Постановление Правительства Воронежской области от 29 декабря 2018 г. N 1222 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2019 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Воронежской области от 29 декабря 2018 г. N 1222
"Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2019 году"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также производителям товаров, работ, услуг", Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 165-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" правительство Воронежской области постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "06.09.2016"

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров,на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2019 году.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области С.А. Честикина.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев

Утвержден
постановлением
правительства
Воронежской области
от 29 декабря 2018 г. N 1222

Порядок
предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта,осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2019 году

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2019 году (далее - Порядок) определяет:

- критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров,на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Субсидии);

- цели, условия и порядок предоставления Субсидий;

- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидии, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями;

- порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Целью предоставления Субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Перевозчики), является предоставление за счет средств областного бюджета субсидий на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления Субсидий, является департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (далее - Департамент).

4. Право на получение Субсидий имеют юридические лица, осуществляющие перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области и заключившие с Департаментом договор на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области (далее - Договор), соответствующие требованиям, установленным пунктом 10 раздела II настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления Субсидий

1. Для получения Субсидии Перевозчик представляет в Департамент следующие документы:

1.1. Единовременно:

а) заявление о предоставлении Субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) копию приказа Федеральной службы по тарифам о введении государственного регулирования деятельности в отношении Перевозчика и включении его в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль;

в) копию устава Перевозчика;

г) по собственной инициативе:

- копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;

- справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидий из бюджета Воронежской области между Департаментом и Перевозчиком.

1.2. Ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным:

а) информацию об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Воронежской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах;

б) отчет о фактических объемах вагонокилометровой работы, выполненной Перевозчиком по Договору;

в) отчет о достижении значений показателей результативности по форме, предусмотренной соглашением между главным распорядителем средств областного бюджета и Перевозчиком о представлении за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Соглашение) в двух экземплярах.

2. В случае, если Перевозчик по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте "г" пункта 1.1 настоящего раздела, Департамент запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

3. Департамент принимает представленные документы, проверяет правильность их оформления и регистрирует в журнале регистрации, после чего проверяет достоверность представленных сведений для включения в реестр получателей Субсидий.

4. В течение 5 рабочих дней сдаты предоставления Перевозчиком документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, Департамент принимает решение о предоставлении Субсидии Перевозчику либо об отказе в предоставлении Субсидии. Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом Департамента.

5. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктом 1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем Субсидии информации, определенной пунктом 1 настоящего раздела;

- невыполнение целей и условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие получателей Субсидий критериям и требованиям, установленным пунктом 4 раздела I и пунктом 10 раздела II настоящего Порядка.

6. В случае отказа в предоставлении Субсидии заявителю в течение 5 календарных дней направляется письменный ответ о причинах отказа в предоставлении Субсидии.

7. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Департамент в течение 3 календарных дней с даты принятия решения заключает с Перевозчиком Соглашение о предоставлении Субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.

8. Субсидии предоставляются Перевозчику ежемесячно и рассчитываются по формуле:

, где:

- установленный управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области (далее - УРТ) экономически обоснованный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области за одну десятикилометровую зону;

- установленный УРТ предельный максимальный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области за одну десятикилометровую зону;

- фактически выполненный объем перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Воронежской области, осуществленный Перевозчиком за отчетный месяц (далее - пассажирооборот). Общий объем фактического пассажирооборота за год не может превышать объем пассажирооборота, который был принят в заключении УРТ при установлении экономически обоснованного уровня тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области. В этом случае значение Пф за текущий месяц принимается равным 0;

- одна десятикилометровая зона.

9. Субсидии за декабрь текущего финансового года предоставляются Перевозчику не позднее 25 декабря текущего года. Разница между размером Субсидии, предоставленной за декабрь текущего года, и размером Субсидии, рассчитанной на основе фактически выполненного объема перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Воронежской области в декабре, подлежит возврату в доход бюджета Воронежской области до 31 января года, следующего за отчетным.

10. Перевозчик должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Воронежской области;

- не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

11. Предоставление Субсидий осуществляется на условиях последующего достижения получателем Субсидий значений показателя результативности предоставления Субсидий, к которому относится количество поездов на обслуживаемых маршрутах, согласно Договору.

Конкретный показатель результативности предоставления Субсидий устанавливает Департамент в Соглашении.

12. Для перечисления Субсидии Департамент не позднее 5 рабочих дней сдаты получения отчета от Перевозчика за соответствующий отчетный период и принятия решения о предоставлении Субсидий представляет в департамент финансов Воронежской области копию приказа о предоставлении Субсидий, копию Соглашения и реестр финансирования на перечисление средств на лицевой счет Перевозчика, открытый в департаменте финансов Воронежской области в соответствии с Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 165-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

III. Требования к отчетности

Сроки и форма представления отчета о фактически выполненных объемах перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении устанавливаются в Соглашении.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

1. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий Перевозчику в соответствии с действующим законодательством.

2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств предоставленной Субсидии осуществляет Департамент.

3. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на Перевозчиков.

4. Возврат остатков Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, установленных Соглашением, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. В случае, если получателем Субсидии не достигнуты показатели результативности, установленные в Соглашении, Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

Показатель результативности, установленный в Соглашении, пропорционален в процентном соотношении объему предоставленных средств. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения показателя результативности.

