Постановление Правительства Воронежской области от 16 мая 2019 г. N 475 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1201"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в соответствии с Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 165-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013N786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Воронежской области "Содействие занятости населения", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1201 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 12.09.2014 N 831, от 01.12.2014 N 1065, от 31.12.2014 N 1255, от 13.03.2015 N 162, от 02.10.2015 N 774, от 21.04.2016 N 265, от 11.11.2016 N 841, от 27.12.2016 N 1000, от 03.04.2017 N 266, от 06.07.2017 N 532, от 24.07.2017 N 584, от 14.12.2017 N 1029, от 30.03.2018 N 292, от 29.08.2018 N 728, от 26.11.2018 N 1028, от 05.02.2019 N 85) (далее - Государственная программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте Государственной программы строку "Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)

Всего по государственной программе - 7 636 155,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 4 510 246,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 2 225 984,6 тыс. рублей - областной бюджет; 51 836,8 тыс. рублей - местные бюджеты; 684 221,0 тыс. рублей - средства Государственного учреждения - Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ ВРО ФСС РФ); 163 866,6 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год - 1 117 325,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 633 561,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 361 809,0 тыс. рублей - областной бюджет; 11 712,2 тыс. рублей - местные бюджеты; 77 370,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 32 873,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2015 год - 1 020 092,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 589 318,0 тыс. рублей - федеральный бюджет; 302 691,9 тыс. рублей - областной бюджет; 9 234,7 тыс. рублей - местные бюджеты; 89 319,8 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 29 527,8 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2016 год - 1 086 547,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 647 307,3 тыс. рублей - федеральный бюджет; 301 888,6 тыс. рублей - областной бюджет; 9 787,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 98 664,7 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 28 899,1 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2017 год - 982 443,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 545 252,5 тыс. рублей - федеральный бюджет; 296 416,6 тыс. рублей - областной бюджет; 8 352,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 108 048,1 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 24 374,1 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2018 год - 1 002 311,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 539 148,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 315 265,2 тыс. рублей - областной бюджет; 8 149,9 тыс. рублей - местные бюджеты; 114 135,2 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 25 612,6 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2019 год - 1 201 229,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 769 879,0 тыс. рублей - федеральный бюджет; 319 418,6 тыс. рублей - областной бюджет; 2 300,0 тыс. рублей - местные бюджеты; 98 341,6 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 11 290,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2020 год - 1 226 205,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 785 779,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 328 494,7 тыс. рублей - областной бюджет; 2 300,0 тыс. рублей - местные бюджеты; 98 341,6 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 11 290,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей)".

1.2. В абзаце первом раздела II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы" слова "Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Воронежской области от 30.06.2010 N 65-ОЗ" заменить словами "Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ".

1.3. В абзаце втором раздела IV "Обобщенная характеристика основных мероприятий" слова "четыре основных мероприятия" заменить словами "пять основных мероприятий".

1.4. В разделе V "Обобщенная характеристика мер государственного регулирования":

1.4.1. Абзацы двадцать третий и двадцать седьмой признать утратившими силу.

1.4.2. После абзаца сорок первого дополнить абзацами следующего содержания:

"приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 09.01.2019 N 1 "Об утверждении перечня видов общественных работ на 2019 год";

приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 14.01.2019 N 10 "Об утверждении перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан на 2019 год".".

1.5. В абзаце третьем раздела VIII "Финансовое обеспечение реализации государственной программы" слова "согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 N 1064 "Об утверждении методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" заменить словами "согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.03.2019 N 277 "Об утверждении методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, о внесении изменения в пункт 2 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской Федерации".

