Постановление Правительства Воронежской области от 29 декабря 2018 г. N 1216 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 09.12.2013 N 1072"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 09.12.2013 N 1072 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 19.03.2014 N 236, от 21.07.2014 N 662, от 01.08.2014 N 693, от 22.09.2014 N 865, от 27.01.2015 N 26, от 04.03.2015 N 135, от 05.06.2015 N 452, от 23.07.2015 N 614, от 17.12.2015 N 982, от 16.03.2016 N 150, от 08.06.2016 N 397, от 10.08.2016 N 584, от 22.03.2017 N 231, от 08.08.2017 N 625, от 29.11.2017 N 932, от 12.03.2018 N 202, от 28.06.2018 N 570, от 26.09.2018 N 839) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В пункте 2 слова "временно исполняющего обязанности заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Юрченко Е.В." заменить словами "заместителя губернатора Воронежской области Соколова С.А.".

1.2. В государственной программе Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления" (далее - государственная программа):

1.2.1. Графу вторую строки одиннадцатой паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"Всего по государственной программе -4 349 292,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 817 572,7 тыс. рублей;

областной бюджет - 2 750 930,1 тыс. рублей;

местные бюджеты - 775 389,3 тыс. рублей;

средства физических лиц - 5 400,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации государственной программы:

2014 год: всего - 693816,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 146461,9 тыс. рублей;

областной бюджет - 322633,2 тыс. рублей;

местные бюджеты - 224721,5 тыс. рублей;

2015 год: всего - 688654,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 126913,7 тыс. рублей;

областной бюджет - 293990,8 тыс. рублей;

местные бюджеты - 267750,0 тыс. рублей;

2016 год: всего - 703144,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 117020,9 тыс. рублей;

областной бюджет - 407261,7 тыс. рублей;

местные бюджеты - 178861,6 тыс. рублей;

2017 год: всего - 1 017 928,4 рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 139 433,7 тыс. рублей;

областной бюджет - 802 543,9 тыс. рублей;

местные бюджеты - 75 950,8 тыс. рублей;

2018 год: всего - 774493,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 123 225,6 тыс. рублей;

областной бюджет - 623 039,9 тыс. рублей;

местные бюджеты - 24 627,5 тыс. рублей;

средства физических лиц - 3600,0 тыс. рублей;

2019 год: всего - 471 255,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 164 516,9 тыс. рублей;

областной бюджет - 301 460,6 тыс. рублей;

местные бюджеты - 3 477,9 тыс. рублей;

средства физических лиц - 1 800,0 тыс. рублей.".

1.2.2. В разделе 3 "Обоснование выделения подпрограмм" абзац пятьдесят пятый признать утратившим силу.

1.2.3. Раздел 7 "Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации государственной программы" после слов "Содействие развитию социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области" дополнить словами ", основного мероприятия 1.6 "Развитие инициативного бюджетирования на территории Воронежской области".

1.2.4. В разделе 11 "Подпрограммы государственной программы":

1.2.4.1. В подпрограмме 1 "Реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований":

1.2.4.1.1. В паспорте подпрограммы:

1.2.4.1.1.1. Графу вторую строки второй после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"Основное мероприятие 1.9 "Создание и реконструкция мемориальных комплексов на территории Воронежской области".

1.2.4.1.1.2. Графу вторую строки девятой изложить в следующей редакции:

"Всего по подпрограмме - 2 741 983,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 20 138,4 тыс. рублей;

областной бюджет - 1 958 330,5 тыс. рублей;

местные бюджеты - 758 115,0 тыс. рублей;

средства физических лиц - 5 400,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014 год: всего - 428 275,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 204 021,9 тыс. рублей;

местные бюджеты - 224 253,2 тыс. рублей;

2015 год: всего - 513 129,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 245 379,0 тыс. рублей;

местные бюджеты - 267 750,0 тыс. рублей;

2016 год: всего - 532 083,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 353 221,7 тыс. рублей;

местные бюджеты - 178 861,6 тыс. рублей;

2017 год: всего - 490 231,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 6741,4 тыс. рублей;

