Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению
правительства
Воронежской области
от 18 марта 2019 г. N 237

"Приложение 8
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек

Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек (далее - Порядок) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

Целью предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области (далее - муниципальные образования) на осуществление мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Развитие культуры муниципальных образований Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее - субсидии, Подпрограмма), является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области, предусмотренных Подпрограммой в рамках основного мероприятия 3 "Региональный проект "Культурная среда".

2. Условия предоставления и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области при условии долевого софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий Подпрограммы:

- 0,1% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области с особой системой государственной поддержки, утвержденных распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 N 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки";

- не менее 5% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области со средним и высоким уровнем экономического развития.

2.2. Право на получение субсидии имеют все муниципальные образования Воронежской области, одновременно соответствующие следующим условиям:

- муниципальные образования Воронежской области, обеспечившие долевое софинансирование в объеме не менее объема, предусмотренного пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- муниципальные образования Воронежской области, предоставившие в департамент культуры Воронежской области документы на бумажном носителе в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области для получения субсидии направляют в адрес департамента культуры Воронежской области до 15 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, следующие документы:

- информацию о готовности персонала к участию в проекте (наличие не менее двух полных ставок основного персонала (библиотекарей) либо возможность увеличения ставок до 2; наличие у основного персонала библиотеки сертификатов или удостоверений о повышении квалификации за последние пять лет; наличие наград, поощрений, иных документов, подтверждающих участие муниципальной библиотеки в иных социально-культурных проектах, конкурсах, движениях и пр.);

- концепцию модернизации муниципальной библиотеки Воронежской области, включающую проект зонирования библиотеки и план расстановки мебели; план мероприятий по развитию компетенций и повышению квалификации основного персонала (на три года после участия в проекте года); планируемый объем пополнения фонда книжными и информационными ресурсами (на три года после участия в проекте года); примерный план организации и проведения культурно-просветительских, образовательных, социально значимых, в том числе краеведческих, мероприятий, совместных региональных (межрегиональных и межпоселенческих) мероприятий (на следующий год после участия в проекте год); оценку влияния созданных модельных библиотек на развитие социокультурной инфраструктуры соответствующих территорий; обоснование статей сметы расходов на проведение мероприятий по созданию модельных библиотек с учетом среднерыночных цен Воронежской области);

- копию проектно-сметной документации;

- копию государственной экспертизы проектно-сметной документации;

- копию государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости;

- письменное обязательство, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования Воронежской области, по финансированию мероприятий, предусмотренных Программой, за счет средств бюджета муниципального образования Воронежской области.

2.4. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области документов департамент культуры Воронежской области принимает решение о включении расходов по реализации мероприятий Подпрограммы в бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются нарушение условий пункта 2.2 настоящего Порядка, непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.

2.6. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области направляют в адрес департамента культуры Воронежской области в срок до 1 февраля года, в котором предоставляется субсидия, выписку из бюджета муниципального образования Воронежской области, заверенную главой (главой администрации) муниципального образования, с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятия Подпрограммы.

2.7. Распределение субсидий муниципальным образованиям Воронежской области бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий Подпрограммы утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2.8. Субсидии предоставляются и расходуются на следующие цели:

- обеспечение канала библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет";

- проведение капитального ремонта зданий и (или) помещений библиотеки.

2.9. Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.

3. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий

Критерии отбора муниципальных образований Воронежской области на предоставление бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы:

- численность населения муниципального образования Воронежской области;

- обновление книжных фондов (приобретение новинок издательской продукции и периодики);

- организация и проведение культурно-просветительских мероприятий.

4. Методика распределения субсидий

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области из областного бюджета определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области из областного бюджета на осуществление мероприятий Подпрограммы;

- заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на осуществление мероприятий Подпрограммы (сметная стоимость выполнения работ, оказания услуг, приобретения оборудования и прочее);

- денежные средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

5. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием субсидий

5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту культуры Воронежской области законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии.

5.2. Департамент финансов Воронежской области направляет в течение 5 рабочих дней со дня вступления в действие нормативного правового акта Воронежской области, которым утверждается распределение субсидий, уведомление финансовому органу муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия, по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н "Об утверждении формы Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и порядка его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета" .

5.3. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между департаментом культуры Воронежской области и администрациями муниципальных образований Воронежской области, в срок до 1 февраля года, в котором предоставляется субсидия.

5.4. Департамент культуры Воронежской области представляет в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на лицевые счета администраторов доходов муниципальных образований области, и копии соглашений, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.

5.5. Департамент культуры Воронежской области ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Воронежской области сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

5.6. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в адрес департамента культуры Воронежской области ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчет об использовании субсидий, полученных из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

5.7. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент культуры Воронежской области.

5.8. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

6. Методика расчета объемов средств, подлежащих возврату в областной бюджет в случае невыполнения условий соглашения между департаментом культуры Воронежской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области и (или) недостижения целевых показателей

6.1. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием софинансирования.

6.2. В случае невыполнения условий соглашений, заключенных между департаментом культуры Воронежской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием Воронежской области требования о возврате средств в бюджет области.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере:

- 100 процентов от выделенного объема средств - при невыполнении более 50 процентов условий соглашения между департаментом культуры Воронежской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;

- 5 процентов от выделенного объема средств за каждое невыполненное условие соглашения - при невыполнении менее 50 процентов условий соглашения между департаментом культуры Воронежской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области.

6.3. В случае если органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области не достигнуты показатели результативности, установленные в соглашении между департаментом культуры Воронежской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием Воронежской области требования о возврате средств в бюджет области. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения показателя результативности.

6.4. При невозврате субсидий в указанный срок департамент культуры Воронежской области принимает меры по их взысканию в областной бюджет в судебном порядке.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на реализацию
мероприятий по созданию модельных
муниципальных библиотек

                             СВОДНЫЙ РЕЕСТР

              ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

              для софинансирования расходных обязательств

            на реализацию мероприятий по созданию модельных

                         муниципальных библиотек

                   по состоянию на ____.____._________

                                                                   рублей

N п/п	Наименование муниципального образования	Подпрограмма:
		Классификация:
		Главный распорядитель:
		план	кассовое исполнение
	Предусмотрено
	Выделен лимит
	Распределено по муниципальным образованиям
	Не распределено по муниципальным образованиям

Руководитель департамента культуры

Воронежской области _____________________________________________________

м.п.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на реализацию
мероприятий по созданию модельных
муниципальных библиотек

                                 ОТЧЕТ

       об использовании субсидий, полученных из областного бюджета

      на реализацию мероприятий по созданию модельных муниципальных

                        библиотек, в 20____ году

                   по состоянию на ____.____.________

_________________________________________________________________________

               (наименование муниципального образования

                         Воронежской области)

                                                              тыс. рублей

N п/п

Наименование мероприятия Подпрограммы

Предусмотрено средств на реализацию мероприятия на 20__ год

Поступило средств (профинансировано)

Фактически израсходовано средств

Остаток неиспользованных средств

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

за счет средств областного бюджета

за счет средств бюджета муниципального образования

за счет средств областного бюджета

за счет средств бюджета муниципального образования

за счет средств областного бюджета

за счет средств бюджета муниципального образования

за счет средств областного бюджета

за счет средств бюджета муниципального образования

Всего

Начальник отдела по культуре

Руководитель финансового отдела

Глава (глава администрации) муниципального образования __________________

м.п.".