1.6. В подпрограмме 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" (далее - подпрограмма 1):

1.6.1. В паспорте подпрограммы 1 строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Всего по подпрограмме - 5 704 581,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 4 406 274,2 тыс. рублей - федеральный бюджет; 398 382,7 тыс. рублей - областной бюджет; 51836,8 тыс. рублей - местные бюджеты; 684 221,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 163 866,6 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год - 835 900,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 633 561,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 80 383,2 тыс. рублей - областной бюджет; 11 712,2 тыс. рублей - местные бюджеты; 77 370,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 32 873,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2015 год - 764 933,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 589 318,0 тыс. рублей - федеральный бюджет; 47 533,3 тыс. рублей - областной бюджет; 9 234,7 тыс. рублей - местные бюджеты; 89 319,8 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 29 527,8 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2016 год - 799 968,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 615 611,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 47 005,1 тыс. рублей - областной бюджет; 9 787,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 98 664,7 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 28 899,1 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2017 год - 712 880,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 524 564,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 47 541,0 тыс. рублей - областной бюджет; 8 352,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 108 048,1 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 24 374,1 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2018 год - 729 316,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 527 169,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 54 249,3 тыс. рублей - областной бюджет; 8 149,9 тыс. рублей - местные бюджеты; 114 135,2 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 25 612,6 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2019 год - 922 841,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 750 074,0 тыс. рублей - федеральный бюджет; 60 835,4 тыс. рублей - областной бюджет; 2 300,0 тыс. рублей - местные бюджеты; 98 341,6 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 11 290,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2020 год - 938 741,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 765 974,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 60 835,4 тыс. рублей - областной бюджет; 2 300,0 тыс. рублей - местные бюджеты; 98 341,6 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 11 290,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей)".

1.6.2. В разделе III "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы":

1.6.2.1. В мероприятии 1.1.17 "Развитие трудовых ресурсов Воронежской области и реализация демографической политики":

1.6.2.1.1. После абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"В соответствии с Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года" в сфере труда и занятости необходимо достижение к 2035 году следующих целей:

1. Повышение эффективности занятости, создание условий, соответствующих критериям "достойного труда".

2. Формирование благоприятных условий для привлечения трудовых мигрантов с высокими профессиональными характеристиками.

3. Обеспечение потребностей развивающейся экономики трудовыми ресурсами необходимого объема и качества, преимущественно на основе эффективного использования собственного трудового потенциала.

4. Повышение эффективности использования человеческого капитала.

5. Обеспечение высокой пространственной мобильности трудовых ресурсов.

6. Выравнивание условий обеспечения занятости на всей территории области.".

1.6.2.1.2. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Для достижения указанных выше целей и плановых значений показателей необходимо решение следующих основных задач:".

1.6.2.1.3. После абзаца тридцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"координация деятельности субъектов рынка труда по реализации стратегий социально-экономического развития Воронежской области;".

1.6.2.1.4. Абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:

"координация деятельности исполнительных органов государственной власти области по реализации концепций демографической политики Воронежской области;".

1.6.2.1.5. Абзац тридцать девятый изложить в следующей редакции:

"Департамент труда и занятости населения Воронежской области осуществляет свою деятельность по развитию трудовых ресурсов Воронежской области и реализации демографической политики непосредственно и через учреждения, в отношении которых им исполняются функции и полномочия учредителя (далее - подведомственные учреждения).".

1.6.2.2. Основное мероприятие 1.3 "Социальные выплаты безработным гражданам" дополнить мероприятием 1.3.2 следующего содержания:

"Мероприятие 1.3.2. Организация осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

В рамках мероприятия предусмотрены расходы департамента труда и занятости населения Воронежской области и подведомственных ему государственных казенных учреждений Воронежской области центров занятости населения на закупку товаров, работ, услуг (в том числе приобретение основных средств, текущий и капитальный ремонт), а также материальное стимулирование сотрудников центров занятости населения Воронежской области в пределах 1,5% от суммы субвенции на социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, предоставляемой бюджету Воронежской области.

Расходы по мероприятию не должны превышать 1,5% от суммы израсходованной субвенции.

Мероприятие реализуется за счет средств федерального бюджета.".

1.6.2.3. В основном мероприятии 1.5 "Региональный проект "Старшее поколение":

1.6.2.3.1. В абзаце шестом слова ", в размере установленного Воронежской области показателя - 828 человек ежегодно" исключить.

1.6.2.3.2. После абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"- доля занятых в численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование".

1.6.2.3.3. Абзацы седьмой - восьмой изложить в следующей редакции:

"- доля занятых на конец отчетного периода в численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование;

- доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста на конец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение.".

1.6.2.3.4. После абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"Показатель "численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование" определяется по формуле:

_,

где:

- численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в отчетном периоде, человек;

- муниципальное образование Воронежской области.