областной бюджет - 423 278,9 тыс. рублей;

местные бюджеты - 60 211,5 тыс. рублей;

2018 год: всего - 520 619,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 6 630,8 тыс. рублей;

областной бюджет - 486 827,4 тыс. рублей;

местные бюджеты - 23 560,8 тыс. рублей;

средства физических лиц - 3 600,0 тыс. рублей;

2019 год: всего - 257 645,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 6 766,2 тыс. рублей;

областной бюджет - 245 601,6 тыс. рублей;

местные бюджеты - 3 477,9 тыс. рублей;

средства физических лиц - 1 800,0 тыс. рублей".

1.2.4.1.2. Подраздел 2.2 "Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач" раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:

"23. Средний темп роста налоговых доходов местных бюджетов за 3 последних отчетных года, %.

Расчет показателя производится по формуле:

,

где:

- средний темп роста налоговых доходов местных бюджетов за 3 последних отчетных года,%;

- объем налоговых доходов местных бюджетов за отчетный период;

- объем налоговых доходов местных бюджетов за год, предшествующий отчетному;

- объем налоговых доходов местных бюджетов за год, предшествующий на 2 года отчетному;

- объем налоговых доходов местных бюджетов за год, предшествующий на 3 года отчетному.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 1.2 "Проведение мониторинга и оценки эффективности развития муниципальных образований".

24. Количество мемориальных комплексов, на которых проведены работы по строительству и реконструкции, единиц.

Показатель определяется в натуральном выражении по числу мемориальных комплексов, на которых проведены работы по строительству и реконструкции в рамках реализации подпрограммы за отчетный период.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 1.9 "Создание и реконструкция мемориальных комплексов на территории Воронежской области".

1.2.4.1.3. В разделе 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":

1.2.4.1.3.1. В основном мероприятии 1.2 "Проведение мониторинга и оценки эффективности развития муниципальных образований":

1.2.4.1.3.1.1. Абзац третий дополнить словами:

", "Средний темп роста налоговых доходов местных бюджетов за 3 последних отчетных года".

1.2.4.1.3.1.2. В абзаце четвертом слово "четыре" заменить словом "шесть".

1.2.4.1.3.1.3. В мероприятии 1.2.4 "Мониторинг эффективности развития поселений":

1.2.4.1.3.1.3.1. В абзаце пятом слова "по результатам достижения наилучших значений показателей эффективности развития поселений" заменить словами "поселений Воронежской области по результатам оценки эффективности развития".

1.2.4.1.3.1.3.2. В абзаце седьмом и далее по тексту государственной программы и приложений к государственной программе слова "за достижение наилучших значений показателей эффективности развития поселений" в соответствующих числе и падеже заменить словами "поселений Воронежской области по результатам оценки эффективности развития" в соответствующих числе и падеже.

1.2.4.1.3.1.4. Дополнить мероприятием 1.2.6 следующего содержания:

"Мероприятие 1.2.6. Проведение оценки наращивания муниципальными образованиями налогового (экономического) потенциала

В ходе исполнения указанного мероприятия предусматривается:

- получение данных от исполнительных органов государственной власти Воронежской области по показателям, характеризующим наращивание налогового (экономического) потенциала муниципальными образованиями;

- проведение оценки муниципальных районов и городских округов по наращиванию налогового (экономического) потенциала;

- предоставление иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных образований Воронежской области за наращивание налогового (экономического) потенциала.

Срок реализации мероприятия - 2018 год.

Ожидаемыми результатами исполнения мероприятия являются: повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по наращиванию налогового (экономического) потенциала, рост налоговых доходов местных бюджетов.".

1.2.4.1.3.2. Дополнить основным мероприятием 1.9 следующего содержания:

"Основное мероприятие 1.9 Создание и реконструкция мемориальных комплексов на территории Воронежской области

Исполнители мероприятия - департамент строительной политики Воронежской области, администрации муниципальных образований Воронежской области, департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области.

Срок реализации основного мероприятия - 2019 год.

