочной комиссии" Положения изложить в следующей редакции:

"5. Функции котировочной комиссии

Основными функциями котировочной комиссии являются:

5.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе котировок.

5.2. Рассмотрение заявок на участие в запросе котировок, в запросе котировок в электронной форме в части соответствия их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, запроса котировок в электронной форме, и оценка заявок на участие в запросе котировок, в запросе котировок в электронной форме.

5.3. Оформление протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, запросе котировок в электронной форме.

5.4. Иные функции, установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением.".

4. В разделе 6 "Компетенция котировочной комиссии" Положения:

4.1. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Для выполнения возложенных функций котировочная комиссия обязана:

6.1.1. Предоставить возможность всем участникам запроса котировок, подавшим заявки на участие в запросе котировок, или представителям этих участников присутствовать при вскрытии конвертов с такими заявками.

6.1.2. Вскрыть конверты с заявками на участие в запросе котировок во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса котировок.

6.1.3. Обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок.

6.1.4. Рассматривать заявки на участие в запросе котировок, в запросе котировок в электронной форме на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, отклонять заявки на участие в запросе котировок, в запросе котировок в электронной форме, возвращать заявки на участие в запросе котировок в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

6.1.5. Оценивать заявки на участие в запросе котировок, в запросе котировок в электронной форме.

6.1.6. Учитывать преимущества в пользу заявок на участие в запросе котировок, запросе котировок в электронной форме, поданных от имени учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в случае, если в извещении о проведении запроса котировок, запроса котировок в электронной форме содержалось указание на такие преимущества в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

6.1.7. Оформлять протоколом результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, запросе котировок в электронной форме, подписывать протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.

6.1.8. Не проводить переговоры с участниками закупки в отношении заявок на участие в запросе котировок, в запросе котировок в электронной форме, в том числе в отношении заявки на участие в запросе котировок, в запросе котировок в электронной форме, поданной участником закупки.

6.1.9. Исполнять предписания контрольных органов в сфере закупок об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.".

4.2. Подпункты 6.3.4 - 6.3.9 пункта 6.3 изложить в следующей редакции:

"6.3.4. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в запросе котировок, в запросе котировок в электронной форме.

6.3.5. Осуществлять рассмотрение и производить оценку заявок на участие в запросе котировок, рассмотрение заявок на участие в запросе котировок в электронной форме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

6.3.6. Проверять правильность содержания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, в том числе правильность отражения в протоколе своего выступления.

6.3.7. Подписывать протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.

6.3.8. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения запроса котировок, запроса котировок в электронной форме, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.3.9. Соблюдать запрет на ведение переговоров с участниками закупки в отношении заявок на участие в запросе котировок, в запросе котировок в электронной форме, в том числе в отношении заявки на участие в запросе котировок, в запросе котировок в электронной форме, поданной участником закупки.".

4.3. Подпункты 6.5.6 - 6.5.10 пункта 6.5 изложить в следующей редакции:

"6.5.6. Вскрывает конверты с заявками на участие в запросе котировок.

6.5.7. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок объявляет о возможности подачи заявок на участие в запросе котировок до вскрытия конвертов с такими заявками на участие в запросе котировок.

6.5.8. Объявляет сведения, определенные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), при вскрытии конвертов с заявками на участие в запросе котировок.

6.5.9. Объявляет победителя запроса котировок.

6.5.10. Подписывает протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протоколы рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.".

4.4. Подпункт 6.7.3 пункта 6.7 изложить в следующей редакции:

"6.7.3. Оформляет и подписывает протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протоколы рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.".

5. Раздел 7 "Регламент работы котировочной комиссии" Положения изложить в следующей редакции:

"7. Регламент работы котировочной комиссии

7.1. Работа котировочной комиссии осуществляется на ее заседаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением. Котировочная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

7.2. Решения котировочной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При голосовании каждый член котировочной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами котировочной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

7.3. Регламент работы котировочной комиссии при осуществлении закупок путем проведения запроса котировок:

7.3.1. Котировочная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в запросе котировок во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса котировок. Вскрытие всех поступивших конвертов с такими заявками, а также рассмотрение и оценка таких заявок осуществляются в один день.

7.3.2. При вскрытии конвертов с заявками на участие в запросе котировок котировочной комиссией объявляются информация о месте, дате, времени вскрытия конвертов с такими заявками, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника запроса котировок, конверт с заявкой на участие в запросе котировок которого вскрывается, предложение о цене контракта, указанные в таких заявках.

7.3.3. Котировочная комиссия предоставляет возможность всем участникам запроса котировок, подавшим заявки на участие в запросе котировок, или представителям этих участников присутствовать при вскрытии конвертов с такими заявками.

7.3.4. Котировочная комиссия непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок объявляет участникам запроса котировок, присутствующим при вскрытии этих конвертов, о возможности подачи заявок на участие в запросе котировок до вскрытия конвертов с такими заявками.

7.3.5. Котировочная комиссия не рассматривает и возвращает все заявки на участие в запросе котировок, поданные участником запроса котировок, в случае установления факта подачи этим участником запроса котировок двух и более заявок на участие в запросе котировок при условии, что поданные ранее такие заявки этим участником не отозваны.

7.3.6. Котировочная комиссия обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок.

7.3.7. Котировочная комиссия признает победителем запроса котировок участника запроса котировок, подавшего заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок признает победителем запроса котировок участника, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена.

7.3.8. Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не представлены документы и информация, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

7.3.9. В случае если котировочной комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок или по результатам рассмотрения таких заявок только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок, запрос котировок признается несостоявшимся.

7.3.10. Котировочная комиссия оформляет протоколом результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок. В протоколе содержится информация о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках, подавших заявки на участие в запросе котировок, об отклоненных заявках на участие в запросе котировок с обоснованием причин отклонения (в том числе с указанием положений Закона о контрактной системе и положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют заявки на участие в запросе котировок этих участников, предложений, содержащихся в заявках на участие в запросе котировок, не соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок, нарушений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, послуживших основанием для отклонения заявок на участие в запросе котировок), предложение о наиболее низкой цене товара, работы или услуги, информация о победителе запроса котировок, об участнике запроса котировок, предложившем в заявке на участие в запросе котировок цену контракта такую же, как и победитель запроса котировок, или об участнике запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок составляется в двух экземплярах. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии.

7.4. Регламент работы котировочной комиссии при проведении запроса котировок в электронной форме:

7.4.1. Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, рассматривает заявки на участие в запросе котировок в электронной форме на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

7.4.2. По результатам рассмотрения каждой из заявок на участие в запросе котировок в электронной форме котировочная комиссия принимает решение о признании заявки на участие в запросе котировок в электронной форме и участника такого запроса, подавшего данную заявку, соответствующими требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо решение о несоответствии заявки и (или) участника требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и об отклонении заявки.

7.4.3. Заявка участника запроса котировок в электронной форме отклоняется котировочной комиссией в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе.

7.4.4. Результаты рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме фиксируются в протоколе рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, подписываемом всеми присутствующими членами котировочной комиссии не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме направляется оператору электронной площадки.

7.4.5. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме котировочная комиссия отклонила все поданные заявки на участие в запросе котировок в электронной форме или только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся.".

Руководитель управления муниципальных закупок

А.А. Зенин