Приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 24 января 2019 г. N 5/н "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 08.02.2012 N 454/ОД"

В целях приведения нормативных правовых актов департамента социальной защиты Воронежской области в соответствие действующему законодательству приказываю:

1. Внести в пункт 5 приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 08.02.2012 N 454/ОД "Об утверждении Административного регламента департамента социальной защиты Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" (в редакции приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 10.06.2013 N 2075/ОД и приказов департамента социальной защиты Воронежской области от 07.07.2014 N 1939/ОД, от 20.03.2015 N 444/ОД, от 29.12.2015 N 2775/ОД, от 04.05.2018 N 17/н) изменение, заменив слова "Кузнецова В.Н." словами "Воронцову В.В.".

2. Внести в Административный регламент департамента социальной защиты Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг", утвержденный приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 08.02.2012 N 454/ОД, следующие изменения:

2.1. В подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела I слова "казенных учреждений Воронежской области "Управление социальной защиты населения" г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области (далее - КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области")," заменить словами "казенных учреждений Воронежской области "Управление социальной защиты населения" г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области (далее - КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области"),".

2.2. По тексту Административного регламента и приложений к нему слова "КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области" заменить словами "КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области".

2.3. В подпункте 1.3.2 пункта 1.3 раздела I слова "Информация о государственной услуге размещена на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://pgu.govvrn.ru," заменить словами "Информация о государственной услуге размещена в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет (http://www.govvrn.ru)" (далее - Портал Воронежской области в сети Интернет)".

2.4. В абзаце пятом подпункта 1.3.3 пункта 1.3 раздела I слова ", информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" заменить словами ", Портала Воронежской области в сети Интернет".

2.5. Абзац третий подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела I изложить в новой редакции:

"- на Портале Воронежской области в сети Интернет;".

2.6. В подпункте1.3.5 пункта 1.3 раздела I:

2.6.1. В абзаце первом слова "на Портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" заменить словами "на Портале Воронежской области в сети Интернет".

2.6.2. В абзаце третьем слова "- на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" заменить словами "- на Портале Воронежской области в сети Интернет".

2.7. В подпункте 2.2.1 пункта 2.1 раздела II слова "и информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области"." заменить словами "и Портала Воронежской области в сети Интернет.".

2.8. Абзац двенадцатый подпункта 2.2.2 пункта 2.2 раздела II изложить в новой редакции:

"- Федеральная налоговая служба.".

2.9. В подпункте 2.4.1 пункта 2.4 раздела II:

2.9.1. Слова "уполномоченный орган" в соответствующих падежах заменить словами "КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области".

2.9.2. Абзацы с четвертого по десятый изложить в новой редакции:

"При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

б) запись на прием в КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области", АУ "МФЦ" для подачи запроса о предоставлении услуги (далее - запрос);

в) формирование запроса;

г) прием и регистрация КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области" запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

д) получение результата предоставления услуги;

е) получение сведений о ходе выполнения запроса;

ж) осуществление оценки качества предоставления услуги;

з) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) департамента, КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области", АУ "МФЦ", должностных лиц либо государственных служащих.".

2.9.3. Дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"При организации записи на прием в КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области", АУ "МФЦ" заявителю обеспечивается возможность:

а) ознакомления с расписанием работы КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области" или АУ "МФЦ" либо их уполномоченных сотрудников, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в "КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области" или АУ "МФЦ" графика приема заявителей.".

2.10. В подпункте 2.4.4 пункта 2.4 раздела II:

2.10.1. В абзаце четвертом слова "уполномоченному органу" заменить словами "КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области".

2.10.2. Дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Предоставление субсидии прекращается:

- со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с подпунктами "а" - "в" настоящего пункта до окончания периода, на который субсидия предоставлялась;

- со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.4.3 Административного регламента до окончания периода, на который субсидия предоставлялась (при отсутствии оснований для возобновления предоставления субсидий).".

2.11. В подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела II:

2.11.1. Абзац второй изложить в новой редакции:

"Граждане, указанные в пункте 1.2.1 Административного регламента (далее - заявители) или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области" по месту постоянного жительства, АУ "МФЦ" и его филиалы, а также посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала Воронежской области в сети Интернет, заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением следующих документов:".

2.11.2. Абзацы третий и девятый исключить.

2.11.3. В абзаце одиннадцатом слова "уполномоченного органа" заменить словами "КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области".