6. В случае выявления Департаментом нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидий получателями Субсидий Департамент направляет получателям Субсидий требования о возврате Субсидий. Субсидии подлежат возврату получателями Субсидий в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования.

7. При нарушении срока возврата Субсидий получателем Субсидий Департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку
предоставления за счет средств
областного бюджета субсидий организациям
железнодорожного транспорта, осуществляющим
деятельность по перевозке пассажиров, на
компенсацию части потерь в доходах вследствие
регулирования тарифов на перевозку пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования
в пригородном сообщении в 2019 году

                                         Руководителю департамента

                                         транспорта и автомобильных дорог

                                         Воронежской области

                                         ________________________________

                             Заявление

                      о предоставлении субсидий

     В  соответствии с Порядком предоставления за счет средств областного

бюджета       субсидий    организациям    железнодорожного    транспорта,

осуществляющим  деятельность  по  перевозке  пассажиров,  на  компенсацию

части  потерь  в  доходах  вследствие  регулирования тарифов на перевозку

пассажиров  железнодорожным  транспортом общего пользования в пригородном

сообщении    в    2019 году,  утвержденным  постановлением  правительства

Воронежской области от __________ N ____,

_________________________________________________________________________

                    (наименование перевозчика)

     (далее  -  организация)  просит предоставить в 2019 году субсидии на

компенсацию  части  потерь  в доходах вследствие регулирования тарифов на

перевозку  пассажиров  железнодорожным  транспортом  общего пользования в

пригородном сообщении в 2019 году _______________________________________

________________________________________________________________________.

                 (наименование регионального маршрута)

     Настоящим подтверждаем следующее:

     -  у  организации  отсутствует  неисполненная  обязанность по уплате

налогов,    сборов,    страховых   взносов,  пеней,  штрафов,  процентов,

подлежащих    уплате    в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации о налогах и сборах;

     -  у  организации отсутствует просроченная задолженность по возврату

в    бюджет    Воронежской    области   субсидий,  бюджетных  инвестиций,

предоставленных  в  том  числе в соответствии с иными правовыми актами, и

иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

     -  организация  не  находится  в процессе реорганизации, ликвидации,

банкротства;

     -  организация  не  является  иностранным юридическим лицом, а также

российским  юридическим  лицом, в уставном (складочном) капитале которого

доля  участия  иностранных  юридических  лиц,  местом регистрации которых

является    государство    (территория),    включенное    в  утверждаемый

Министерством    финансов  Российской  Федерации  перечень  государств  и

территорий,  предоставляющих  льготный  налоговый режим налогообложения и

(или)  не  предусматривающих  раскрытия  и  предоставления информации при

проведении    финансовых  операций  (офшорные  зоны)  в  отношении  таких

юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

     -  организация не получает средства из бюджета Воронежской области в

соответствии  с  иными нормативными правовыми актами на компенсацию части

потерь    в    доходах  вследствие  регулирования  тарифов  на  перевозку

пассажиров  железнодорожным  транспортом общего пользования в пригородном

сообщении.

Реквизиты для перечисления субсидий:

Полное наименование
Сокращенное наименование
Юридический адрес
Наименование должности руководителя
Почтовый адрес
ИНН
КПП
ОГРН
Банковские реквизиты (р/с, к/с, БИК)

Руководитель организации ___________ ____________________________________

                          (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку
предоставления за счет средств
областного бюджета субсидий организациям
железнодорожного транспорта,осуществляющим
деятельность по перевозке пассажиров, на
компенсацию части потерь в доходах вследствие
регулирования тарифов на перевозку пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования
в пригородном сообщении в 2019 году

                               ИНФОРМАЦИЯ

          об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров

       железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном

              сообщении по территории Воронежской области

                       за _____________________

                                (период)

NN п/п	Наименование показателей	Единицы измерения	Величина показателя
1.	Количество перевезенных пассажиров, в том числе:	тыс. чел.
1.1.	Платные	тыс. чел.
1.2.	Железнодорожники	тыс. чел.
1.3.	Региональные льготники	тыс. чел.
1.4.	Федеральные льготники	тыс. чел.
1.5.	Студенты, школьники	тыс. чел.
1.6.	Военнослужащие	тыс. чел.
2.	Пассажирооборот всего, в том числе:	млн пасс.-км
2.1.	Платные	млн пасс.-км
2.2.	Железнодорожники	млн пасс.-км
2.3.	Региональные льготники	млн пасс.-км
2.4.	Федеральные льготники	млн пасс.-км
2.5.	Студенты, школьники	млн пасс.-км
2.6	Военнослужащие	млн пасс.-км
3.	Объем вагонокилометровой работы	ваг.-км
4.	Доходы от пригородных перевозок по своду доходных поступлений всего, в том числе:	тыс. руб.
4.1.	Платные	тыс. руб.
4.2.	Железнодорожники	тыс. руб.
4.3.	Региональные льготники	тыс. руб.
4.4.	Федеральные льготники	тыс. руб.
4.5.	Студенты, школьники	тыс. руб.
4.6.	Военнослужащие	тыс. руб.

Перевозчик

_____________________ ________________ __________________________________

     (должность)          (подпись)                (Ф.И.О.)

Департамент

_____________________ _________________ _________________________________

     (должность)          (подпись)                (Ф.И.О.)