Приложение N 2

Приложение N 2
к указу губернатора
Воронежской области
от 04 марта 2019 г. N 84-у

"Утверждено
указом губернатора
Воронежской области
от 09.10.2007 N 127

Положение
о комиссии по информационной безопасности при губернаторе Воронежской области

1. Общие положения

1.1. Комиссия по информационной безопасности при губернаторе Воронежской области (далее - комиссия) создана в целях реализации Доктрины информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 05.12.2016 N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации", Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", и в соответствии с Положением о государственной системе защиты информации в Российской Федерации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 15.09.1993 N 912-51.

1.2. Комиссия является элементом организационной основы системы обеспечения информационной безопасности. Она принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации участие в решении задач по обеспечению информационной безопасности в Воронежской области.

1.3. Комиссия является постоянно действующим совещательным и консультативным органом при губернаторе Воронежской области, обеспечивающим координацию деятельности территориальных органов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области, иных организаций по реализации государственной политики в области информационной безопасности, а также экспертного и информационно-аналитического обеспечения деятельности губернатора Воронежской области по указанному вопросу.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правительства Воронежской области, а также решениями Совета Безопасности Российской Федерации и Комиссии по информационной безопасности Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, настоящим Положением.

1.5. Комиссия реализует свои задачи и выполняет функции во взаимодействии с Комиссией по информационной безопасности Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Управлением Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по Центральному федеральному округу, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Воронежской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области, государственным научно-исследовательским испытательным институтом проблем технической защиты информации Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, вузами и организациями, расположенными на территории Воронежской области.

2. Основные задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

рассмотрение и координация хода реализации в регионе государственной политики в области информационной безопасности, в том числе выполнения федеральных и областных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения информационной безопасности;

рассмотрение результатов деятельности органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области, подведомственных им организаций по обеспечению информационной безопасности и принятие решений по совершенствованию их деятельности в данной области;

укрепление вертикали управления и централизация сил обеспечения информационной безопасности в органах государственной власти и местного самоуправления Воронежской области, подведомственных им организациях;

повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области, подведомственных им организаций и территориальных органов уполномоченных федеральных органов государственной власти при решении задач по обеспечению информационной безопасности;

оказание помощи Управлению Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по Центральному федеральному округу, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Воронежской области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области в решении задач по защите информации на территории Воронежской области;

анализ и прогнозирование ситуации в области информационной безопасности в регионе;

выработка рекомендаций по развитию и совершенствованию действующей системы обеспечения информационной безопасности в регионе;

участие в пропаганде региональной проблематики информационной безопасности;

содействие подготовке для органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области и подведомственных им организаций кадров в области информационной безопасности.

По решению председателя комиссии могут рассматриваться и другие вопросы в области обеспечения информационной безопасности в регионе.

2.2. Основными функциями комиссии являются:

анализ выполнения в регионе федеральных и областных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, правительства Воронежской области, приказов федеральных органов государственной власти по вопросам обеспечения информационной безопасности, а также решений Комиссии по информационной безопасности Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;

выработка предложений по разработке проектов областных законов, нормативных и правовых актов губернатора и правительства Воронежской области, иных органов государственной власти Воронежской области по вопросам обеспечения информационной безопасности;

рассмотрение проектов и утверждение методических документов по вопросам обеспечения информационной безопасности в органах государственной власти и местного самоуправления Воронежской области, подведомственных им организациях;

выработка предложений по повышению эффективности деятельности органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области, иных организаций региона в области обеспечения информационной безопасности;

выработка предложений по обеспечению защиты информации в государственных информационных системах Воронежской области и других объектах защиты органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области и подведомственных им организаций;

рассмотрение предложений территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области и организаций, расположенных на территории Воронежской области, по вопросам обеспечения информационной безопасности;

оценка состояния информационной безопасности в регионе, определение приоритетных направлений работы по защите информации в органах государственной власти и местного самоуправления Воронежской области, подведомственных им организациях;

выработка предложений по формированию региональной системы обеспечения информационной безопасности;

рассмотрение и утверждение ежегодных планов мероприятий по обеспечению информационной безопасности в Воронежской области;

проведение научной экспертизы разрабатываемых областных стратегических документов в части вопросов обеспечения информационной безопасности;

выработка предложений при подготовке бюджета Воронежской области по финансированию работ по защите информации в регионе;

выработка предложений по развитию и совершенствованию системы подготовки кадров в области информационной безопасности;

содействие в проведении на территории Воронежской области конференций, форумов и иных мероприятий в области информационной безопасности, участие в подобных мероприятиях, проводимых в других регионах Российской Федерации.

3. Порядок формирования и деятельность комиссии

3.1. Положение о комиссии и персональный состав комиссии утверждаются указом губернатора Воронежской области.

3.2. Комиссия состоит из председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии и членов комиссии. Работа членов комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

3.3. Председателем комиссии является заместитель губернатора Воронежской области, на него возложена координация деятельности по обеспечению информационной безопасности в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области, а также по организации и контролю состояния защиты информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации, и иной охраняемой законом информации в правительстве Воронежской области. Председатель комиссии является членом Комиссии по информационной безопасности Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.

Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач, в том числе:

организует деятельность комиссии;

организует подготовку информации по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

подписывает документы по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

организует контроль за исполнением решений комиссии.

Председатель комиссии имеет право:

получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности необходимые для осуществления деятельности комиссии информацию, документы и материалы;

приглашать на заседания комиссии представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области и организаций, расположенных на территории Воронежской области, по вопросам реализации в регионе государственной политики в области информационной безопасности;

привлекать в установленном порядке для выполнения аналитических и экспертных работ организации и специалистов;

создавать экспертные советы;

организовывать подготовку соответствующей информации по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и представлять ее губернатору Воронежской области и в Комиссию по информационной безопасности Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;

формировать повестку дня и список лиц, приглашаемых на заседания комиссии.

3.4. Ответственным секретарем комиссии является начальник отдела информационной безопасности правительства Воронежской области. На ответственного секретаря комиссии возлагается планирование, организация подготовки и разработка проектов решений заседаний комиссии.

3.5. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых вопросов.

3.6. Заседание комиссии ведет председатель комиссии.

3.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов и оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается председателем комиссии и ответственным секретарем комиссии и утверждается губернатором Воронежской области.

В случае несогласия с принятым решением каждый член комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

3.8. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения после утверждения их губернатором Воронежской области.

3.9. Решения комиссии после их утверждения доводятся до всех членов комиссии, исполнителей и других заинтересованных организаций в части, их касающейся.

3.10. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

3.11. При необходимости заседания комиссии проводятся при соблюдении режима секретности в соответствии с действующим законодательством. В этом случае список лиц, приглашенных на заседание комиссии, утверждается председателем комиссии.

3.12. Комиссия в пределах своей компетенции координирует деятельность рабочих групп, создаваемых правовым актом правительства Воронежской области для исполнения решений комиссии.

3.13. Обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел информационной безопасности правительства Воронежской области, информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляют также органы государственной власти, местного самоуправления и организации, представители которых участвуют в работе комиссии.

3.14. Комиссия располагается по адресу: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина, д. 1.".