Показатель "доля занятых на конец отчетного периода в численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование" рассчитывается по формуле:

,

где:

- численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в отчетном периоде;

- численность занятых граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование на конец отчетного периода.

Единица измерения показателя - %.

Показатель "доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста на конец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение" рассчитывается по формуле:

,

где:

- численность работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в отчетном периоде;

- численность занятых работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование на конец отчетного периода.

Единица измерения показателя - %.".

1.6.2.3.5. Абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"организуют формирование в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации перечня наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций) на региональном рынке труда для обучения граждан предпенсионного возраста (как для работающих граждан, так и для граждан, ищущих работу), утверждаемого приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области, и его размещение в Общероссийской базе вакансий "Работа в России";".

1.6.2.3.6. В абзаце пятнадцатом слова "региональные банки" заменить словами "региональный банк".

1.6.2.3.7. После абзаца двадцать второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Этот механизм реализуется в соответствии с Порядком направления государственными казенными учреждениями Воронежской области центрами занятости населения граждан предпенсионного возраста из числа граждан, обратившихся в органы службы занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, утвержденным приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области.".

1.6.2.3.8. После абзаца двадцать четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"Этот механизм реализуется в соответствии с Порядком предоставления субсидии на компенсацию затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на 2019 год, утвержденным постановлением правительства Воронежской области.

Реализация механизмов организации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста осуществляется в соответствии с Порядком расходования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставленных бюджету Воронежской области на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста, утвержденным постановлением правительства Воронежской области.".

1.6.2.3.9. Абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение реализации основного мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком расходования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставленных бюджету Воронежской области на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста.".

1.6.3. Раздел VII "Финансовое обеспечение реализации подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Расходные обязательства на реализацию основного мероприятия 1.5 "Региональный проект "Старшее поколение" предусматриваются из средств бюджета Воронежской области с софинансированием из федерального бюджета. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из средств федерального бюджета регулируется Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография", утвержденными в качестве приложения N 30 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298.".

1.7. В разделе III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" подпрограммы 2 "Обеспечение реализации государственной программы":

1.7.1. Абзац шестой основного мероприятия 2.1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей" изложить в следующей редакции:

"на уплату налогов, сборов и иных платежей".

1.7.2. Основное мероприятие 2.2 "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями" дополнить абзацем следующего содержания:

"Основное мероприятие реализовано в 2014 году.".

1.7.3. Основное мероприятие 2.4 изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 2.4. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения Воронежской области "Центр содействия добровольному переселению соотечественников"

В мероприятии отражены расходы областного бюджета на выплаты персоналу КУ ВО ЦСДПС,подведомственного департаменту труда и занятости населения Воронежской области, а также расходы на закупку товаров, работ, услуг, уплату налогов, сборов и иных платежей, связанные с содержанием КУ ВО ЦСДПС, расположенного по адресу: г. Воронеж ул. Плехановская, 53.

Основные задачи КУ ВО ЦСДПС - реализация на территории Воронежской области основных мероприятий Подпрограммы 3, включенной в государственную программу.".

1.8. В основном мероприятии 1.5 "Региональный проект "Старшее поколение" приложения N 1 к Государственной программе:

1.8.1. Строку 1 изложить в следующей редакции:

"1.

Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование

чел.

828

828".

1.8.2. После строки 1 дополнить строкой 2 следующего содержания:

"2.

Доля занятых в численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование

%

85

85".

1.8.3. Строки 2, 3 изложить в следующей редакции:

"3.	Доля занятых на конец отчетного периода в численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование	%							85	85
4.	Доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста на конец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение	%							85	85".

1.9. Приложение N 3 к Государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.10. В приложении N 15 к Государственной программе:

1.10.1. Строку 1 изложить в следующей редакции:

"1.

Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, человек

828

828".

1.10.2. После строки 1.1.2 дополнить строкой 2 следующего содержания:

"2.

Доля занятых в численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, %

85

85".

1.10.3. Строки 2, 3 изложить в следующей редакции:

"3.	Доля занятых на конец отчетного периода в численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, %	85	85
4.	Доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста на конец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение, %	85	85".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев