Приложение N 1. Регламент перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы" Воронежской области в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в Воронежской области в 2019 году

Приложение N 1

Утвержден
решением
Избирательной комиссии
Воронежской области
от 22.11.2018 г. N 94/636-6

Регламент
перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы" Воронежской области в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в Воронежской области в 2019 году

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с федеральными законами от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", законами Воронежской области от 27 июня 2007 года N 87-ОЗ "Избирательный кодекс Воронежской области", от 19 июня 2003 года N 31-ОЗ "Об Избирательной комиссии Воронежской области", Положением об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2009 года N 187/1312-5, иными нормативно-правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

1.2. Регламент определяет мероприятия по переводу регионального фрагмента ГАС "Выборы" Воронежской области в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в Воронежской области, а также устанавливает порядок его использования в этом режиме.

2. Порядок перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы" Воронежской области в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в Воронежской области

2.1. Перевод регионального фрагмента ГАС "Выборы" Воронежской области в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в Воронежской области включает проведение в установленные настоящим Регламентом сроки необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов подсистемы связи передачи данных (далее - ПСПД) в режиме подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления.

2.2. Перевод регионального фрагмента ГАС "Выборы" Воронежской области в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в Воронежской области осуществляется по распоряжению председателя Избирательной комиссии Воронежской области (далее - ИКВО).

2.3. ИКВО в трехдневный срок после официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления направляет распоряжение председателя ИКВО в территориальные избирательные комиссии, ООО "Комнет", осуществляющее сервисное обслуживание регионального фрагмента ГАС "Выборы" Воронежской области, организациям, осуществляющим совместное использование ПСПД ГАС "Выборы".

2.4. ИКВО в трехдневный срок после официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления направляет в Воронежский филиал ПАО "Ростелеком" письменное уведомление о необходимости принятия дополнительных мер по вопросам обеспечения бесперебойного предоставления услуг связи для ПСПД регионального фрагмента ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения соответствующих выборов.

2.5. ИКВО не позднее чем за 3 дня до дня голосования на соответствующих выборах в органы местного самоуправления направляет письменное уведомление организациям, осуществляющим совместное использование ПСПД ГАС "Выборы", о прекращении доступа к телекоммуникационным ресурсам ГАС "Выборы" в период не позднее чем за два дня до дня голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и результатах выборов.

2.6. В целях контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах, требований Положения по обеспечению безопасности информации в ГАС "Выборы", иных нормативных актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", территориальные избирательные комиссии при получении распоряжения председателя ИКВО о переводе регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения соответствующих выборов в органы местного самоуправления образуют группы контроля за использованием территориальных фрагментов комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА ГАС "Выборы").

3. Порядок использования регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в Воронежской области

3.1. Использование комплекса средств автоматизации регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в Воронежской области осуществляется соответствующими избирательными комиссиями, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации, подготовки и представления данных об участии избирателей в выборах, о предварительных итогах голосования, о результатах выборов и для размещения этих данных в сети Интернет средствами интернет - портала ГАС "Выборы".

3.2. Обмен информацией между КСА ГАС "Выборы" осуществляется с использованием штатных средств ПСПД ГАС "Выборы".

3.3. Услуги связи ПСПД регионального фрагмента ГАС "Выборы" предоставляются ПАО "Ростелеком".

3.4. Техническое обслуживание КСА и ПСПД ГАС "Выборы" обеспечивает ООО "Комнет", осуществляющее сервисное обслуживание регионального фрагмента.

3.5. В режиме подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в Воронежской области региональный фрагмент ГАС "Выборы" выполняет следующие функции:

ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков избирателей, а также обработка запросов при проверке подписных листов (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума");

обеспечение работы с нормативно-правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право");

ввод, сбор и обработка сведений об избирательной кампании, включая ее наименование, даты начала и окончания, и другой информации, характеризующей избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании");

ввод и обработка сведений о кандидатах, политических партиях, участвующих в выборах и предоставляющих сведения в соответствии с Законом Воронежской области от 27 июня 2007 года N 87-ОЗ "Избирательный кодекс Воронежской области" (задача "Кандидаты и депутаты");

проверка сведений, указанных гражданами в платежных документах при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума, задача "Контроль избирательных фондов");

ввод и обработка сведений с целью обеспечения учета и контроля за поступлением, расходованием и возвратом средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, ввод и проверка финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений (задача "Контроль избирательных фондов");

ввод и обработка сведений о проведении предвыборной агитации, в том числе сведений о предоставленных средствами массовой информации эфирном времени и печатной площади, об агитационных материалах, изготавливающих их организациях и индивидуальных предпринимателях (задача "Агитация");

ввод и обработка сведений о доверенных лицах и уполномоченных представителях кандидатов (в том числе по финансовым вопросам), доверенных лицах и уполномоченных представителях политических партий (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица");

ввод, сбор и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений (задача "Документы строгой отчетности");

ввод, сбор и обработка сведений об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах, количестве проголосовавших (задача "Ход голосования");

ввод, сбор и обработка сведений об итогах голосования, результатах выборов (задачи "Итоги", "Кандидаты и депутаты", "Избирательные кампании");

ввод и обработка сведений о формировании и составах избирательных комиссий всех уровней, а также формирование удостоверений и других документов для участников избирательного процесса (задача "Кадры");

обработка и размещение в сети Интернет сведений в объеме, установленном Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 20 апреля 2016 года N 4/33-7.

3.6. Обмен информацией между избирательными комиссиями всех уровней производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при использовании регионального фрагмента ГАС "Выборы" Воронежской области при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления в Воронежской области в 2019 году (согласно приложению N 2 к настоящему решению).

4. Особенности использования регионального фрагмента ГАС "Выборы" Воронежской области при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления в Воронежской области

4.1. Доступ пользователей к информационным ресурсам фрагмента ГАС "Выборы" осуществляется с использованием информационно-справочной подсистемы (далее - ИСП) ГАС "Выборы", а также Интернет-портала ГАС "Выборы", содержащего сайты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. Наполнение сайта регулируется Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 20 апреля 2016 года N 4/33-7.

Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 февраля 2007 года N 200/1254-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" и организации доступа к этим сведениям, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 3 ноября 2003 года N 49/463-4.

4.2. Информационный центр ИКВО по согласованию с Федеральным центром информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации проводит не менее двух общесистемных тренировок по подготовке и проведению соответствующих выборов в органы местного самоуправления.

4.3. По результатам общесистемных тренировок и после устранения выявленных недостатков ИКВО не позднее чем за семь дней до дня голосования на соответствующих выборах в органы местного самоуправления направляет в Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации уведомление о готовности регионального фрагмента ГАС "Выборы" Воронежской области к использованию в день голосования.

4.4. Региональный фрагмент ГАС "Выборы" Воронежской области с момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и определения результатов выборов функционирует в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 99 Закона Воронежской области от 27 июня 2007 года N 87-ОЗ "Избирательный кодекс Воронежской области".