В ходе исполнения мероприятия предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности Воронежской области в соответствии с Порядком предоставления, расходования и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденным постановлением администрации Воронежской области от 18.01.2008 N 25 "Об утверждении Порядка предоставления, расходования и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов".

Ожидаемыми результатами исполнения мероприятия является проведение строительства и реконструкции двух мемориальных комплексов, расположенных на территории Воронежской области: "Площадь Победы" (воинское захоронение N 100, г. Воронеж) и "Осетровский плацдарм" (воинское захоронение N 482, с. Осетровка, Верхнемамонский район Воронежской области).

Реализация основного мероприятия оценивается по показателю "Количество мемориальных комплексов, на которых проведены работы по строительству и реконструкции".".

1.2.4.2. В подпрограмме 4 "Развитие сферы государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципальных образований Воронежской области":

1.2.4.2.1. В паспорте подпрограммы 4 "Развитие сферы государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципальных образований Воронежской области":

1.2.4.2.1.1. Графу вторую строки девятой изложить в следующей редакции:

"Всего по подпрограмме - 1 053 263,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 766 781,7 тыс. рублей;

областной бюджет - 286 013,0 тыс. рублей;

местные бюджеты - 468,3 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014 год: всего - 201 770,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 126 898,6 тыс. рублей;

областной бюджет - 74 403,8 тыс. рублей;

местные бюджеты - 468,3 тыс. рублей;

2015 год: всего - 135 199,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 115 824,4 тыс. рублей;

областной бюджет - 19 375,0 тыс. рублей;

2016 год: всего - 149 993,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 117 020,9 тыс. рублей;

областной бюджет - 32 973,0 тыс. рублей;

2017 год: всего - 171 729,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 132 692,3 тыс. рублей;

областной бюджет - 39 037,6 тыс. рублей;

2018 год: всего - 205 205,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 116 594,8 тыс. рублей;

областной бюджет - 88 610,6 тыс. рублей;

2019 год: всего - 189363,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 157 750,7 тыс. рублей;

областной бюджет - 31 613,0 тыс. рублей".

1.2.4.2.1.2. В графе второй строки десятой абзац девятый признать утратившим силу.

1.2.4.2.2. В подразделе 2.3 "Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы" раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" абзац девятый исключить.

1.2.4.2.3. Абзац девятый раздела 9 "Оценка эффективности реализации подпрограммы" признать утратившим силу.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.2.4.4. В паспорте подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы" графу вторую строки девятой изложить в следующей редакции:

"Всего по подпрограмме - 167 804,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 167 804,9 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014 год: всего - 41 547,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 41 547,8 тыс. рублей;

2015 год: всего - 28 235,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 28 235,1 тыс. рублей;

2016 год: всего - 21 067,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 21 067,00 тыс. рублей;

2017 год: всего - 25 441,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 25 441,0 тыс. рублей;

2018 год: всего - 27 268,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 27 268,0 тыс. рублей;

2019 год: всего - 24 246,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 24 246,0 тыс. рублей.".

1.2.5. В приложении N 1 к государственной программе:

1.2.5.1. В разделе "Подпрограмма 1 "Реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований":

1.2.5.1.1. Подраздел "Основное мероприятие 1.1 "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления" дополнить пунктом 7 следующего содержания:

7

Уровень удовлетворенности муниципальных образований деятельностью Ассоциации "Совет муниципальных образований Воронежской области"

%

-

-

-

-

70

70".

1.2.5.1.2. Подраздел "Основное мероприятие 1.2 "Проведение мониторинга и оценки эффективности развития муниципальных образований" дополнить пунктом 12 следующего содержания:

12

Средний темп роста налоговых доходов местных бюджетов за 3 последних отчетных года

%

103,5

103,5".

1.2.5.1.3. В подразделе "Основное мероприятие 1.3 "Благоустройство территорий муниципальных образований":

1.2.5.1.3.1. В графе 8 пункта 13 цифры "16" заменить цифрами "23".

1.2.5.1.3.2. В графе 8 пункта 15 цифры "35" заменить цифрами "37".

