Решение Совета муниципального образования "Красноярский район" Астраханской области от 22 февраля 2012 г. N 197 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Красноярский район"

В целях приведения Устава муниципального образования "Красноярский район", принятого решением Совета муниципального образования "Красноярский район" от 29.07.2010 N 85 (в редакции решения Совета муниципального образования "Красноярский район" от 16.06.2011 N 147), в соответствии с внесенными изменениями и дополнениями в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами от 29.11.2010 N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 11.07.2011 N 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 25.07.2011 N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 06.12.2011 N 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также с учетом положений Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", руководствуясь статьями 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 30, 83 Устава муниципального образования "Красноярский район" Совет муниципального образования "Красноярский район" решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Красноярский район", принятый решением Совета муниципального образования "Красноярский район" от 29.07.2010 N 85 (в редакции решения Совета муниципального образования "Красноярский район" от 16.06.2011 N 147), следующие изменения и дополнения:

1.1. В абзаце втором части 4 статьи 3 после слов "либо на сходах граждан" дополнить словами

", проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации",".

1.2. В статье 9:

1.2.1. В части 1:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Красноярского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Красноярского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

б) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Красноярского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Красноярского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

г) пункт 22 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

д) пункт 30 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

е) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:

"30.1) осуществление муниципального лесного контроля;";

ж) дополнить пунктом 30.2 следующего содержания:

"30.2) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";

з) дополнить пунктом 30.3 следующего содержания:

"30.3) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.";

и) дополнить пунктом 30.4 следующего содержания:

"30.4) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Красноярского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";

к) дополнить пунктом 30.5 следующего содержания:

"30.5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.".

1.2.2. В части 3:

а) абзац первый после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";

б) абзац второй после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения".

1.3. В статье 10:

1.3.1. Пункт 5 части 1 признать утратившим силу.

1.3.2. Часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".

1.4. В пункте 4 части 1 статьи 12 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,".

1.5. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Красноярского района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".

1.6. В статье 13:

1.6.1. В части 5 слова ", не имеющие нормативного характера." исключить.

1.6.2. Часть 6 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.".

1.7. Пункт 3 части 2 статьи 22 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,".

1.8. В статье 27:

1.8.1. В пункте 4 части 1 слова "контрольно-ревизионная комиссия Красноярского района - контрольный орган Красноярского района" заменить на слова "контрольно-счётная палата Красноярского района - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля".

1.8.2. В абзаце 4 части 2 изложить в следующей редакции:

"Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим Советом по представлению главы района.".

1.8.3. Часть 5 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством".

1.9. Пункт 6 части 1 статьи 30 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.".

1.10. Статью 35 дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:

"5.1. Депутат Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.11. Статью 38 дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

1.12. Статью 40 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.13. Статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Контрольно-счётная палата Красноярского района

1. Контрольно-счётная палата Красноярского района - орган местного самоуправления Красноярского района, являющийся постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счётная палата Красноярского района образуется Советом и подотчетна ему.

3. Контрольно-счётная палата Красноярского района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Красноярского района.

4. Контрольно-счётная палата Красноярского района образуется в составе её председателя, заместителя председателя и аппарата. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счётной палаты Красноярского района назначаются на должность и освобождаются от должности Советом. Срок полномочий председателя и заместителя председателя Контрольно-счётной палаты Красноярского района действует на срок полномочий Совета, который назначил их на данные должности. На председателя и заместителя председателя контрольно-счётной палаты распространяются нормы законодательства о муниципальной службе.

5. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счётной палаты Красноярского района вносятся в Совет:

1) председателем Совета;

2) депутатами Совета - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета;

3) главой района.

6. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и заместителя председателя Контрольно-счётной палаты Красноярского района устанавливается нормативным правовым актом или регламентом Совета.

7. Штатная численность Контрольно-счётной палаты Красноярского района устанавливается в соответствии с Положением о Контрольно-счётной палате Красноярского района, утвержденным Советом.

В случае необходимости для проведения проверок и дачи заключений Контрольно-счётная палата Красноярского района вправе привлекать специалистов на договорной основе.

8. Контрольно-счётная палата Красноярского района осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", а также иными нормативно-правовыми актами, принятыми в соответствии с ним.

9. Контрольно-счетная палата Красноярского района, помимо полномочий, установленных частью 8 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Красноярского района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в его состав.

10. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счётной палатой Красноярского района в соответствии федеральным и региональным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

11. Контрольно-счётная палата Красноярского района в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте администрации района и опубликовывает в газете "Красноярский вестник" информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

12. Контрольно-счётная палата Красноярского района ежегодно подготавливает отчеты о своей деятельности, которые направляются на рассмотрение в Совет. Указанные отчеты опубликовываются в газете "Красноярский вестник" или размещаются на официальном сайте администрации района только после их рассмотрения Советом.

13. Порядок деятельности Контрольно-счётной палаты Красноярского района и ее полномочия определяются Положением о контрольно-счётной палате Красноярского района, утвержденным Советом.

14. Органы и должностные лица местного самоуправления Красноярского района обязаны представлять в Контрольно-счётную палату Красноярского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

15. Представительные органы поселений, входящих в состав Красноярского района, вправе заключать соглашения с Советом о передаче Контрольно-счётной палате Красноярского района полномочий контрольно-счётного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.".

1.14. В части 1 статьи 62:

1.14.1. слова "- имущество, предназначенное для оказания на территории Красноярского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;" заменить на слова "- имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;";

1.14.2. слова "- иное имущество в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом." заменить на слова "иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.".

1.15. В части 2 статьи 79 слова "Государственная Дума Астраханской области" заменить на слова "Дума Астраханской области" в соответствующих падежах.

1.16. Часть 2 статьи 80 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.17. В абзаце втором части 7 статьи 83 слово "контрольного" заменить словом "контрольно-счетного".

1.18. Часть 2 статьи 84 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".

2. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области для государственной регистрации в соответствии Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Красноярский вестник" в десятидневный срок после его государственной регистрации, а также разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Красноярский район" http://www.krasniyar.ru.

4. Решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Красноярский вестник".

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по нормативно-правовой деятельности Совета, работе с муниципальными образованиями, входящими в состав района, и гражданами района (Суслов).

Глава района

Н.И. Байтемиров