Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
правительства
Воронежской области
от 08 апреля 2019 г. N 329

"Приложение N 6
к государственной программе
Воронежской области
"Энергоэффективность
и развитие энергетики"

Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере модернизации систем уличного освещения, в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2019 год

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере модернизации систем уличного освещения, в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2019 год (далее - Порядок) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований, порядок представления отчетов и контроля за целевым использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

Целью предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации освещения территории муниципального образования, в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2019 год (далее - Субсидии) является оказание финансовой помощи муниципальным образованиям Воронежской области для обеспечения модернизации систем уличного освещения муниципальных образований Воронежской области и снижения расходования областных и муниципальных бюджетных средств на оплату электрической энергии на уличное освещение.

2. Условия предоставления и расходования Субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии долевого софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в сфере модернизации систем уличного освещения, в размере не менее 10% от объема соответствующего расходного обязательства, для муниципальных образований, включенных распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 N 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки" в перечень муниципальных районов с особой системой государственной поддержки, в размере 0,1% от объема соответствующего расходного обязательства.

2.2. Субсидии предоставляются и расходуются на оплату выполненных работ, оказанных услуг, поставки товаров в рамках муниципального контракта на модернизацию системы уличного освещения, в том числе на приобретение энергосберегающего оборудования.

3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий

3.1. Право на получение Субсидий имеют муниципальные образования Воронежской области:

3.1.1. Предусмотревшие в местных бюджетах финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в сфере организации освещения территории муниципального образования (модернизация систем уличного освещения), соблюдающие условия раздела 2 настоящего Порядка.

3.1.2. Доля обеспеченности уличным освещением городских и сельских поселений в которых составляет 50% и менее.

3.1.3. Имеющие в наличии разработанную в установленном порядке проектно-сметную документацию.

3.2. Администрации муниципальных образований после принятия решения о местном бюджете, предусматривающем софинансирование мероприятий государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики", до 15 апреля текущего финансового года представляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (далее - Департамент) в произвольной форме заявление о предоставлении Субсидии с приложением выписок из бюджетов муниципальных образований на текущий финансовый год, а также локальный сметный расчет, прошедший экспертизу достоверности сметной стоимости.

4. Методика распределения Субсидий

4.1. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями осуществляется, исходя из утвержденных мероприятий указанной государственной программы, условий предоставления Субсидий в соответствии с разделом 2 и объема Субсидии, предусмотренного областным бюджетом.

Размер предоставляемой Субсидии определяется по формуле:

,

где:

- средства, предусмотренные в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию указанного мероприятия;

- объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в соответствии со сметной стоимостью проекта;

- количество муниципальных образований - участников реализации мероприятия.

4.2. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов Департамент в течение 30 дней с даты получения заявлений о предоставлении Субсидий в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 N 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении Субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области либо подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней после принятия решения в адрес муниципального образования, обратившегося за Субсидией, мотивированный отказ в предоставлении Субсидии.

4.3. Основанием для отказа в предоставлении Субсидий является непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.

4.4. В случае поступления в Департамент заявок от муниципальных образований для предоставления Субсидии на сумму, превышающую объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год, Субсидии предоставляются в порядке очередности подачи заявлений.

5. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля использования Субсидий

5.1. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту для предоставления Субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятия в рамках государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики".

5.2. Уведомления о предоставлении Субсидий направляются департаментом финансов Воронежской области в соответствии с приказом департамента финансов Воронежской области от 28.12.2017 N 178 "о/н" "Об утверждении Порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета".

5.3. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Департаментом и администрацией муниципального образования Воронежской области (далее - Соглашение), содержащего следующие положения:

а) размер Субсидии, условия и порядок ее перечисления и расходования, порядок возврата Субсидии при нарушении условий ее предоставления, порядок представления отчетности об использовании Субсидии, а также объем бюджетного ассигнования из бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования Субсидии;

в) формы отчетности, сроки и порядок предоставления отчетности, в том числе отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;

г) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения и недостижение установленных значений показателей результативности использования Субсидии;

д) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных Соглашением;

е) порядок возврата неиспользованного остатка Субсидии.

5.4. Департамент в соответствии с доведенными предельными объемами финансирования, выделенными на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета, представляет в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств органам местного самоуправления с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов Воронежской области на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области, копию Соглашения.

5.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Департамент отчет об использовании Субсидий по формам, определенным Соглашением.

5.6. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Контроль за целевым и эффективным использованием Субсидий осуществляет Департамент.

5.8. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

5.9. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления Субсидий, и (или) факта нецелевого использования Субсидий Департамент принимает меры по возврату Субсидий, направляет муниципальным образованиям требования о возврате Субсидий в областной бюджет. Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

При невозврате Субсидий в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату Субсидий в областной бюджет в судебном порядке.

5.10. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года реализации мероприятия не достигнуты значения показателей результативности использования Субсидии, предусмотренные Соглашением, и в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, до 1 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии, часть Субсидии подлежит возврату в областной бюджет.

Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет;

- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования Субсидии;

- коэффициент возврата Субсидии.

Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет за недостижение значения целевого показателя, не должен составлять менее 3% от объема Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году.

При расчете объема средств, подлежащего возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году, не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков Субсидий.

Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии;

- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату, установленное Соглашением;

- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии.

Приложение N 7
к государственной программе
Воронежской области
"Энергоэффективность
и развитие энергетики"

Расходы, предусмотренные в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на реализацию основных мероприятий и мероприятий, не включенных в подпрограммы, а также подпрограмм, их основных мероприятий и мероприятий, входящих в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ и ведомственных проектов (программ)

Статус	Наименование государственной программы, проекта (программы) по основным направлениям стратегического развития РФ, ведомственного проекта (программы), подпрограммы государственной программы, основного мероприятия, мероприятия	Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств областного бюджета (далее - ГРБС)	Расходы областного и местных бюджетов, внебюджетных источников, тыс. рублей
			Всего	в том числе по годам реализации государственной программы
				2018 год					2019 год					2020 год
				всего	в том числе по источникам:				всего	в том числе по источникам:				всего	в том числе по источникам:
					средства областного бюджета, поступившие из федерального бюджета	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники		средства областного бюджета, поступившие из федерального бюджета	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники		средства областного бюджета, поступившие из федерального бюджета	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Государственная программа	Энергоэффективность и развитие энергетики	Всего, в том числе:	40226,1	40226,1	0	8985,5	31240,5	0
		всего на проекты (программы) по основным направлениям стратегического развития РФ, в том числе по ГРБС:	40226,1	40226,1	0	8985,5	31240,5	0
		Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области	40226,1	40226,1	0	8985,5	31240,5	0
в том числе:
Проект (программа) по основному направлению стратегического развития РФ (январь 2018 - декабрь 2020)	Комплексное развитие моногородов Воронежской области	всего по проекту (программе) по основному направлению стратегического развития РФ, в том числе по ГРБС:	40226,1	40226,1	0	8985,5	31240,5	0
		Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области	40226,1	40226,1	0	8985,5	31240,5	0
Основное мероприятие	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения	всего, в том числе по ГРБС:	40226,1	40226,1	0	8985,5	31240,5	0
		Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области	40226,1	40226,1	0	8985,5	31240,5	0
Мероприятие	Софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления в сфере обеспечения уличного освещения и на возмещение затрат инвестору в рамках энергосервисных контрактов	всего, в том числе по ГРБС:	40226,1	40226,1	0	8985,5	31240,5	0
		Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области	40226,1	40226,1	0	8985,5	31240,5	0".