2.11.4. В абзаце четырнадцатом слова "в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http://pgu.govvrn.ru." заменить словами "на Портале Воронежской области в сети Интернет.".

2.12. В подпункте 2.6.2 пункта 2.6 раздела II:

2.12.1. В абзаце втором слова "Уполномоченные органы" заменить словами "КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области".

2.12.2. В абзаце четвертом слова ", за исключением случая, предусмотренного подпунктом "е" пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента" исключить.

2.12.3. Абзац седьмой изложить в новой редакции:

"Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные в настоящем пункте документы, а также копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области" учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.".

2.12.4. Абзац одиннадцатый исключить.

2.12.5. Дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области", государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя департамента, КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области", руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

"КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области" вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области" осуществляют на регулярной основе выборочные проверки достоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, в том числе посредством направления соответствующих запросов в организации, осуществляющие управление многоквартирными домами. В случае обнаружения недостоверных сведений в предоставленных заявителем информации и документах, КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области" обязаны сообщить об этом в компетентные органы. В приоритетном порядке указанные выборочные проверки осуществляются в отношении лиц:

- повторно обратившихся за предоставлением субсидии;

- расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг которых, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, двукратно превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

- не имеющих постоянного места работы (постоянного дохода).".

2.13. В абзаце втором пункта 2.8 раздела II слова "уполномоченный орган" заменить словами "КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области".

2.14. Подпункт 2.13.1 пункта 2.13 раздела II дополнить новым абзацем следующего содержания:

"г) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.".

2.15. В пункте 2.14 раздела II:

2.15.1. В абзаце втором слова "и информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" заменить словами "и Портала Воронежской области в сети Интернет.".

2.15.2. В абзаце четвертом слова "в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" заменить словами "на Портале Воронежской области в сети Интернет.".

2.16. В подпункте 3.2.1 пункта 3.2 раздела III слова "уполномоченные органы" заменить словами "КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области".

2.17. В подпункте 3.2.2 пункта 3.2 раздела III слова "Портала государственных и муниципальных услуг" заменить словами "федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала Воронежской области в сети Интернет".

2.18. Подпункт 3.3.1 пункта 3.3 раздела III дополнить новым абзацем следующего содержания:

"КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области" при решении вопроса о наличии права на предоставление субсидии и расчете ее размера определяет состав семьи заявителя исходя из сведений о составе семьи, содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии, а также на основании сведений получаемых в порядке межведомственного взаимодействия и с учетом результатов проверки подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений".

2.19. В абзаце первом подпункта 3.4.3 пункта 3.4 раздела III слова "Уполномоченные органы" и "уполномоченного органа" заменить словами "КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области".

2.20. Пункт 3.7 раздела III изложить в новой редакции:

"3.7. Состав документов, которые необходимы исполнительному органу государственной власти Воронежской области, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях.

К документам, которые необходимы Департаменту для предоставления государственной услуги, но находятся в иных органах и организациях относятся:

а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;

б) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;

в) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;

г) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.".

2.21. В подпункте 3.8.1 пункта 3.8 раздела III слова "на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://pgu.govvrn.ru." заменить словами "на Портале Воронежской области в сети Интернет.".

2.22. В абзацах пятом и пятнадцатом подпункта 3.8.2 пункта 3.8 раздела III слова "на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://pgu.govvrn.ru" заменить словами "на Портале Воронежской области в сети Интернет".

2.23. В подпункте 3.8.3 пункта 3.8 раздела III слова "портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "Портала Воронежской области в сети Интернет".

2.24. В пункте 5.2 раздела V:

2.24.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;".

2.24.2. Дополнить новым абзацем следующего содержания:

"- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".

2.25. В подпункте 5.4.3 пункта 5.4 раздела V слова "портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области," заменить словами "Портала Воронежской области в сети Интернет,".

2.26. В подпунктах 5.4.1, 5.4.2 пункта 5.4, пункте 5.7 слова "департамент связи и массовых коммуникаций" заменить словами "департамент цифрового развития".

2.27. Подпункт 5.8.2 пункта 5.8 раздела V дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом, КУВО "УСЗН г. Нововоронежа, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области", многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.".

2.28. Приложения N 2 и 3 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Воронцову В.В.

Руководитель департамента

О.В. Сергеева