1.2.5.1.3.3. В графе 8 пункта 16 цифры "27" заменить цифрами "26".

1.2.5.1.4. В подразделе "Основное мероприятие 1.6 "Развитие инициативного бюджетирования на территории Воронежской области":

1.2.5.1.4.1. В графе 8 пункта 20 цифры "40" заменить цифрами "75".

1.2.5.1.4.2. Пункт 22 признать утратившим силу.

1.2.5.1.5. Дополнить подразделом следующего содержания:

"Основное мероприятие 1.9 "Создание и реконструкция мемориальных комплексов на территории Воронежской области"
24	Количество мемориальных комплексов, на которых проведены работы по строительству и реконструкции	ед.".

1.2.5.2. Пункт 2 подраздела "Основное мероприятие 2.1 "Реализация мероприятий в части развития социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет" раздела "Подпрограмма 2 "Реализация мероприятий в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований и выполняющих механизм распределения дополнительных налоговых отчислений от своей деятельности на территории Воронежской области в областной бюджет" изложить в следующей редакции:

"2

Удельный вес мероприятий, реализованных в рамках подпрограммы, в общем количестве утвержденных мероприятий, направленных на развитие социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры

%

-

-

-

100

-

-".

1.2.5.3. В графе девятой пункта 3 подраздела "Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере регистрации актов гражданского состояния в полном объеме и надлежащего качества" раздела "Подпрограмма 4 "Развитие сферы государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципальных образований Воронежской области" цифры "90" исключить.

1.2.6. Приложения N 3, 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.2.7. В приложении N 7 к государственной программе:

1.2.7.1. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. При выделении дополнительных бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию Мероприятия и (или) в случае экономии средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия, сложившейся по итогам проведения процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Департамент вправе объявить дополнительную заявочную кампанию для подачи заявок органами местного самоуправления на предоставление Субсидий.".

1.2.7.2. Пункт 3.4. изложить в следующей редакции:

"3.4. Размер Субсидии подлежит уменьшению при снижении стоимости работ по итогам проведения органами местного самоуправления процедуры закупок.".

1.2.8. В приложении N 8 к государственной программе пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. При выделении дополнительных бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию Мероприятия и (или) в случае экономии средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия, сложившейся по итогам проведения процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Департамент вправе объявить дополнительную заявочную кампанию для подачи заявок органами местного самоуправления на предоставление Субсидий.".

1.2.9. В приложении N 12 к государственной программе:

1.2.9.1. В разделе 3 "Условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий":

1.2.9.1.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Право на получение Субсидии имеют муниципальные образования Воронежской области, признанные победителями конкурсного отбора Проектов и набравшие, в соответствии с критериями конкурсного отбора, определенного постановлением правительства Воронежской области от 31.08.2017 N 678 "О реализации проектов по поддержке местных инициатив на территории муниципальных образований Воронежской области в рамках развития инициативного бюджетирования" (далее - Конкурс), не менее 35 баллов,при условии обеспечения муниципальным образованием финансирования Проекта из местного бюджета в объеме не менее 10% от размера Субсидии и софинансирования за счет средств населения в объеме не менее 3% от размера Субсидии.".

1.2.9.1.2. Пункт 3.3 после слов "в течение 15" дополнить словом "рабочих".

1.2.9.2. Пункт 4.3 раздела 4 "Методика расчета и распределения субсидий" признать утратившим силу.

1.2.9.3. В разделе 5 "Порядок финансирования субсидий":

1.2.9.3.1. Абзац третий признать утратившим силу.

1.2.9.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Уведомления о предоставлении Субсидий направляются в соответствии с приказом департамента финансов Воронежской области от 28.12.2017 N 178 "о/н" "Об утверждении Порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета".".

1.2.9.4. В приложении N 1 слова "Проект не финансируется из средств областного бюджета по иным направлениям." исключить.

1.2.10. Приложение N 13 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.2.11. В пункте 3.6 приложения N 14 к государственной программе слова "20 января" заменить словами "01 февраля".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области Соколова С.А.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев