Постановление Министерства финансов Астраханской области от 2 августа 2016 г. N 34-П "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области, главным администратором которых является министерство финансов Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Министерства финансов Астраханской области
от 2 августа 2016 г. N 34-П
"Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области, главным администратором которых является министерство финансов Астраханской области"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" министерство финансов Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области, главным администратором которых является министерство финансов Астраханской области.

2. Отделу нормативно-правового обеспечения (Ильина Т.А.) направить настоящее постановление:

в двухдневный срок со дня принятия в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования;

в семидневный срок со дня принятия поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ООО "АИЦ "КонсультантПлюс" и "Гарант" ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" для включения в электронную базу данных;

в семидневный срок со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области и прокуратуру Астраханской области.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр финансов Астраханской области

В.А. Шведов

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области, главным администратором которых является Министерство финансов Астраханской области
(утв. постановлением министерства финансов Астраханской области от 2 августа 2016 г. N 34-п)

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области, главным администратором которых является министерство финансов Астраханской области, (далее - Порядок) устанавливает правила и основания принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области, главным администратором которых является министерство финансов Астраханской области (далее - администратор доходов бюджета).

Под платежами в бюджет Астраханской области в рамках настоящего Порядка понимаются доходы бюджета Астраханской области, закрепленные за администратором доходов бюджета в соответствии с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

Положения настоящего Порядка не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

2. Платежи в бюджет Астраханской области, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Астраханской области или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признании банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет Астраханской области в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет Астраханской области, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет Астраханской области в части задолженности по платежам в бюджет Астраханской области, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым министерство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет Астраханской области в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет Астраханской области;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Астраханской области прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет Астраханской области банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3. Административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области, являются:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Астраханской области;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Астраханской области;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Астраханской области или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет Астраханской области, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет Астраханской области;

судебный акт, в соответствии с которым министерство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет Астраханской области в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет Астраханской области;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

копия вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания.

5. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области подготавливается комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия), создаваемой на постоянной основе администратором доходов бюджета.

6. Состав комиссии утверждается администратором доходов бюджета.

7. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня представления председателю комиссии структурным подразделением администратора доходов бюджета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

- о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области;

- об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области с указанием причин, послуживших основанием для отказа. Данное решение не препятствует повторному обращению за рассмотрением вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

8. Основанием для отказа в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области являются непредставление или неполное представления пакета документов, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.

9. Решение комиссии принимается в форме акта. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области должно содержать следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которым учитывается задолженность по платежам в бюджете Астраханской области, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет Астраханской области;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет Астраханской области;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области;

з) подписи членов комиссии.

10. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

11. В соответствии с утвержденным руководителем администратора доходов бюджета актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Астраханской области администратор доходов бюджета осуществляет списание (восстановление) задолженности в бюджетном (бухгалтерском) учете.